魏楚秦改革成敗的當(dāng)前啟示

進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)，改革成為富國(guó)強(qiáng)兵的必由之路，改革的重要內(nèi)容是革除傳統(tǒng)的貴族制度，建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新制度。各國(guó)紛紛由政府出面，進(jìn)行自上而下的改革，而那些舊貴族、既得利益集團(tuán)則極力維護(hù)傳統(tǒng)制度，宣稱(chēng)“利不百不變法，功不十不易器”，墨守常規(guī)，極力反對(duì)改革。改革過(guò)程充滿(mǎn)了激烈的矛盾和斗爭(zhēng)，真可謂你死我活，驚心動(dòng)魄！

兩千多年過(guò)去了，今天重溫戰(zhàn)國(guó)的改革歷史，不禁感慨良多。戰(zhàn)國(guó)改革因各國(guó)的國(guó)情不同，改革家所推行的改革措施不同，解決問(wèn)題的思路、辦法不同，因而結(jié)局也各異，其勝敗得失很值得認(rèn)真研究總結(jié)，從中汲取歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

李悝雙管齊下式改革啟示：改革是一個(gè)系統(tǒng)工程

魏國(guó)改革成功，是因?yàn)樯现脸?、下至地方均有改革家主政，這就營(yíng)造了改革的氛圍。

從總的方面來(lái)看，魏國(guó)改革是成功的。在戰(zhàn)國(guó)諸雄中，魏國(guó)地盤(pán)不大，人口也不多，但是，改革為這個(gè)國(guó)家注入了活力，一躍成為戰(zhàn)國(guó)初期的強(qiáng)國(guó)。當(dāng)時(shí)，國(guó)家強(qiáng)盛則必然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪土地和人口，著名的桂陵之戰(zhàn)和馬陵之戰(zhàn)都是魏國(guó)發(fā)動(dòng)的。

魏國(guó)改革為什么能夠成功呢？第一，魏國(guó)國(guó)君魏文侯任人唯賢，在他身邊有一個(gè)力主改革的群體。魏文侯任命李悝在朝廷主持變法，同時(shí)任用吳起為西河郡守、西門(mén)豹為鄴令，在地方搞新政，發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng)，改革搞得有聲有色。魏國(guó)改革，上至朝廷、下至地方均有改革家主政，這就營(yíng)造了改革的氛圍，形成了改革的氣勢(shì)，反對(duì)改革的阻力相對(duì)較弱。與后來(lái)吳起在楚國(guó)變法、商鞅在秦國(guó)變法僅憑個(gè)人單打獨(dú)斗相比，魏國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得記取。

第二，改革全方位，相互配套。社會(huì)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，政治改革、經(jīng)濟(jì)改革、法律改革密切相關(guān)，相互依托，不可脫節(jié)。魏國(guó)改革就做到了這一點(diǎn)。

在政治上，廢除“世卿世祿”，打破貴族壟斷朝政的格局，剝奪其官職和俸祿，“奪淫民之爵以來(lái)四方之士”。李悝提出，要提拔那些為國(guó)家作出貢獻(xiàn)的人，“食有勞而祿有功”。傳統(tǒng)的貴族世襲制壓抑人才成長(zhǎng)，阻礙社會(huì)進(jìn)步，李悝抓住了這一社會(huì)主要矛盾，廢除貴族特權(quán)，啟用賢能之士，很快見(jiàn)到成效。后來(lái)楚國(guó)、秦國(guó)在改革中，均把此項(xiàng)措施列為首位。

在經(jīng)濟(jì)上，實(shí)行重農(nóng)政策，扶持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，頒布“盡地力之教”，鼓勵(lì)農(nóng)民“治田勤謹(jǐn)”。同時(shí)，出臺(tái)保證農(nóng)民利益不受損失的“平糴法”——在年成好的時(shí)候，政府以平價(jià)收購(gòu)余糧作為儲(chǔ)備，使糧價(jià)不至于暴跌；荒年時(shí)再以平價(jià)出售，保證糧價(jià)不至于暴漲。用這種方法限制商人的投機(jī)活動(dòng)，使農(nóng)民利益不受損失。

法律上，制定了中國(guó)歷史上第一部比較完整的法典——《法經(jīng)》，在保證私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯、維護(hù)社會(huì)秩序、穩(wěn)定政局等方面起了重要的作用。

從以上三條改革措施看，廢除貴族的“世卿世祿”是政治改革，為選拔人才、確立新制度鋪平了道路；“盡地力之教”是經(jīng)濟(jì)改革，保證了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)勞動(dòng)者的基本利益：而《法經(jīng)》的制定保證了政治改革和經(jīng)濟(jì)改革得以順利進(jìn)行。魏國(guó)改革做到政治、經(jīng)濟(jì)雙管齊下，避免了兩者的脫節(jié)，因而獲得成功。

吳起大刀闊斧式改革啟示：搞改革不能只憑熱情

楚國(guó)改革失敗，源于操之過(guò)急，樹(shù)敵太多；只抓政治，不抓經(jīng)濟(jì)；只抓軍事，不抓民生。

吳起在魏文侯死后因內(nèi)部糾紛來(lái)到楚國(guó)，被楚悼王任命為令尹，主持變法。與其他國(guó)家相比，楚國(guó)舊貴族保守勢(shì)力強(qiáng)大，他們把持許多重要職位，而且盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，動(dòng)彈不得。吳起是一位勇敢的改革家，他分析楚國(guó)的局面，對(duì)楚悼王說(shuō)：“大臣太重，封君太眾。若此，則上逼主而下虐民。此貧國(guó)弱兵之道也?！彼盐簢?guó)改革措施運(yùn)用到楚國(guó)，對(duì)楚國(guó)的貴族保守勢(shì)力予以猛烈打擊。

吳起改革的內(nèi)容主要有兩條：第一，廢除貴族“世卿世祿”的特權(quán)，規(guī)定封君“三世而收爵祿”。即貴族只要傳了三代的，一律收回封爵和俸祿、世襲特權(quán)。吳起還將居住在京城的貴族遷往荒涼地區(qū)。第二，整頓吏治，淘汰冗官。吳起提出“罷無(wú)能，廢無(wú)用，損不急之枝官”，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，還要求官吏“私不害公，讒不蔽忠”，“塞私門(mén)之情，一楚國(guó)之俗”。將省下的行政經(jīng)費(fèi)用于訓(xùn)練軍隊(duì)，“要在強(qiáng)兵”。

吳起改革的勁頭之大、勇氣之足，實(shí)屬罕見(jiàn)。他是一個(gè)理想主義者，恨不得一下子將舊貴族勢(shì)力全部掃清，使國(guó)家迅速?gòu)?qiáng)大起來(lái)。然而，事與愿違，吳起的目標(biāo)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。他變法僅過(guò)一年，支持他的楚悼王死去，對(duì)吳起心懷不滿(mǎn)的貴族、宗室大臣就按捺不住，聚集起來(lái)，殺死吳起，并將他車(chē)裂。吳起之死是悲壯的，他是歷史上第一個(gè)為改革事業(yè)獻(xiàn)出生命的人。他雷厲風(fēng)行、大刀闊斧式的作風(fēng)也為后人稱(chēng)頌。的確，吳起立志改革的精神值得肯定，在戰(zhàn)國(guó)，不改革只有死路一條！但吳起的悲劇又告訴我們，搞改革不能只憑熱情，還要講究節(jié)奏、策略，還要照顧方方面面，吳起顯然操之過(guò)急，欲速則不達(dá)。

有的學(xué)者將吳起改革失敗的原因歸結(jié)為楚悼王死得太早。筆者看這只是學(xué)者的一廂情愿。中國(guó)古代是人治社會(huì)，人在政在，人亡政息，社會(huì)改革得以進(jìn)行主要是國(guó)君有變法圖強(qiáng)的愿望。若國(guó)君保守，不支持改革，僅憑改革家是無(wú)濟(jì)于事的。支持吳起的楚悼王早死固然可惜，但新上臺(tái)的國(guó)王是什么態(tài)度呢？還是未知數(shù)。因?yàn)樵诔客鮿側(cè)ナ?，吳起就被貴族殺掉了。吳起死后，變法失敗，楚國(guó)又回到原先狀態(tài)。同樣，在秦國(guó)，支持商鞅的秦孝公一死，商鞅的政敵也立即反撲，商鞅被車(chē)裂。總之，在中國(guó)歷代王朝，能否實(shí)施改革，握有實(shí)權(quán)的最高統(tǒng)治者的態(tài)度至關(guān)重要，他們?nèi)魺o(wú)決心，缺少魄力，下面的人再積極也沒(méi)有用。

從吳起改革的內(nèi)容看，基本是在政治層面。政治改革無(wú)疑是改革中的核心問(wèn)題，它涉及到國(guó)家選人、用人和重要制度的建立。然而，在天高皇帝遠(yuǎn)的中國(guó)古代，政治改革多在統(tǒng)治階層進(jìn)行，對(duì)于老百姓而言實(shí)在太遙遠(yuǎn)了，人民關(guān)心的還是生活問(wèn)題、溫飽問(wèn)題，吳起改革沒(méi)有涉及與人民利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是一大缺憾。在當(dāng)時(shí)，不扶持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，不保障農(nóng)民利益，就不會(huì)得到人民的支持?？次簢?guó)，李悝頒布“盡地力之教”，西門(mén)豹實(shí)行“藏糧于民，寓兵于農(nóng)”，都使農(nóng)民切實(shí)得到了好處，這就使改革有了穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。吳起改革缺少這方面內(nèi)容，如同一個(gè)人缺了一條腿，不可能走得太遠(yuǎn)。照吳起的思路，只抓政治，不抓經(jīng)濟(jì)，只抓軍事，不抓民生，再給他幾年的時(shí)間，國(guó)家也好不到哪兒去。

吳起的政治改革也頗有商榷之處。筆者覺(jué)得，他犯了急性病，操之過(guò)急，樹(shù)敵過(guò)多。楚國(guó)是一個(gè)貴族保守勢(shì)力很大的國(guó)家，錯(cuò)綜復(fù)雜的宗法關(guān)系、人際關(guān)系，使得既得利益集團(tuán)樹(shù)大根深，要想觸動(dòng)他們，掃除他們的勢(shì)力，必須掌握輕重緩急，從薄弱環(huán)節(jié)入手，而不能簡(jiǎn)單草率，必須有破有立。比如，他廢除貴族世卿世祿制，“三世而收爵祿”，這是對(duì)西周以來(lái)宗法制度“五世則遷”的重要修改?？梢怨烙?jì)，當(dāng)時(shí)爵祿傳承三代的貴族一定不在少數(shù)，他們執(zhí)行的是老祖宗定下的傳統(tǒng)。而吳起竟斷然宣布，從即日起爵祿傳至三代者不再下傳！貴族喪失了爵祿，要不要給予安置，或者幫他們找個(gè)出路？不僅沒(méi)有，而且“遷往廣虛之地”——流放到荒無(wú)人煙的地方！這實(shí)在有些不近情理了。什么事情容易激起劇烈的矛盾沖突？莫過(guò)于斷了人家的生路，使其生計(jì)出了問(wèn)題。其實(shí)，對(duì)這些舊貴族可以用緩和的手段和辦法，有節(jié)奏、有分寸地逐步解決，不要擴(kuò)大矛盾，不要打擊面過(guò)寬。而吳起大刀闊斧，不管不顧，使許多并非敵人的貴族利益受到損害，對(duì)吳起恨之入骨，最后導(dǎo)致楚悼王死后僅三天，尸骨未寒，吳起就被貴族們殺死并車(chē)裂。

以往一些研究吳起變法的學(xué)者說(shuō)，變法之所以失敗是因?yàn)閰瞧饘?duì)舊貴族的打擊不夠堅(jiān)決，鎮(zhèn)壓不夠徹底。筆者認(rèn)為，非也。是他打擊面過(guò)寬，辦事過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，迅速激化了矛盾。司馬遷說(shuō)吳起“行之于楚，以刻暴少恩亡其軀。悲夫”！意為吳起一到楚國(guó)執(zhí)政即因?yàn)榭瘫?、暴戾、少恩葬送了自己的生命。從性格看，說(shuō)吳起“刻暴少恩”并無(wú)不確之處，這是吳起的性格，也是法家的性格。古往今來(lái)，社會(huì)矛盾越尖銳越好嗎？敵人越多越好嗎？吳起的悲劇很值得我們深思。

商鞅環(huán)環(huán)相扣式改革啟示：敢不敢處罰權(quán)貴是關(guān)鍵

商鞅在秦國(guó)改革的成功，絕不是他個(gè)人拼搏的結(jié)果，上有國(guó)君的支持，下有民眾的接受。

商鞅與李悝、吳起相比，是個(gè)幸運(yùn)兒，他是在總結(jié)了東方改革變法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后來(lái)到秦國(guó)的，而秦孝公又有感于秦國(guó)落后，“諸侯卑秦，丑莫大焉”，懷著知恥而后勇的決心向東方伸出了橄欖枝。

商鞅的成功還有以下幾點(diǎn)原因：

宣傳變法理論，制造輿論氛圍。商鞅變法目標(biāo)明確，就是要改變秦國(guó)落后的局面，一躍成為軍事強(qiáng)國(guó)。為此他在朝廷上與守舊官僚進(jìn)行了激烈的辯論。針對(duì)保守派“法古無(wú)過(guò)，循禮無(wú)邪”的論調(diào)，商鞅堅(jiān)定地說(shuō)：“三代不同禮而王，五伯不同法而霸。智者作法，愚者制焉；賢者作禮，不肖者拘焉。”“治世不一道，便國(guó)不法古?！贝嗽?huà)擲地有聲，秦孝公非常欣賞，連連稱(chēng)“善”。法家主張“今勝于昔”的進(jìn)化觀(guān)點(diǎn)，眼睛向前看，政治觀(guān)念是進(jìn)步的。

商鞅為了制造改革的輿論，并取信于民，還在南門(mén)立一木，有搬至北門(mén)者予以重賞，這本來(lái)是舉手之勞的事，用得著重金賞賜嗎？有人搬木，果然賞賜兌現(xiàn)，商鞅這近乎作秀的舉動(dòng)，只為“以明不欺”，為頒布人人遵守的新法鋪平了道路。

改革內(nèi)容全面，環(huán)環(huán)相扣。商鞅變法內(nèi)容豐富，涉及秦國(guó)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，如在經(jīng)濟(jì)上，廢除井田制，實(shí)行土地私有化，扶持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；政治上，破除“世卿世祿”，按軍功授爵，將貴族身份的符號(hào)爵位擴(kuò)大化，變?yōu)樗腥司色@得，條件只有一個(gè)，上戰(zhàn)場(chǎng)殺敵人，此項(xiàng)改革極大調(diào)動(dòng)了民眾參戰(zhàn)的積極性，秦國(guó)軍事力量迅速壯大。應(yīng)指出的是，商鞅對(duì)舊貴族不像吳起那樣，剝奪爵祿甚至趕出京城，而是讓他們也參加戰(zhàn)斗，立功授爵。“宗室非有軍功論，不得為屬籍。”這種給出路的辦法顯然比吳起高明。

推進(jìn)改革必須執(zhí)法嚴(yán)明，而敢不敢處罰權(quán)貴是執(zhí)法關(guān)鍵。商鞅可以說(shuō)是中國(guó)歷史上的典范，甚至對(duì)犯法的太子也沒(méi)有放過(guò)，處罰了他的兩個(gè)老師，在秦國(guó)引起很大震動(dòng)。

總之，商鞅在秦國(guó)改革的成功，絕不是他個(gè)人拼搏的結(jié)果，上有國(guó)君的支持，下有民眾的接受，他的新法在秦國(guó)落地開(kāi)花，大獲全勝。史載：“行之十年，秦民大說(shuō)，道不拾遺，山無(wú)盜賊，家給人足。民勇於公戰(zhàn)，怯於私斗，鄉(xiāng)邑大治?！?/p>

商鞅雖然也因?yàn)榈米餀?quán)貴落得和吳起一樣的悲劇下場(chǎng)，但他的事業(yè)成功了。自商鞅變法后，秦國(guó)走上了崛起之路。經(jīng)過(guò)130多年的艱難歷程，秦國(guó)由弱變強(qiáng)，終于在公元前221年滅六國(guó)，完成了統(tǒng)一中國(guó)的大業(yè)。從這點(diǎn)看，商鞅是個(gè)英雄，對(duì)中國(guó)歷史有貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)。

研究商鞅變法的得失，不可忘記商鞅是把改革的目標(biāo)鎖定在“耕戰(zhàn)”二字上，為此，他不遺余力地加強(qiáng)集權(quán)統(tǒng)治，肆無(wú)忌憚地對(duì)民眾役使、壓迫，實(shí)行弱民、愚民政策。秦統(tǒng)一中國(guó)后，秦始皇又把秦國(guó)的統(tǒng)治模式放大到全國(guó)，使得民不聊生，社會(huì)矛盾十分尖銳。公元前206年，僅僅存在了16年的秦帝國(guó)就滅亡了，短暫的十幾年與在崛起之路上行進(jìn)的130多年相比，形成了強(qiáng)烈反差。從秦朝的國(guó)力看，不可能在短時(shí)間滅亡。這又是為什么呢？分析商鞅變法改革得與失，也許可以使我們有所感悟。

（作者系南開(kāi)大學(xué)歷史學(xué)院教授、博導(dǎo)）