“不讓老實人吃虧”是個大戰(zhàn)略,因為“老實人”是成就事業(yè)的支柱、開拓創(chuàng)新的尖兵、無私奉獻(xiàn)的主力、奪取勝利的基石、戰(zhàn)勝困難的保證?!袄蠈嵢恕钡拇嬖谂c貢獻(xiàn),對我們黨和人民的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益實現(xiàn)具有根本性和戰(zhàn)略性的意義和價值。十八大報告提出,完善競爭性選拔干部方式,提高選人用人公信度,不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。因此,新形勢下學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神,必須站在“四個危險”和“四個考驗”的戰(zhàn)略高度,適應(yīng)時代“三化”的具體要求,切實做好新形勢特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下保障并實現(xiàn)“不讓老實人吃虧”的大文章。
一、要站在時代和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識和思考“老實人”的本質(zhì)蘊(yùn)含和貢獻(xiàn)價值
“不讓老實人吃虧”,首先要搞清楚什么是 “老實人”及其貢獻(xiàn)價值。當(dāng)前相當(dāng)部分同志扭曲和狹隘“老實人”的本質(zhì)蘊(yùn)含和貢獻(xiàn)價值,是導(dǎo)致“老實人吃虧”的重大本質(zhì)根源。他們把“老實人”簡單等同于木訥、呆板、不聰明和“不會來事”的無能和無用之人,缺乏應(yīng)有的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略格局,嚴(yán)重貶損了“老實人”的格局與作用。“老實”絕不等于無用無價值,“老實人”既有真誠守信、辦事認(rèn)真、不投機(jī)取巧去鉆營個人“名利待遇”的底蘊(yùn),更有奉獻(xiàn)事業(yè)、勇于犧牲的氣質(zhì)和風(fēng)度。決不能把其大愛無聲、大象無形、不計名利、無私奉獻(xiàn)的高尚品質(zhì)和崇高行為當(dāng)成被諷刺和損害的對象理由,這是對“老實人”人格的最大曲解和侮辱,是極其錯誤和有害的。
在我們黨的事業(yè)和奮斗的詞典里,“老實人”是一個崇高的概念。在毛澤東同志眼里,只有像馬克思、恩格斯那樣的人,白求恩、張思德那樣的人,雷鋒、王進(jìn)喜那樣的人,才能算得上我們黨和人民所真正需要的“老實人”,他們尊重客觀規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事,具有堅定理想信念和人民利益至上的核心價值觀,毛主席將其概括為“高尚的人、純粹的人、有道德的人、脫離了低級趣味和有益于人民的人”。因此,學(xué)習(xí)貫徹十八大報告,“不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利”,是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要的組織和力量保障,具有重大戰(zhàn)略意義和實踐價值。
二、要深刻認(rèn)識市場條件下“三不正”所形成的“集體自私”是導(dǎo)致“老實人”實際吃虧的土壤和環(huán)境根源
“不讓老實人吃虧”是全黨上下的一致呼聲,不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈要求,也是廣大群眾迫切愿望。但究竟是什么原因?qū)е铝恕安蛔尷蠈嵢顺蕴潯焙汀俺蕴澋耐偸抢蠈嵢恕钡呐で豌U撛谏贁?shù)單位長期得不到解決?細(xì)分析起來,盡管原因是復(fù)雜和多方面的,但筆者認(rèn)為最深刻的原因主要有二:
一是保障“不讓老實人吃虧”的具體實現(xiàn)形式缺失或執(zhí)行不到位,是導(dǎo)致“老實人吃虧”的直接根源,執(zhí)行和落實的斷裂導(dǎo)致了許多人不得不說的和做的、愿望和結(jié)果、過程和結(jié)局嚴(yán)重“脫節(jié)”、“錯位”甚至“扭曲”。
二是市場經(jīng)濟(jì)條件下某些單位和集體“三不正”所形成的“集體自私”是造成和導(dǎo)致“老實人往往實際吃虧”的土壤和環(huán)境根源?!叭徽彼纬傻摹凹w自私”是指個別領(lǐng)導(dǎo)“心不正”,部分群眾“風(fēng)不正”、某些組織“不公正”所形成的利益分配“混亂無序”、完全憑自己“爭、搶、擠、鬧”的局面?!凹w自私”導(dǎo)致“釘子戶”流行、“剽竊抄襲”盛行、“見義勇為”難行、“制度原則”失行,是眾所周知但都感到單獨(dú)無力解決的困境。
三、“不讓老實人吃虧”必須從觀念、組織、制度和具體實現(xiàn)形式等多方面完備系統(tǒng)體系機(jī)制和具體土壤環(huán)境
我們說制度具有根本性長期性全局性和穩(wěn)定性特點(diǎn),是指制度的制度教育、執(zhí)行、落實及其效果的制度體系機(jī)制功能,而不是制度的單個環(huán)節(jié)就具有的功能。造成“不讓老實人吃虧”落實難的一個根本性環(huán)節(jié),恰恰就有具體實現(xiàn)形式不完備的因素。李瑞環(huán)同志說過,對經(jīng)常出現(xiàn)的問題,要從規(guī)律上找原因;對大面積出現(xiàn)的問題,要從制度上找原因。因此,解決“不讓老實人吃虧”落實難的問題,必須從構(gòu)建綜合體系機(jī)制和加強(qiáng)具體實現(xiàn)形式上下功夫。
其一,要提高對“不讓老實人吃虧”重大戰(zhàn)略意義和實踐發(fā)展價值的認(rèn)識和理解,增強(qiáng)爭做“老實人”的自覺性和堅定性。
其二,要大力強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織和群眾的“三正”建設(shè),從根本上鏟除“集體自私”的土壤。
其三,要建立嚴(yán)格有效的利益奉獻(xiàn)補(bǔ)償機(jī)制,堅持個人利益同黨和人民利益基本一致的同時,當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時在強(qiáng)調(diào)個人必須無條件服從黨和人民利益要求的同時,必須對自覺主動服從的同志給予足夠的精神和物質(zhì)激勵補(bǔ)償,這不僅是鼓勵個人的需要,而且是樹立榜樣的需要。
其四,要健全制度,明確標(biāo)準(zhǔn),加大力度,用制度機(jī)制“不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利”?!安焕蠈嵢说美笔钱?dāng)前存在的最大漏洞和危害,不創(chuàng)新就能得創(chuàng)新大獎,誰還去創(chuàng)新?不認(rèn)真踏實工作就能得到最大好處,誰還去努力踏實工作?“老實人”往往“吃虧”、實際“吃虧”和必然“吃虧”的深刻根源就在于“不老實不吃虧”的實際運(yùn)行體系。這個體系和機(jī)制不鏟除,“不讓老實人吃虧”就只能是“口頭上”和 “紙面上”。這種現(xiàn)象對黨的風(fēng)氣和形象,對我們事業(yè)的破壞和影響的嚴(yán)重程度是難以估量的,甚至導(dǎo)致極少數(shù)人不是搞工作,而是搞關(guān)系;不是看成果政績,而是看親疏遠(yuǎn)近;不是靠奉獻(xiàn),而是靠爭搶,導(dǎo)致極少數(shù)人是“好話全說、好人全做、好處全得”,直接損害的不僅是“老實人”,而且是黨和人民的利益與事業(yè)的發(fā)展動力,犧牲的是對黨的理想信念和對人民利益至上核心價值觀的信心。
其五,要把“不讓老實人吃虧”要求提升到加強(qiáng)黨性黨綱建設(shè)的層面。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,隨著個人利益覺醒和對利益最大化的追求,面對如何處理“讓不讓老實人吃虧”和如何保障“老實人不吃虧”,已經(jīng)成為對每個黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織以及廣大群眾的良心、良知和良能最嚴(yán)峻和最直接的考察和檢驗。是保證黨和人民利益最大化,還是追求個人和小團(tuán)體的利益最大化,對于敢于堅持原則,以犧牲個人利益去捍衛(wèi)公平正義和黨的威信的人和事,是不是能得到領(lǐng)導(dǎo)、組織和人民群眾的支持與鼓勵,這些選擇與考驗時刻撞擊著人們的心,不同選擇的結(jié)果與效益,直接影響和決定著“不讓老實人吃虧”的認(rèn)同、支持和響應(yīng)的范圍和程度。
其六,要盡快完善“不讓老實人吃虧”的具體實現(xiàn)形式,切實保障“老實人”“不吃虧”。特別是那些不和領(lǐng)導(dǎo)套近乎但積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作的人,不關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的生活私事但能幫下層排憂解難的人,不往領(lǐng)導(dǎo)家里跑但常往基層跑的人,不和領(lǐng)導(dǎo)多走動但能體諒領(lǐng)導(dǎo)良苦用心的人,不當(dāng)面恭維領(lǐng)導(dǎo)但能幫組織樹立威信的人,不向領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)但能高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的人。這些人,說話老老實實,干事踏踏實實,生活樸樸實實,為人真真實實,一點(diǎn)也不矯揉造作,他們有干事業(yè)、成大事的本領(lǐng),但不善于或不屑于為私心私利盤算,組織領(lǐng)導(dǎo)不為他們秉公做主,他們的“吃苦吃虧”即便他們本人并不在意,但對其他同志的影響和沖擊也不容小視。
(作者系空軍黨的創(chuàng)新理論研究中心研究員、空軍政工理論研究中心研究員、軍事科學(xué)院“軍隊政治工作研究中心”特邀高級研究員)