重塑農(nóng)業(yè)文明的現(xiàn)代尊嚴(yán)

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期中國(guó)面臨的最艱巨、最嚴(yán)峻的課題。而要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先必須擺正“三化”之間的關(guān)系，把“三化”同步的戰(zhàn)略思想貫徹好、落實(shí)好。要做到這一點(diǎn)，當(dāng)前必須下大功夫克服全社會(huì)尤其是不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)三農(nóng)的偏見與傲慢，還三農(nóng)以地位，給三農(nóng)以公正，重塑農(nóng)業(yè)文明的現(xiàn)代尊嚴(yán)。而現(xiàn)代尊嚴(yán)的重塑，首先需要農(nóng)業(yè)自身做出努力，即農(nóng)業(yè)必須在發(fā)展演進(jìn)過程中重新認(rèn)識(shí)自身、重新解釋自身、重新謀劃自身。

重新認(rèn)識(shí)自身

人貴有自知之明，“業(yè)”也同樣貴在自明。在新的時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)身處何處，價(jià)值幾何，應(yīng)予廓清。

第一，基礎(chǔ)性。農(nóng)耕文明是人類文明的起點(diǎn)。伴隨著農(nóng)業(yè)文明的薪火相傳，人類得以從遠(yuǎn)古走到今天。農(nóng)業(yè)文明是根，今天的工業(yè)文明也好城市文明也好，都是在農(nóng)業(yè)文明這個(gè)根系上發(fā)出的文明之芽，在農(nóng)業(yè)文明這根藤蔓上結(jié)出的文明之果。毫無疑問，農(nóng)業(yè)文明既是所有文明的基礎(chǔ)，更是所有文明的靈魂?！昂媳е旧诤聊艑又_(tái)起于累土”，沒有農(nóng)業(yè)文明這個(gè)基礎(chǔ)，工業(yè)文明、城市文明都是空中樓閣。世界上四大文明古國(guó)包括其他民族都曾有過一段短暫的文明，在歷史上都曾輝煌過，但是其他的都中斷了，只有中華民族五千年文明史沒有中斷，根本原因就是有著生生不息的農(nóng)業(yè)文明作柱礎(chǔ)和載體。

由于對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的忽視和放棄，古今中外有過不少慘痛的教訓(xùn)。英國(guó)在成為“世界工廠”以后，開始輕視農(nóng)業(yè)，一廂情愿地實(shí)行“英國(guó)工業(yè)、其他國(guó)家農(nóng)業(yè)”的國(guó)際分工，在食品供應(yīng)方面嚴(yán)重依賴于世界市場(chǎng)，在第二次世界大戰(zhàn)期間，由于德國(guó)潛艇擊毀英國(guó)遠(yuǎn)洋商船，糧食進(jìn)口運(yùn)輸受阻，國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂，一次交通事故就差點(diǎn)釀成毀滅性的災(zāi)難。事件發(fā)生后，英國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)的干預(yù)，采取了許多重視農(nóng)業(yè)的措施，逐漸扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)衰退的局面。法國(guó)路易十四到路易十六時(shí)期，輕視農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)不采取保護(hù)措施，導(dǎo)致社會(huì)混亂，最終引起法國(guó)大革命。2012年4月23日法國(guó)《世界報(bào)》發(fā)表了長(zhǎng)篇文章《農(nóng)業(yè)的報(bào)復(fù)》，提醒整個(gè)社會(huì)，任何國(guó)家，任何時(shí)候都不能忘記農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，否則就會(huì)付出沉重的代價(jià)?！皻v史贊美把人們引向死亡的戰(zhàn)場(chǎng)，卻不屑于講述人們賴以生存的麥田。歷史清楚地知道皇帝私生子的名字，卻不愿意告訴人們麥子是從哪里來的。這正是人類的愚蠢之處?！边@是法國(guó)著名科學(xué)家法布爾的一段名言，這種愚蠢再也不能延續(xù)下去，哪怕農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的GDP在一國(guó)的比例中微乎其微，也輕視不得，漠視不得，更忽視不得。糧食是“1”，其他財(cái)富都是后面的“0”，沒有前面那個(gè)“1”，一切都將歸“0”。在衣食俱安的今天，我們應(yīng)該居安思危，不能被眼前的景象所陶醉。

第二，準(zhǔn)公共性。世界上沒有哪一種產(chǎn)品能像農(nóng)產(chǎn)品一樣，每個(gè)人每天都必不可少，連人類養(yǎng)殖的動(dòng)物也加入了這個(gè)需求隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)屬性遍及所有人及人們養(yǎng)殖的動(dòng)物。顯而易見，它具有極強(qiáng)的準(zhǔn)公共性。而農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象又是活的生命體，它們無法像工業(yè)品那樣可以任人擺布，它們遵循自然規(guī)律的生命周期無法打破，因而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，農(nóng)業(yè)要改變自身弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的位置，走出自身弱勢(shì)地位的困境，十分不易。

世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家不對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的，越是發(fā)達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼就越高。2011年美國(guó)農(nóng)民人均獲得政府的投入相當(dāng)于2.5萬(wàn)元人民幣，約是中國(guó)的30倍，美國(guó)的農(nóng)業(yè)收入來自政府的直接補(bǔ)貼高達(dá)47%。這種不計(jì)成本的補(bǔ)貼目的就在于確保農(nóng)產(chǎn)品的公共需求，它是社會(huì)最敏感的神經(jīng)。

農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，必須認(rèn)清自身承擔(dān)著無可替代的公共責(zé)任，一面參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一面還需要不惜代價(jià)地完成社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，還應(yīng)清醒地看到自身弱質(zhì)、弱勢(shì)的天然位置，明了自身弱質(zhì)、弱勢(shì)的根源所在。

基于此，農(nóng)業(yè)在與工業(yè)文明、城市文明并駕齊驅(qū)共同擔(dān)負(fù)起推進(jìn)人類文明前進(jìn)的歷史使命進(jìn)程中，必須調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，采取一切可以采取的措施，喚起全社會(huì)的高度關(guān)注，贏得全社會(huì)的普遍支持，獲取全社會(huì)的廣泛幫助，讓公共性真正姓“公”，從而改變從“重中之重”到“輕中之輕”的巨大落差。

第三，引領(lǐng)性。中央已經(jīng)把農(nóng)業(yè)擺在了引領(lǐng)的位置。中國(guó)歷朝歷代都高度重視農(nóng)業(yè)，最早的重農(nóng)思想比法國(guó)重農(nóng)學(xué)派產(chǎn)生要早2000多年。先秦就提出“農(nóng)事害乃饑之本”，西漢則指出“富民者以農(nóng)桑為本”，唐代已明確“農(nóng)者天下為本”。但是，都只是停留在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性位置上。新中國(guó)建立以后，雖然同樣高度重視農(nóng)業(yè)，但事實(shí)上在重視程度上總是擺在工業(yè)化和城市化之后。進(jìn)入新世紀(jì)，中央開始把農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位提升到了引領(lǐng)高度。2003年，胡錦濤同志提出要把三農(nóng)工作作為全黨工作的重中之重、吳邦國(guó)同志提出要把三農(nóng)工作作為全國(guó)工作的重中之重、溫家寶同志提出要把三農(nóng)工作作為政府全部工作的重中之重?！爸刂兄亍保粋€(gè)在漢語(yǔ)詞匯里已達(dá)極點(diǎn)的程度表述，足以說明農(nóng)業(yè)在頂層心目中的位置。2011年中央進(jìn)一步提出“三化同步”，繼而在黨的十八大上又提出工業(yè)化、信息化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須同時(shí)發(fā)展、同步發(fā)展、同樣發(fā)展。

中外大量實(shí)踐證明，用現(xiàn)代化的技術(shù)和手段改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中完全可以起到引領(lǐng)的作用。例如，凡是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比較發(fā)達(dá)的地方，那里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就比較繁榮，二、三產(chǎn)業(yè)就比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)率就高；凡是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技、現(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代管理深入推廣的地方，那里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率就高，綜合效益就好；凡是農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量多的地方，那里的農(nóng)民組織化程度就高，合作意識(shí)就強(qiáng)，民主氛圍就濃；凡是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系比較健全的地方，那里的社會(huì)化分工就細(xì)，專業(yè)化程度就高，勞動(dòng)生產(chǎn)率就高，市場(chǎng)化程度就高。許多實(shí)例表明，一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)一旦站到引領(lǐng)的位置上，那里的城市化推進(jìn)就快，農(nóng)民收入就高，城鄉(xiāng)差距就小，社會(huì)和諧度就高。荷蘭是世界著名低地國(guó)家，人均耕地面積僅一畝多，農(nóng)業(yè)條件相對(duì)較差，但其花卉產(chǎn)業(yè)卻成為領(lǐng)引全國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代以來，每年以花卉為主的農(nóng)產(chǎn)品凈出口值一直保持在130多億美元左右，約占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)份額的10%，居世界第3位。整個(gè)花卉業(yè)提供了57000個(gè)全日工作崗位，同時(shí)還為供應(yīng)公司制造了15000個(gè)全日工作崗位。我國(guó)山東的壽光市，自上世紀(jì)80年代以來，選準(zhǔn)蔬菜作為帶動(dòng)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)常抓不懈，目前年產(chǎn)蔬菜400萬(wàn)噸，擁有全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品物流園，產(chǎn)品除銷往全國(guó)各地外，還出口至日、韓、中國(guó)香港等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為國(guó)家級(jí)“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。 2011年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入69.2億元，其中地方財(cái)政收入41.6億元，農(nóng)民人均純收入保守估算達(dá)一萬(wàn)多元。這樣的例子在全國(guó)各地比比皆是，玉米之于吉林、棉花之于新疆、雙匯之于河南，都已成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在現(xiàn)實(shí)生活中，一些人對(duì)農(nóng)業(yè)的“引領(lǐng)性”認(rèn)識(shí)不足，很大程度上源自厭農(nóng)情緒的發(fā)酵，在一些人的觀念中，并不認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分，而是覺得離農(nóng)越遠(yuǎn)離現(xiàn)代化就越近，只有去掉“農(nóng)”字，才能顯出現(xiàn)代性。招商引資，認(rèn)為只有那些與農(nóng)不沾邊的項(xiàng)目才算工業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)似乎不算工業(yè)；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為只有那些為城市為工業(yè)服務(wù)的服務(wù)業(yè)才算服務(wù)業(yè)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的服務(wù)業(yè)似乎就不算服務(wù)業(yè)。社會(huì)必須走出這一誤區(qū)，重新審視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及其與二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

重新解釋自身

在工業(yè)化、城市化背景下，今日之農(nóng)業(yè)早已不是昔日之農(nóng)業(yè)，其戰(zhàn)略地位更高，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)聯(lián)度更強(qiáng)，多功能性更加凸顯。

第一，糧食已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略武器?；粮裼谏蟼€(gè)世紀(jì)70年代就曾預(yù)言：誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了所有國(guó)家；誰(shuí)控制了貨幣，誰(shuí)就控制了世界；誰(shuí)控制了糧食，誰(shuí)就控制了世界上所有的人。把糧食作為戰(zhàn)略性武器，歷史上早有先例。春秋末年，吳越爭(zhēng)霸期間，越王勾踐把種子煮熟了，貢給吳國(guó)。吳國(guó)種上越國(guó)的假種子后，第二年顆粒無收。軍糧供給無望。在那個(gè)兵馬未動(dòng)糧草先行的冷兵器時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)未起敗局已定。在人要吃糧食、動(dòng)物要吃糧食、機(jī)器也要吃糧食的今天，糧食已不是一種普通的商品，它已成為一種最具殺傷力的武器。

二戰(zhàn)以后，西方國(guó)家正是根據(jù)基辛格的“糧食武器論”，制定了“糧食武器化”戰(zhàn)略，在多個(gè)方面做了充分準(zhǔn)備。世界220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，糧食能夠自給的不足一半，大部分發(fā)展中國(guó)家都需要從國(guó)外進(jìn)口糧食。美國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，是世界上最大的糧食出口國(guó)，有著百年歷史的世界ABCD四大糧商前三大都在美國(guó)，最先進(jìn)的以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為代表的生物技術(shù)也在美國(guó)。目前，世界糧食貿(mào)易量的80%被四大糧商控制，他們憑借雄厚的資本和百年經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)完成對(duì)上游原料、期貨，中游生產(chǎn)加工及品牌，下游渠道供應(yīng)的絕對(duì)控制權(quán)。發(fā)展中國(guó)家誰(shuí)不聽話，就不給他飯吃，以此鞏固世界霸權(quán)地位。現(xiàn)在，美國(guó)對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略布局已進(jìn)入到中國(guó)最核心的糧倉(cāng)部位，美國(guó)農(nóng)業(yè)部已分別在北京、上海、廣州、成都、沈陽(yáng)等地設(shè)立多個(gè)農(nóng)業(yè)貿(mào)易處。孟山都、杜邦等一些經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的跨國(guó)公司也在加緊步伐攻城略地，搶占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，這可能比1840年鴉片輸入中國(guó)還容易得多、危險(xiǎn)得多！如果我們還不警醒，依然奉行親工業(yè)遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)、親市民遠(yuǎn)農(nóng)民、親城市遠(yuǎn)農(nóng)村的思路，中國(guó)人當(dāng)“糧奴”的時(shí)間可能為期不遠(yuǎn)。作為最原始、最傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，一旦被“武器化”，它將成為最先進(jìn)的現(xiàn)代武器攻無不克。沒有哪種武器比糧食更具殺傷力。有專家預(yù)言，在本世紀(jì)第二個(gè)十年，農(nóng)業(yè)將成為中國(guó)和美國(guó)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的最終競(jìng)技場(chǎng)。不難看出，人類社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，最終又回到了農(nóng)業(yè)這個(gè)維持基本生存的原點(diǎn)。

第二，中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀。我國(guó)現(xiàn)有18.2億畝耕地，要滿足目前全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，需要30億畝農(nóng)作物播種面積，而我們加上復(fù)種面積只有23億畝，每年需要進(jìn)口相當(dāng)于7億畝土地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，中國(guó)糧食九連增，中國(guó)糧食進(jìn)口也是九連增。世行測(cè)算，中國(guó)的糧食自給率應(yīng)保持在95%以上，而2011年已跌破90%，進(jìn)口量占10.8%。目前的現(xiàn)實(shí)是，兩大資源約束使中國(guó)糧食總產(chǎn)短期內(nèi)很難有大的增長(zhǎng)。一是耕地趨緊。隨著城市化的擴(kuò)張，耕地正加速減少。改革開放以來，全國(guó)耕地銳減3億畝，差不多一年減少1000萬(wàn)畝。近年來，雖然有占補(bǔ)平衡政策，但實(shí)際耕地還在減少是不爭(zhēng)的事實(shí)。如此下去，18億畝紅線的潰敗指日可待。二是水資源奇缺。我國(guó)是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一，人均淡水資源僅為世界平均水平的27%，與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的有效利用率僅為40%左右，遠(yuǎn)低于歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家70%～80%的水平。另外，水資源和耕地的時(shí)空分布也是呈嚴(yán)重錯(cuò)位狀態(tài)：有水的地方往往地少，有地的地方往往水少，長(zhǎng)江以南水資源占81%，但耕地只占36%。而且，從宋代開始，中國(guó)就是南糧北運(yùn)，近十幾年卻來個(gè)大反轉(zhuǎn)，北糧南運(yùn)。全國(guó)吃糧靠缺水的北方供給，南方水多不種糧，廣東糧食自給率不足30%，福建、浙江不足40%。目前，全國(guó)每年的農(nóng)業(yè)用水量約占全社會(huì)總用水量的60%～70%，華北平原每年的農(nóng)業(yè)用水約占地下水開采量的70%。超采地下水，導(dǎo)致地下水位迅速下降，華北平原已成為世界上最大的地下水“漏斗區(qū)”。生產(chǎn)一斤小麥需要1000斤水，生產(chǎn)一斤水稻需要1500斤水，這是剛性的自然需求。

在財(cái)富的創(chuàng)造已經(jīng)由“土地時(shí)代”、“設(shè)施時(shí)代”躍進(jìn)到“科技時(shí)代”的今天，正像舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書的開篇所言：一個(gè)像其祖輩那樣耕作的人，無論土地多么肥沃或如何辛勤勞動(dòng)，也無法生產(chǎn)出大量食物。從科技上看，我國(guó)2011年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有53.5%，發(fā)達(dá)國(guó)家都在70%～80%以上，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平2011年我國(guó)為54.5%，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀踹_(dá)到百分之百。今天的中國(guó)，過去種糧的也變成吃糧的了，過去吃糧的又變成吃肉的了。人們的食物結(jié)構(gòu)也由過去的8：1：1變成今天的4：3：3，而肉蛋奶都需要糧食轉(zhuǎn)化。

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。中科院發(fā)布的《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2012：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》指出，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，美國(guó)是中國(guó)的90多倍，日本和法國(guó)是中國(guó)的100多倍，巴西都比中國(guó)高。中國(guó)農(nóng)業(yè)大概落后于英國(guó)150年、落后于美國(guó)108年，落后于日本、法國(guó)都在百年以上。

第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有多種功能。農(nóng)業(yè)不僅能夠保障糧食供給，提供多種農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，而且還具有推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、緩解能源危機(jī)、推動(dòng)以生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)革命、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承歷史文化等多種功能。一是日益強(qiáng)化的食物保障功能。解決好吃飯問題始終是農(nóng)業(yè)最重要、最基本的任務(wù)。隨著人口增加和生活改善，對(duì)食物數(shù)量的需求持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)品種的要求不斷增多，對(duì)質(zhì)量的追求日益提高，既要吃飽又要吃好，更要吃出營(yíng)養(yǎng)和健康，農(nóng)業(yè)的食物保障功能日益強(qiáng)化。二是前景廣闊的原料供給功能。從目前來看，世界糧食總量供給人吃的還不到一半，大部分用于了動(dòng)物飼料和工業(yè)原料，尤其是能源。汽車加滿一箱燃料乙醇，需要200公斤玉米才能生產(chǎn)出來，差不多是一個(gè)人一年的口糧。今天的生產(chǎn)生活用具，小到牙具、板凳，大到汽車、飛機(jī)零部件，都可以用糧食生產(chǎn)。三是不斷拓展的就業(yè)收入功能。在新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正從一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，就業(yè)空間大大拓展，農(nóng)民收入大大增加；科技、資本、土地等要素投入的集約化，使農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、可持續(xù)性增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，農(nóng)業(yè)就業(yè)收入的渠道不斷拓展；城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間交融聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)就業(yè)和收入增長(zhǎng)增添新的動(dòng)力。四是修復(fù)環(huán)境的生態(tài)保育功能。農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織的產(chǎn)業(yè)，這是農(nóng)業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征。而二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境破壞顯而易見，只有作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)才具有對(duì)被破壞的環(huán)境予以修復(fù)和對(duì)尚未破壞的環(huán)境予以保育的獨(dú)特功能。五是正在崛起的旅游休閑功能。隨著人們消費(fèi)水平的提高、消費(fèi)觀念的改變，導(dǎo)致需求層次逐漸升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游休閑功能凸顯；隨著城市化的負(fù)面影響加劇，城市居民普遍追求“返璞歸真”、“體驗(yàn)自然”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游休閑功能凸顯；隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，使得社會(huì)生產(chǎn)效率快速提高，人們的閑暇時(shí)間大量增多，支撐農(nóng)業(yè)旅游休閑觀光功能凸顯。六是承先啟后的文化傳承功能。中華民族有著燦爛輝煌的文明史，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)文化是其重要基礎(chǔ)和內(nèi)核。包括作物文化的傳承、農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳承、經(jīng)營(yíng)模式的傳承、農(nóng)業(yè)哲學(xué)的傳承、農(nóng)業(yè)制度的傳承、重農(nóng)思想的傳承、村落家族文化的傳承、民俗文化的傳承、田園文學(xué)的傳承、中醫(yī)藥文化的傳承?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于高科技等的傳承更勝于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

重新謀劃自身

“農(nóng)雖舊業(yè)，其命維新”，彰顯出農(nóng)業(yè)文明的現(xiàn)代尊嚴(yán)，農(nóng)業(yè)自身既要立足于基礎(chǔ)地位，又要站在“引領(lǐng)”的高度上重新謀劃自身。只有“茍日新，日日新，又日新”，才能脫胎換骨，在創(chuàng)新中領(lǐng)先，與工業(yè)文明、城市文明并轡而行，三駕馬車各司其職，各領(lǐng)風(fēng)騷，共同拉起經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

第一，不斷吸納工業(yè)文明的理念。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只在一產(chǎn)上做文章，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)早已打破了一產(chǎn)的桎梏，實(shí)現(xiàn)了“接二連三”的華麗轉(zhuǎn)身?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，上中下游一體，產(chǎn)供銷加互促的完整產(chǎn)業(yè)體系，在一產(chǎn)的基礎(chǔ)上融入了二產(chǎn)、三產(chǎn)，建構(gòu)一條包含一、二、三產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。也就是說，既要用現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代設(shè)備改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，又要發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，更要發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的服務(wù)業(yè)，構(gòu)建成新的產(chǎn)業(yè)體系。比如很多地方利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資源，發(fā)展旅游、休閑、觀光、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，像東莞的“絕色世界”、楊凌的農(nóng)科園、深圳的光明農(nóng)場(chǎng)等。當(dāng)前我國(guó)尤其需要著力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)前景廣闊，農(nóng)業(yè)的高附加值都蘊(yùn)含在后續(xù)的精深加工之中，且不說供應(yīng)人們食用的產(chǎn)品需要精深加工，而以糧食為原料的工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)更是沒有止境，美國(guó)已經(jīng)研發(fā)出用玉米可生產(chǎn)2000多種產(chǎn)品的新技術(shù)。為農(nóng)業(yè)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展前景更是驚人，美國(guó)農(nóng)民只占總?cè)丝诘?%左右，而為農(nóng)業(yè)服務(wù)的服務(wù)業(yè)卻占總?cè)丝诘?7%～20%?？梢娢覈?guó)在這兩大產(chǎn)業(yè)中蘊(yùn)藏的潛力巨大。

第二，理清三農(nóng)之間的關(guān)系。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主體，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)的載體。也就是說，誰(shuí)來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？必須是農(nóng)民；在哪兒建？只能在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)要按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系謀劃自身，必須解決好兩個(gè)問題：培育現(xiàn)代農(nóng)民，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)含義是大不一樣的。二者都體現(xiàn)了現(xiàn)代性，但一個(gè)“化”字使其內(nèi)涵更豐富，意義更深廣，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不光要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程必須承擔(dān)的社會(huì)目標(biāo)、政治目標(biāo)、文化目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)。簡(jiǎn)言之，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不光要建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還要實(shí)現(xiàn)它的主體的現(xiàn)代化和載體的現(xiàn)代化，即要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化和農(nóng)村的現(xiàn)代化。

關(guān)鍵要培育現(xiàn)代農(nóng)民，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體力量。目前全國(guó)農(nóng)村有5億多勞動(dòng)力，平均受教育時(shí)間只有7年多，還有1億多初中生不能上高中就直接走向社會(huì)。九年義務(wù)教育難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，現(xiàn)代農(nóng)民沒有高中以上的水平很難適應(yīng)。同時(shí)，全國(guó)調(diào)查只有7%的農(nóng)民工有回鄉(xiāng)種地的想法，其余的農(nóng)民工都不想回去，因此，培養(yǎng)出一支穩(wěn)定的職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍，才是中國(guó)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民在職業(yè)的選擇上做出理性判斷，一是讓農(nóng)民不當(dāng)農(nóng)民，從一產(chǎn)走入二產(chǎn)、三產(chǎn)，從田間走向車間，從田頭走向碼頭，從鄉(xiāng)村走進(jìn)城市，如果他們能在城里有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定收入，是最理想的選擇。二是讓農(nóng)民當(dāng)好農(nóng)民，不能在城市立足的，就回來種好地，把務(wù)農(nóng)作為終生的職業(yè)追求，當(dāng)個(gè)職業(yè)化的農(nóng)民，這應(yīng)是當(dāng)前很多農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)選擇。且不論其他條件限制，一套住房少則幾十萬(wàn)，多則幾百萬(wàn)，他們何時(shí)能掙到一套房錢。三是讓農(nóng)民兼當(dāng)農(nóng)民，一些地少且有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民可以在家一邊種地一邊搞副業(yè)，或者在家鄉(xiāng)就近打工。

同時(shí)要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體平臺(tái)。中央已經(jīng)為社會(huì)主義新農(nóng)村繪就了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五句話的總體藍(lán)圖，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須在這樣的載體平臺(tái)上才能建成。農(nóng)村應(yīng)向社區(qū)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等許多方面都應(yīng)學(xué)習(xí)城市的現(xiàn)代理念，建設(shè)具有現(xiàn)代意識(shí)的新農(nóng)村。但推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化不等于農(nóng)村城市化，不是像有些人想象的，把農(nóng)村都變成和城市一樣。城市和農(nóng)村就像夫妻關(guān)系，有男有女，性別有分工，如果建得完全一樣就成了“同性戀”。農(nóng)村和城市各自有各自的功能，農(nóng)村只不過是學(xué)習(xí)借鑒城市的先進(jìn)管理方式、配套公共服務(wù)和良好基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)代化的農(nóng)村也還是農(nóng)村，農(nóng)村的生態(tài)、生產(chǎn)、生活都有自己的特點(diǎn)。一旦失去“鄉(xiāng)土味”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒了載體。

總之，沒有農(nóng)民的現(xiàn)代化和農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

第三，千方百計(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建從生產(chǎn)起點(diǎn)到消費(fèi)終端的產(chǎn)業(yè)鏈條。正如馬克思提出的那樣，農(nóng)業(yè)一定要變成有價(jià)值的代換，農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅僅停留在高產(chǎn)、高效，重要的還要高值。這就要求盡可能多地延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈通常包括制造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、訂單規(guī)劃、商品運(yùn)輸、產(chǎn)品零售等諸多環(huán)節(jié)。其中制造環(huán)節(jié)附加值最低。中國(guó)作為“世界工廠”主要從事的是產(chǎn)業(yè)鏈最低端的制造業(yè)，生產(chǎn)8億條褲子才能換回一架空客A380飛機(jī)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條也同樣包含這些環(huán)節(jié)。要獲得更高的農(nóng)業(yè)效益，除了生產(chǎn)種植，更要獲取設(shè)計(jì)、包裝、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條中的高附加值，這樣才能把“黃豆做成肉價(jià)”。山西省五寨縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，該縣圍繞馬鈴薯種植，在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，年加工馬鈴薯量達(dá)10萬(wàn)噸，并催生了縣域內(nèi)良種應(yīng)用、植保、農(nóng)機(jī)、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使五寨變“大糧倉(cāng)”為“大廚房”。上海崇明島前衛(wèi)村，只有5000畝地，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心，綜合打造種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新能源及鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，村民人均年收入達(dá)到16萬(wàn)元之巨。

由于GDP作祟，財(cái)政收入至上等因素的影響，中央“重中之重”的戰(zhàn)略部署只在一些人的頭腦里和實(shí)際工作中“略占”一點(diǎn)點(diǎn)位置?！皯?zhàn)略”成“略占”，何談?dòng)凶饑?yán)！農(nóng)業(yè)被搞得灰頭土臉，其源蓋出于此。農(nóng)業(yè)文明現(xiàn)代尊嚴(yán)的重塑，固然需要農(nóng)業(yè)在開拓創(chuàng)新中提升自身，但更需要的是全社會(huì)方方面面尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛。

（作者單位：安徽省人民政府）