漯河市旅游經(jīng)濟發(fā)展策略研究

摘 要：漯河市建設美麗漯河，旅游產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)。在經(jīng)濟結構調整和制造業(yè)轉移的背景下，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能促進漯河經(jīng)濟結構改善和快速平穩(wěn)增長。漯河市旅游業(yè)存在增速變緩、宣傳力度不足、景點分散、挖掘不足等問題。文章根據(jù)相關問題，有針對性的提出機制創(chuàng)新、旅游資源重組、開發(fā)新的特色旅游項目、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈等策略。

關鍵詞：旅游經(jīng)濟；發(fā)展；策略

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）35-0033-02

我國在“十八”大中提出建設“美麗中國”概念，勾畫出中國未來發(fā)展的藍圖。漯河市委、市政府積極響應，在建設和落實“美麗漯河”過程時，高度重視旅游業(yè)發(fā)展。“美麗漯河”引領的旅游產(chǎn)業(yè)的雛形已初步顯現(xiàn)。沙澧沿河景觀帶、南街村紅色旅游、許慎文化園、開源生態(tài)園等已經(jīng)相繼完工，漯河市旅游經(jīng)濟規(guī)模正在逐步形成。對于工業(yè)發(fā)展較晚的漯河市來說，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對優(yōu)化經(jīng)濟結構、創(chuàng)新發(fā)展方式、保護生態(tài)環(huán)境、提升城市形象、加快對外開放步伐，促進漯河科學發(fā)展跨越發(fā)展，更具有戰(zhàn)略意義。金融危機的影響仍在蔓延，在我國經(jīng)濟結構調整和制造業(yè)轉移的大背景下，漯河市要在逆境中實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要擴大投資和拉動內需，能夠有力促進就業(yè)，促進民生進一步改善，還要加快旅游業(yè)發(fā)展，只有這樣才能夠實現(xiàn)經(jīng)濟快速、穩(wěn)定和長期的增長。

1 漯河市旅游經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 漯河市旅游資源概況

漯河市地處中原腹地，轄臨潁、舞陽兩縣和郾城、源匯與召陵三區(qū)，面積2 617 km2，人口245萬，城區(qū)面積

28 km2，人口34萬，是河南省內陸特區(qū)。漯河文物資源豐富，以賈湖遺址、彼岸寺經(jīng)幢、小商橋、三絕碑及授禪臺、許慎墓為代表的190余處文物古跡，處處博大精深。漯河作為新興的城市，現(xiàn)代旅游資源也十分豐富。漯河是中原綠城，城市綠化覆蓋率達42%，市區(qū)街道綠蔭如蓋，繁花似錦；沙河天然浴場和濱河游園風光秀麗，景色宜人；以生態(tài)、休閑為基調的開源森林公園，以科技、綠色、環(huán)保為特點的天翼公司種植基地已成為農業(yè)休閑旅游熱點；雙匯集團在雙匯工業(yè)區(qū)開辟旅游通道，讓消費者親身體驗雙匯產(chǎn)品生產(chǎn)全過程；產(chǎn)生了探索和建設共產(chǎn)主義小社區(qū)而聞名世界的南街村集團——南街村人以堅持學毛著，用毛澤東思想育人，學雷鋒，弘揚“傻子”精神，大唱革命歌曲，堅持外圓內方的治村方略，堅持走集體共富裕的道路，以獨特的發(fā)展模式，吸引著國內外游客來觀光考察。目前，以城市風光、訪古探幽、紅色風情、休閑度假為主題的漯河旅游日趨成熟，以基本形成了“食、宿、行、游、購、娛”一條龍旅游服務體系。

1.2 漯河市近幾年旅游發(fā)展概況

2006年共接待國內外旅游人數(shù)111.07萬人，比上年增長20%，旅游收入7.4億元，同比增長30%； 2007年共接待國內外旅游人數(shù)134.6萬人，比上年增長20.8%，旅游收入8.92億元，同比增長20.5%； 2008年共接待國內外旅游人數(shù)165萬人，比上年增長22.9%，旅游收入10.7億元，同比增長20.2%；2009年共接待國內外旅游人數(shù)194.8萬人，同比增長18.1%，旅游收入12.6億元，同比增長17.4%；2010年共接待國內外旅游人數(shù)229.9萬人，同比增長17.7%，旅游收入14.9億元，同比增長18.3%。2011年全市共接待海內外游客268.3萬人次，實現(xiàn)旅游總收入17.6億元，分別比去年增長17%和18%。

2 漯河市發(fā)展旅游經(jīng)濟面臨的問題

①旅游增長速度放緩。從表1 中可以看出2009年、2010年漯河市旅游人數(shù)增幅下降，同期旅游銷售收入同比增長速率也在下降。從增速下降中可以認為漯河市旅游經(jīng)濟剛剛從快速增長期進入平穩(wěn)發(fā)展期，即有旅游景點和線路已經(jīng)處于充分開發(fā)狀態(tài)，隨著新景點和線路的推出，旅游人數(shù)和旅游收入增長還有潛力可挖。

②歷史文化旅游景點分散且設施不全。漯河市可圈可點的歷史古跡不少，但分布在全市三區(qū)兩縣內，每處游覽區(qū)可觀賞的景點不多，而且距離較遠，不方便外地游客觀光。如小商橋游覽區(qū)和許慎文化園相距車程就達兩個小時，但景區(qū)內景點卻了了無幾；又如接受日本投降的受降臺和受降碑分別在漯河二中校園內和受降路，二者相去甚遠。

③一些歷史文化有待開發(fā)和重新整理。漯河曾是中原腹地有名的水旱碼頭，有比較早的海員俱樂部以及富有文粹的碼頭文化，這些故跡還在，只是年久失修。曾經(jīng)的碼頭工人還在，他們中流傳的拉船號子是非文化物質遺產(chǎn)，應該進行搶救性挖掘和傳承。一些具有地域性文化還可以重新收集、整理和恢復，如每年農歷二月二進行龍舟大賽還可以作為地方性的群眾性活動，也可作為地區(qū)性的賽事活動。

④旅游宣傳不足。漯河市剛剛獲得“旅游城市”稱號，距離“旅游大市”還有很多不足。旅游產(chǎn)品沒有注重宣傳和推廣，旅游品牌的創(chuàng)建還要積累一些資源和經(jīng)驗，在旅游市場上宣傳不足導致知名度不高，在平面媒體、電視媒體、網(wǎng)絡媒體很少投放廣告，游客來漯河前對各個景點的了解不充分、不全面。

3 漯河市發(fā)展旅游經(jīng)濟的策略

3.1 加大旅游的投入，加快機制創(chuàng)新

我市旅游市場正在逐步形成中，許多旅游項目還不完善，這一方面是由于我市旅游業(yè)起步較晚，但主要是由于旅游業(yè)開發(fā)力度不足。我市景點分散、部分景點年久失修，這些景點尚處于未開發(fā)狀態(tài)，是我市旅游資源的損失。

要改革景區(qū)管理體制，按照“統(tǒng)一管理、行業(yè)指導、企業(yè)運作”的原則，積極探索符合政策法規(guī)、適應現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制。在法律法規(guī)允許的前提下，對一些建成的旅游景點，應加快旅游市場的所有權與經(jīng)營權分離，以所有權、管理權和經(jīng)營權分離為突破口，推進旅游景區(qū)（點）企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，逐步培育一批符合現(xiàn)代管理制度的經(jīng)營實體和市場主體，促進旅游市場的繁榮和發(fā)展。要培育壯大旅游市場主體，鼓勵和支持工商企業(yè)打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制限制，利用其品牌、資本和市場優(yōu)勢，培育旅游企業(yè)品牌。在財政資金投入的同時，吸引民間娛樂資金進入旅游景點建設市場，促進融資機制的創(chuàng)新。

3.2 大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈

拉長產(chǎn)業(yè)鏈條是旅游業(yè)做大規(guī)模、提高效益的必由之路。旅游消費是綜合性消費，決不能單靠門票收入，必須向購物、娛樂、商務等消費環(huán)節(jié)拓展。一是促進旅游資源的縱向整合，要圍繞旅游的“食、住、行、游、購、娛”六大要素，積極開發(fā)旅游業(yè)的衍生產(chǎn)品和服務，提高附加值，使游客白天有看的，晚上有玩的，走時有帶的。二是促進旅游資源的橫向整合，使旅客各種感官得到滿足，要“看、聽、玩”都要完備，使游客看的明白，聽得有韻味，玩得有意義，使游客的滿意度得到最大化，為漯河市的旅游形成良好的口碑。

3.3 重組現(xiàn)有旅游資源

漯河市旅游景點在我市分布比較散，但大都集中在沿河兩岸，建立以河為主線的觀光帶上，將部分小型景點在修繕和恢復原貌的基礎上整體遷移，適當集中，使多處小型景點形成一個大的景點，方便旅客，更提升我市旅游形象。如將受降碑遷移到受降臺處，一方面有利于文物的保護，另一方面使相距較遠的同一性質景點放在一起使旅游便于參觀。

3.4 開發(fā)工農特色旅游和民俗旅游

漯河市一些特色旅游剛剛興起，如十五里店的桃花節(jié)，每到三四月份桃花盛開的時候，應提前為十五里店的桃花節(jié)做好宣傳，促進本地旅游，同時也應考慮后續(xù)的采摘節(jié)等，一是為桃的銷售打開市場，二是形成品牌效應，形成農業(yè)觀光熱點旅游。要打響工業(yè)觀光游品牌，充分發(fā)揮中國食品名城的品牌效應，支持雙匯集團、南街村集團、樂天澳的利集團等重點企業(yè)，策劃和發(fā)展融生產(chǎn)、銷售、展示、旅游于一體的食品文化旅游產(chǎn)業(yè)。

漯河的一些民俗已經(jīng)淡化，可以通過旅游的形式予以保留，如沙河上的賽龍舟和我市的舞龍和舞獅，現(xiàn)在可以作為連接受降臺和水旱碼頭及海員俱樂部的紐帶，使游客處于水中有看點，岸上有看頭，在游樂游玩中了解漯河風俗。

3.5 開展品牌宣傳活動

旅游產(chǎn)品不能送到市場去陳列、展銷，只有通過城市旅游品牌的營銷、宣傳、推介，使游人對城市有一個全方位的了解，從而誘發(fā)人們到該地旅游觀光的興趣和欲望。因此，能否以有力的宣傳招徠更多的游客，培植更多的客源，是影響一個城市旅游業(yè)的發(fā)展的關鍵問題。

宣傳推介，首先是要統(tǒng)一標識，樹立形象。建議通過公開征集的形式，設計創(chuàng)作漯河文化旅游標識，申請漯河文化旅游商標，并在漯河旅游中應用。其次是主動出擊，廣泛推介。廣泛利用各種交流渠道、涉外活動和對窗口，開展經(jīng)常性的宣傳推介活動，大力宣傳漯河文化旅游整體形象。第三是加強省內外區(qū)域間旅游合作與交流，實行區(qū)域旅游聯(lián)合體合作，進行區(qū)域性的多種產(chǎn)業(yè)組合和包裝推介，促進從單個推介邁向整體推介的旅游市場營銷，共同打造區(qū)域旅游精品線路和區(qū)域性旅游品牌。第四是有針對性的參加旅游展覽會、博覽會、交易會也是必不可少的。積極舉辦漯河旅游推介會，在省內外各大旅游節(jié)慶活動上，主動出擊，組織好漯河推介會，設攤宣傳與展示自己的形象與旅游產(chǎn)品。

3.6 創(chuàng)造其它旅游熱點

漯河的其它文化產(chǎn)業(yè)與旅游融合，形成具有本地特色的旅游產(chǎn)品。漯河是中國食品名城，將富有漯河特色的“吃”文化聚集起來，形成特色小吃一條街；將音樂融入漯河，以沙澧河為舞臺，以企業(yè)冠名由個人或團體承辦，舉辦沙灘音樂節(jié)；以河為媒，推動體育賽事的落戶漯河，舉辦游泳、皮劃艇、龍舟等體育賽事，吸引特殊的游客群體。

參考文獻：

[1] 漯河市人民政府.漯河城市旅游概況[DB＼OL].http：//www.ha.xinhuanet.com，2011-08-19.