摘要:近年,建設事業(yè)在我國得到了迅速發(fā)展,對于現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)而言,價格競爭將繼產(chǎn)品質(zhì)量競爭之后成為企業(yè)間競爭的新方向。本文針對當今一些項目成本管理的現(xiàn)狀,對施工企業(yè)成本控制的一些方面做出探討,并提出了加強項目成本控制需要重視的問題和建議。
關鍵詞:項目施工項目成本成本控制
1 成本控制的基礎
1.1 牢固樹立成本意識 在項目的推進過程中,成本意識是施工項目全員都必須樹立的一個標桿,在項目管理的各個方面都要突出成本意識的重要性,將對成本控制的意識落實到施工項目的各個方面和整個施工過程。
1.2 建立健全完善的組織機構(gòu) 在施工項目開始或者進行中,施工項目部一定要成立由以下有關本門的人員組成的成本管理領導小組,來完成對項目部的成本管理還有指導和考核:①工程技術(shù);②施工管理;③財會;④合同;⑤物資;⑥審監(jiān);⑦人力資源等。
由以上各業(yè)務部門人員組成的成本管理小組,在工作中要加強橫向聯(lián)系和配合,使業(yè)務部門的職能作用得到充分的發(fā)揮,讓項目部的各項工作有條不紊的順利進行,項目內(nèi)工作人員自覺做好項目部成本管理工作。
1.3 完善的制度建設及相應的配套措施 施工時,若要使項目成本管理由死板的管理制度轉(zhuǎn)化成員工的日常工作行為,在項目建設過程中得到實踐,首先要使項目成本管理在項目中制度化,進一步細化成本管理制度,同時采取一定的配套措施,從而增強成本管理制度的可操作性,更好的應用在工程實踐中。以責任成本管理為主要方式,建立一套合理的財務管理體系,加強制定會計關于固定資產(chǎn)、存貨、貨幣資金、擔保、對外投資等的內(nèi)部控制規(guī)范。為切實推行成本管理,要對預算管理、效績考核、項目部財務管理、資金賬戶管理等方面的辦法進行制定和完善,使成本管理的方法和程序具有可操作性和實踐性。
2 施工過程中以及竣工驗收階段的成本控制
2.1 工程施工中的成本控制
2.1.1 人工、材料、機械及其它間接費控制 在成本控制中,一些基本消耗費用要進行全面的控制,主要進行以下幾方面的費用控制:①人工費用的控制:施工中雇傭勞務人員數(shù)量的多少決定了人工費用的消耗量,施工初期,施工企業(yè)成本核算部門要根據(jù)勞動的定額量計算出相對準確的定額用工量,盡量避免在用工環(huán)節(jié)的浪費。在具體的施工過程中,要組織企業(yè)高技術(shù)人員有效的監(jiān)督和提高施工人員的工作技術(shù)水平,在組織管理施工班組方面有所加強,提高勞動效率,做到減少和避免無效勞動。遇到技術(shù)含量要求不高的單位工程時可以包干控制,讓分包商分包,減少工費。②材料成本的控制:在施工中對材料成本的控制是很重要的一方面,材料成本的控制主要有兩方面,即:施工材料的用量控制和施工材料的價格控制兩方面。除此之外材料運輸要選用最經(jīng)濟的運輸方法,要考慮資金的時間價值,盡量減少資金投入和存貨成本。③機械費用的控制:施工機械的使用費,要參照工程建設的需求,選用合適的機械,對現(xiàn)有的機械設備要充分的利用,避免浪費。④其他間接費用的控制:其他間接費用中開支大的主要是工資,差旅費和業(yè)務招待費,這3項開支占其他間接費開支總額的50%以上。要把其他間接費用開支降下來,就需要項目部工作人員,尤其是審監(jiān)部門的人員,加強對各項事務的細致審核,避免工作人員投機和浪費。
2.1.2 加強施工組織,合理使用資源,降低工期成本 施工項目在工期確定的情況下,工程完成時間的提前竣工或者拖后竣工會造成工程成本的提高,而在合理工期下,項目成本支出較低。所以,施工項目負責人安排工期時, 要保證在合理使用資源的前提下,考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關系,組織均衡有節(jié)奏地進行施工,以求保證工期,降低成本。
2.1.3 加強安全、質(zhì)量管理,控制安全和質(zhì)量成本 安全和質(zhì)量成本可分為控制成本、事故成本兩大類。施工時,若要確保安全生產(chǎn)、文明施工,就一定要對施工成本進行嚴格的控制。在發(fā)生安全或是質(zhì)量事故后項目成本會提高,而當它不發(fā)生時這部分成本就會消失。所以,為保證安全施工,最大限度的節(jié)約工程成本,一定要強化過程管理。
2.1.4 采取工程項目內(nèi)部承包經(jīng)營責任制,加強成本控制 對于施工部位和關鍵線路,要做好技術(shù)交底及質(zhì)量控制工作。不僅要嚴格審查負責分包工程的施工隊伍,而且要確保分包工程的造價經(jīng)濟可行。
2.2 工程竣工后的驗收階段的成本控制 施工企業(yè)在施工項目竣工結(jié)尾階段,往往會把主要的技術(shù)力量抽調(diào)派遣到其他剛開始動工或者是動工一段時間還未完工的在建工程中去。致使工程的竣工掃尾工作沒有足夠的人員完成各項結(jié)尾工作,使得結(jié)尾工作拖拖拉拉,結(jié)尾時間也會拉長。無法轉(zhuǎn)移施工中的機械設備,這會產(chǎn)生一部分成本費用,相應的也會減少應得的經(jīng)濟效益。因此,施工企業(yè)要對工程的掃尾工作進行精心安排,在保證掃尾工作正常進行的情況下,抽調(diào)人員,最低限度的縮短竣工掃尾時間,以降低竣工階段成本支出施工工程的竣工驗收工作也是需要施工企業(yè)特別重視的,工程驗收前,將驗收所需要的所有書面資料送甲方備查;對驗收中甲方提出的意見,應根據(jù)設計要求和合同內(nèi)容認真處理,確保順利交付。
在一些施工企業(yè)中,往往會出現(xiàn)前一個工程項目還在進行中,這個項目的一部分工作人員或者機構(gòu)轉(zhuǎn)入另一個項目。這種情況在第一個項目完工后,就會造成一個賬目不清,出現(xiàn)某些遺留問題,甚至搞不清是哪一方的責任,人員機械轉(zhuǎn)入新項目,財務賬目也轉(zhuǎn)入新項目,幾個項目下來,遺留問題一大堆,甚至發(fā)生大數(shù)額虧損。因此,必須落實項目責任,認真做到按期完工、及時清理、嚴格考核,從而明確責任,更好的控制項目成本。
3 目前項目成本管理中需要重視的問題
3.1 加強項目收入管理 狹義的成本管理是指嚴格管理成本控制支出,降低工程消耗。既合理的降低了成本耗費又擴大了項目收入,這是廣義上的運行成本概念,為此,勢必要轉(zhuǎn)變觀念,對項目收入管理是成本管理的重要組成部分有充分認識。在管理中加強對施工合同、工程變更特別是項目索賠的管理,提高工程收入。
3.2 加強項目成本預算工作 成本預算員要及時收集整理發(fā)生在施工生產(chǎn)中的相關施工成本變更并辦理簽證手續(xù),定期上報公司經(jīng)營部門審核,這樣就能及時準確的了解施工情況控制成本,有效防止竣工結(jié)算的不必要損失。
為保障成本核算員的職權(quán),公司相應的應當制定約束激勵機制。職能部門在監(jiān)督力度方面要有所加強,提升核算員的責任感,促進他們工作能力的充分發(fā)揮。并且,核算員的技術(shù)業(yè)務素質(zhì)要全面提高,沒有經(jīng)過專業(yè)學習培訓,持證上崗不符合規(guī)定,不熟悉業(yè)務,能力不夠的工作人員無法保證核算成本的質(zhì)量,必須及時培訓,盡快提高。
在工程開工前,由公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂《項目管理目標責任書》,把工期、質(zhì)量、安全、產(chǎn)值利潤、直接費、間接費及外分包費用等指標以協(xié)議的形式寫進責任書。項目經(jīng)理和管理人員按照工程總造價,交納風險抵押金,項目竣工后按照簽訂的《責任書》,進行全面的考核與審計,如果出現(xiàn)了虧損,沒收風險抵押金。如果完成指標,則按比例兌現(xiàn)利潤超額獎,并返還風險抵押金。
在項目實施過程中強化檢查考核。每年度內(nèi),公司分兩次對項目經(jīng)理進行綜合考核評價,考核內(nèi)容包括工期進度、質(zhì)量安全、經(jīng)營效益、獎金、補助發(fā)放、精神文明建設等方面,以此強化公司的日常監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)偏差與漏洞,糾正堵塞后保證項目健康發(fā)展。提高對工作的責任感,關注他們的業(yè)務素質(zhì)和道德水平,避免出現(xiàn)敷衍了事、弄虛作假、欺上瞞下、得過且過的人員。
3.3 加強風險控制,提高索賠水平 企業(yè)在市場化進程不斷加快的過程中,不僅要面對價格、需求、技術(shù)變化等種種市場風險,同時各種紛繁復雜的法律、政治和社會風險也在考驗著企業(yè),在這種情況下,對項目風險控制的重視程度就至關重要,為識別、規(guī)避、控制進而化解風險,定要將風險成本納入項目成本管理范疇。而施工索賠是規(guī)避客觀因素引起項目成本增加的對策之一,也是利用經(jīng)濟杠桿進行項目管理的有效手段。隨著建筑市場自計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟后,索賠應居于項目管理的一項核心工作。具體要做到:一是要掌握真實的索賠證據(jù),以防在工程審計中虛假證據(jù)不過關;二是收集的證據(jù)要全面,否則會被退回;三是索賠證據(jù)的特定性,與特定條件不符合的證據(jù)將會無效;四是提交索賠證據(jù)的及時性,證據(jù)不及時會被否認。