門牌為釘在大門外的牌子,上面標(biāo)明地區(qū)或街道名稱和房子號(hào)碼等。門牌也是一座房子的身份證,一個(gè)城市歷史的物化符號(hào)。從掛在門楣上,進(jìn)入地圖,直至最后消失,門牌濃縮了一個(gè)時(shí)代的特色。
自北京街巷出現(xiàn)作坊和店鋪,為招攬生意,作坊和店鋪將招牌掛在墻、門、柱子上,豎立在店鋪門前,或者直接撰寫名號(hào)于門前牌坊或墻上。這些招牌就是早期沒有編號(hào)的門牌。
四部曲演繹時(shí)代變遷
門牌作為懸掛標(biāo)識(shí),經(jīng)歷了字號(hào)招牌、戶口登記、紙質(zhì)門牌、號(hào)碼門牌四個(gè)發(fā)展階段。
第一階段:字號(hào)招牌
據(jù)《契丹國志》記載:“燕京析津府,戶口三十萬……有市,陸海百貨聚于其中……”城內(nèi)有眾多的商業(yè)店鋪。到元代,大都(北京)已成商業(yè)中心。大都城是按“面朝背市”的原則設(shè)計(jì)的,所以城內(nèi)的商業(yè)區(qū)主要集中在大內(nèi)以北的城市中心部分,鐘鼓樓周圍及城西羊角市一帶,鐘鼓樓西南的海子是繁華的漕運(yùn)碼頭,南來的貨船都停泊在這里。海子兩岸滿布歌樓酒肆,鐘鼓樓附近有米市、面市、緞子市、皮帽市等,這些集市中的商戶都有各自的名號(hào)招牌。
最初招牌的懸掛沒有統(tǒng)一要求,擺設(shè)亦各有不同,分橫牌、豎牌、落地牌、墻牌等,內(nèi)容一般表達(dá)商業(yè)信息,有些字號(hào)以姓氏來表達(dá),現(xiàn)在北京許多舊店鋪還保留著這一特點(diǎn),如張一元茶莊和王麻子剪刀鋪。
招牌的材質(zhì)有木質(zhì)、石質(zhì)、鐵質(zhì)等,有的店鋪在建時(shí)用石板雕出字號(hào)名稱。早期的招牌主要展示商業(yè)信息,發(fā)揮廣告作用,其次才是門牌的作用,所以沒有地區(qū)街道和房屋號(hào)碼等信息。據(jù)《京師坊巷志稿卷》記載,清雍正五年(公元1727年)命五城地界諸犬牙相錯(cuò)者勘立界牌。雍正十二年(公元1734年),又定設(shè)木牌之令。
乾隆初年,規(guī)定“凡街衢寬者建石碑,其狹巷仍釘木牌”。清政府實(shí)施坊巷、胡同安裝標(biāo)志的規(guī)范管理,為坊巷、胡同中店鋪商戶和居民戶懸掛招牌或門牌劃定范圍創(chuàng)造了條件。
第二階段:戶籍登記
據(jù)甲骨文記載,商王朝已開始實(shí)行人口登記制度。之后歷朝都涉及戶籍登記制度。金朝對(duì)商戶已建立戶口登記,為征收商稅,政府專門設(shè)置市買局和中都買物司向商戶征收,皇室貴族及政府所需的日用品亦通過商市供應(yīng),商稅收入相當(dāng)可觀。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小作坊和店鋪?zhàn)痔?hào)逐漸增多,明朝洪武三年(1370年),朱元璋下詔,戶部籍天下戶口,并置戶貼。登記的主要內(nèi)容是籍貫、丁口、姓名、年齡等。明朝政府根據(jù)行業(yè)將鋪行劃分為132行,每一行推選出一人管理稱為“行主”。
明洪武十四年(1381年),將每一家鋪戶人丁財(cái)產(chǎn)登記戶冊(cè),同時(shí)將居民戶按人口編入黃冊(cè),標(biāo)明戶別、人口、財(cái)產(chǎn)等情況。明朝的這些制度被清朝效仿。清軍入關(guān)之初,北京宮闕多毀,戶部賦役冊(cè)籍頗有散失,明朝天啟、崇禎時(shí)所用冊(cè)籍蕩然無存,只有萬歷舊冊(cè)尚在,清朝統(tǒng)治者為了清理田賦和丁稅,在丁稅方面,最基本的方法就是徹查戶口。清文獻(xiàn)通考卷十九戶口考記載:在丁稅方面,順治三年(1646年) “定人戶以籍為定,及脫漏戶口律,凡軍、民、驛、灶、醫(yī)、卜、宮、樂、諸色人戶并以原報(bào)冊(cè)籍為定,若詐冒脫免避重就輕者杖八十,仍改正”。清政府在京設(shè)立都察院屬下的五城察院,每城察院有巡城御史滿、漢各一人負(fù)責(zé)京師稽查,辦理地方日常事務(wù)其中包括戶口登記,稽查來京官員有無“鉆營屬托“,以及遣逐非法潛居京師者。
到清末,北京在戶口登記時(shí),地址欄只登記胡同街巷名稱及方位,沒有統(tǒng)一編號(hào)。當(dāng)時(shí)描述地址、確定方位有兩種形式,一種形式是以內(nèi)、外城街巷分段來定位。另一種形式是以東、南、西、北城街巷胡同名稱來定。
第三階段:紙質(zhì)門牌
紙質(zhì)門牌是政府在戶口登記的同時(shí),為便于管理發(fā)放給商戶和住戶的戶口憑證,相當(dāng)于現(xiàn)在的戶口簿,形成不懸掛在門上的紙質(zhì)門牌。清政府向商戶或居民發(fā)放的戶口憑證,在全國各地形式不同,有的地區(qū)稱門牌,有的地區(qū)稱戶冊(cè)。
為了管理,清光緒二十七年(1901年)夏,仿照外國警察制度和八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京期間設(shè)立的殖民地警察模式,設(shè)立警察機(jī)構(gòu)。光緒三十一年(1905年)開始將內(nèi)、外城劃分警政區(qū),宣統(tǒng)元年(1909年)成立派出所。京師外城以巡警總廳廳丞為總監(jiān)督,巡警分廳知事為監(jiān)督,先后舉行兩次戶口調(diào)查,調(diào)查統(tǒng)計(jì)截止1911年,外城左一至左五區(qū)共有正戶11842戶,附戶14786戶。
紙質(zhì)門牌的出現(xiàn)和按戶調(diào)查登記的方式,為后來懸掛實(shí)物門牌標(biāo)注地區(qū)或街道名稱和房子號(hào)碼奠定了基礎(chǔ)。
第四階段:號(hào)碼門牌
1913年,內(nèi)務(wù)部頒布《京師警察官廳組織令》,成立京師警察廳,安裝號(hào)碼門牌作為戶籍管理的一項(xiàng)工作措施。警察部門為北京街巷商戶、住戶陸續(xù)安裝號(hào)碼門牌。按照時(shí)間順序?qū)⑻?hào)碼門牌的變遷劃分為四代。
第一代蘇州碼門牌。美國人西德尼.戴維.甘博(Sidney David Gamble,1890-1968)1917年到1932年期間,三次旅居中國。他自費(fèi)擔(dān)任北京基督教青年會(huì)和中國平民教育運(yùn)動(dòng)的研究干事,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村調(diào)查。1918年6月28日,他用相機(jī)記錄下北京石頭胡同一家妓院大門,門牌用蘇州碼和漢字組成。
第二代阿拉伯?dāng)?shù)字、蘇州碼門牌。在上世紀(jì)30至60年代初使用。門牌由阿拉伯?dāng)?shù)字、蘇州碼和漢字組成。
第三代阿拉伯?dāng)?shù)字門牌。號(hào)碼為阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字組成。
第四代多規(guī)格號(hào)碼門牌。隨著北京商業(yè)大樓和中高檔住宅小區(qū)的出現(xiàn),號(hào)碼門牌規(guī)格呈現(xiàn)多樣化,《北京市門牌、樓牌管理暫行辦法》中規(guī)定,新型多規(guī)格號(hào)碼門牌均采用仿宋體字,門牌為長(zhǎng)方形紅底白字白邊鋁質(zhì)牌。
第一代號(hào)碼門牌安裝無法考證,根據(jù)戶籍登記資料記錄,民國至1961年初,第二代號(hào)碼門牌安裝順序:東西街巷,由東向西,北側(cè)編雙號(hào),南側(cè)編單號(hào);南北街巷,由北向南,西側(cè)編雙號(hào),東側(cè)編單號(hào);東北、西南街巷,由東北向西南,西北、東南街巷,由西北向東南,偏北側(cè)編雙號(hào),偏南側(cè)編單號(hào);遇到院落為多個(gè)門的以甲、乙、丙、丁同一個(gè)號(hào)碼或旁門來區(qū)分。
從1961年1月開始,北京市公安局統(tǒng)一對(duì)全市舊門牌(第二代號(hào)碼門牌)進(jìn)行了更換。門牌的安裝順序單、雙號(hào)發(fā)生變化,第三代號(hào)碼門牌安裝順序?yàn)椋簴|西街巷,由東向西,北側(cè)編單號(hào),南側(cè)編雙號(hào);南北街巷,由北向南,西側(cè)編單號(hào),東側(cè)編雙號(hào);東北、西南街巷,由東北向西南,西北、東南街巷,由西北向東南,偏北側(cè)編單號(hào),偏南側(cè)編雙號(hào)。
隨著北京市政建設(shè)和危舊房改造,房屋拆遷導(dǎo)致胡同街巷變成樓房小區(qū)和大片綠地。平房院落門牌減少,樓門牌增多。為美化市容,實(shí)現(xiàn)首都門牌、樓牌標(biāo)準(zhǔn)化,1986年5月21日,北京市公安局頒布了《北京市門牌、樓牌管理暫行辦法》,同年7月1日實(shí)施。規(guī)定門牌、樓牌的設(shè)置,必須以市、區(qū)、縣地名主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)地名為依據(jù),并對(duì)門牌、樓牌的規(guī)格、式樣、顏色、編號(hào)及門牌、樓牌的安裝位置門牌、樓牌的管理提出具體要求。
安裝門牌的歷史和現(xiàn)實(shí)意義
2011年11月份開始,北京市公安局決定在全市進(jìn)行實(shí)有人口信息的采集。社區(qū)民警和佩戴“實(shí)有人口信息采集”證件的工作人員到各戶,進(jìn)行房屋地址信息和人口信息采集。此次信息采集將所有無門牌樓牌的自建、臨建等違章建筑納入,并將粘貼臨時(shí)門牌號(hào)。信息采集包括居住、工作、生活在本市的全部實(shí)有人口數(shù)據(jù),及全市所有建筑物信息。多數(shù)建筑物均安裝門牌樓牌號(hào),對(duì)一些自建、臨建沒有編制門牌樓牌的房屋,需要重新編制臨時(shí)號(hào)碼。
在信息采集完成后,這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)將進(jìn)行關(guān)聯(lián)匹配,政府部門可更有針對(duì)性地管理某一地區(qū)。如調(diào)查結(jié)果顯示,某個(gè)居住區(qū)集中地區(qū)的老年人較多,該地區(qū)相應(yīng)的醫(yī)療資源不足,未來這個(gè)地區(qū)就有可能增建醫(yī)院。同時(shí),該體系可幫助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安、刑事案件的破獲工作。而此次對(duì)所有無門牌樓牌號(hào)的房屋編制、粘貼臨時(shí)門牌樓牌號(hào),在發(fā)生治安類案件、火災(zāi)等警情后,便于公安機(jī)關(guān)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),但臨時(shí)門牌樓牌不作為房屋是否合法的依據(jù)。
作者單位:中國收藏家協(xié)會(huì)