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    淺談國(guó)有企業(yè)如何實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

    2012-04-29 00:00:00劉光福
    企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2012年10期

    【摘要】國(guó)有企業(yè)是在實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的范圍,如何按規(guī)定去實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我們考慮的問(wèn)題。我們要不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,提高認(rèn)識(shí)、制定細(xì)則、采取行之有效的措施,切實(shí)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;地位;制衡監(jiān)督作用;問(wèn)題;措施

    為了更好地實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,中共中央、國(guó)務(wù)院又修訂印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。我們?cè)趯?shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制時(shí),要深刻理會(huì)它在國(guó)有企業(yè)中的重要地位,充分認(rèn)識(shí)它在國(guó)有企業(yè)中制衡監(jiān)督作用,找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題,并采取行之有效的措施,切實(shí)實(shí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    一、深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在國(guó)有企業(yè)中的重要地位

    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國(guó)務(wù)院制定的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)具有全局性、根本性、基礎(chǔ)性的制度,是構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容,是體現(xiàn)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的一項(xiàng)工作措施。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的有力舉措,是積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)、企業(yè)科學(xué)和諧、又好又快發(fā)展的重要制度保證。通過(guò)十多年來(lái)的探索和實(shí)踐,黨中央、國(guó)務(wù)院再次對(duì)這一項(xiàng)制度做出修改,充分證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位是其它任何制度所不可替代的。

    作為國(guó)有企業(yè),其本質(zhì)屬性與我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)相一致,這就決定了國(guó)有企業(yè)不僅處于國(guó)家“經(jīng)濟(jì)支柱”和“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)”的地位,而且是國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的核心和靈魂,因而要求國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)全方位地發(fā)揮其應(yīng)有的主導(dǎo)作用。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的方面,國(guó)有企業(yè)必須與黨中央保持高度一致,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在國(guó)有企業(yè)中所處的地位是帶方向性和原則性的,由此,國(guó)有企業(yè)中的各級(jí)黨政組織必須切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感。

    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要地位,黨中央、國(guó)務(wù)院在《規(guī)定》中說(shuō)得很清楚,第一條就是“為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性?!?第三條“實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)”。從工作實(shí)踐看,在不同階段的反腐倡廉工作歷史地位和作用都是十分重要的。聯(lián)系當(dāng)前新形勢(shì)、新階段、新任務(wù)的要求,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)行,就是為了更好地構(gòu)建懲防體系,就是為了更好地深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就是為了更好地圍繞中心、服務(wù)大局,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)和諧,因此,各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大政治責(zé)任。

    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是我們黨和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理制度。黨中央、國(guó)務(wù)院《規(guī)定》第四條指出:“實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。”可以說(shuō),實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是中央在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作采取的一項(xiàng)重大舉措,是我黨在長(zhǎng)期反腐倡廉工作實(shí)踐中探索出的一條成功經(jīng)驗(yàn),有利于從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付等問(wèn)題;有利于從制度上保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨和“兩手抓、兩手都要硬”的方針落到實(shí)處;有利于形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐倡廉的整體合力;有利于強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職責(zé)任,使責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,依法執(zhí)政,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。我們的各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終按照“兩手抓、兩手都要硬”的方針和“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),全面實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

    二、充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在國(guó)有企業(yè)中的制衡監(jiān)督作用

    從我們的實(shí)踐看,企業(yè)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè),特別是在加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)反腐倡廉深入開(kāi)展工作方面,發(fā)揮了十分重要的作用。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程,是對(duì)黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的過(guò)程。通過(guò)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,可以使黨員干部更加清醒地認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和長(zhǎng)期性,強(qiáng)化了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感、使命感和責(zé)任感;能夠清醒地認(rèn)識(shí)到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是大家應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,進(jìn)而促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺(jué)地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),通過(guò)實(shí)行責(zé)任制,也有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大黨員干部和員工群眾的積極性和主動(dòng)性,形成整體合力,有利于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)行,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子起到了一個(gè)很好的警醒作用。它警示各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)黨建的全過(guò)程,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是實(shí)踐證明,企業(yè)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制后,通過(guò)抓責(zé)任考核、責(zé)任追究制度的落實(shí),對(duì)于保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,確實(shí)發(fā)揮了積極推動(dòng)作用,使原來(lái)思想不重視、工作不落實(shí)、落實(shí)不到位等各類(lèi)問(wèn)題得到了明顯的改進(jìn)和加強(qiáng)。四是通過(guò)全面實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,能夠促使各級(jí)組織在工作中更加注重制度建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,預(yù)防“關(guān)口”前移,從源頭上預(yù)防和治理,規(guī)范從政行為,有力推動(dòng)了企業(yè)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。

    三、認(rèn)真找準(zhǔn)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中存在的突出問(wèn)題

    1.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”作用不明顯,責(zé)任制的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。具體來(lái)講,在認(rèn)識(shí)水平上,還習(xí)慣于把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于“安全生產(chǎn)責(zé)任制”之類(lèi)的一般性單項(xiàng)工作責(zé)任制,沒(méi)有真正站到事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡這樣一個(gè)全局性的高度來(lái)認(rèn)識(shí),和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作并列起來(lái),仍然屬于“短腿性”工作。

    2.責(zé)任制本身不嚴(yán)密不便操作。一是在責(zé)任制的制定上,不同單位的差別小。二是在責(zé)任分解上,有的責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象。

    3.責(zé)任制在考核上缺少科學(xué)性。一是在責(zé)任考核上不科學(xué),多流于形式。二是考核內(nèi)容的重點(diǎn)不突出,考核的參與面小,考核的舉措不多。

    4.在責(zé)任追究方面,剛性約束力不夠。一是對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問(wèn)題的單位或個(gè)人進(jìn)行追究的執(zhí)行主體不明朗。二是追究的程度不明確。

    5.日常督導(dǎo)不得力。長(zhǎng)期以來(lái),在責(zé)任制的落實(shí)上,缺乏經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)的各部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡薄,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至不清楚自己承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)到底有哪些,致使對(duì)分管部門(mén)及其下屬長(zhǎng)期失管、失教、失察、失監(jiān),一些反腐倡廉重點(diǎn)工作在落實(shí)上明顯不到位。

    6.在與其他工作的結(jié)合上不到位。抓好了實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作,又淡化了其他方面工作,在結(jié)合上存在一定差距。

    四、采取措施實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

    實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須以科學(xué)的態(tài)度,務(wù)實(shí)的精神,采取對(duì)應(yīng)的措施很好地實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

    1.加大實(shí)行力度,充分發(fā)揮責(zé)任制的“龍頭”作用。首先,要解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的定位問(wèn)題。在實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上和重視程度上轉(zhuǎn)變觀念,應(yīng)由“紀(jì)委工作”向“黨委工作”轉(zhuǎn)變。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化并牢固樹(shù)立“一把手工程”的概念,樹(shù)立“作為企業(yè)的管理者,不僅要企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還要抓好黨的建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗”的思想。其次,要解決實(shí)行責(zé)任制的“抓手”和載體問(wèn)題。要把實(shí)現(xiàn)責(zé)任制與反腐倡廉具體工作緊密結(jié)合,準(zhǔn)確把握落實(shí)責(zé)任制與反腐敗具體工作的關(guān)系,要以全面深入地開(kāi)展廉政教育、信訪上訪、案件查辦、行政監(jiān)察等重點(diǎn)工作作為抓手和載體,用反腐敗工作的實(shí)際績(jī)效彰顯責(zé)任制實(shí)行的成效與水平。再次,要解決責(zé)任制實(shí)行的力量問(wèn)題。目標(biāo)是建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的齊抓共管工作格局。紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在積極爭(zhēng)取企業(yè)黨政大力支持的同時(shí),把工作重心放在對(duì)同級(jí)黨政班子成員的督促上,放在對(duì)部門(mén)反腐倡廉重點(diǎn)工作落實(shí)情況的檢查上。要建立起范圍清晰的層面管理體系,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

    2.突出可操作性,規(guī)范責(zé)任制的任務(wù)分解。責(zé)任分解是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ),也是實(shí)施責(zé)任考核和責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)的前提,因此,責(zé)任分解應(yīng)當(dāng)遵循“明確、具體、可行性”的原則,確保責(zé)任落實(shí)到位。明確原則就是要責(zé)任到人,層層分解責(zé)任目標(biāo),要讓“工作沒(méi)有落實(shí)是哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任,落實(shí)不好是哪個(gè)環(huán)節(jié)出的失誤,出了問(wèn)題是誰(shuí)的責(zé)任”一目了然,便于獎(jiǎng)懲和追究,否則,責(zé)任狀只能是一簽了之,沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)意義。具體原則就是要便于操作,一方面在形式上要改變千篇一律的模式,在內(nèi)容上要具體化,企業(yè)部門(mén)要有區(qū)別。可行性原則就是在內(nèi)容上要改變寬泛化的模式,要根據(jù)各級(jí)各部門(mén)的具體職權(quán)和業(yè)務(wù),在反腐倡廉工作和責(zé)任制的任務(wù)分解上突出部門(mén)特色,讓責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)易于把握,便于執(zhí)行。

    3.突出科學(xué)性,完善責(zé)任制的考核方法。首先,考核內(nèi)容要科學(xué)有效,重點(diǎn)突出。責(zé)任考核內(nèi)容除總體評(píng)價(jià)占一定分值外,關(guān)鍵要看各單位牽頭承辦的反腐倡廉各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成情況,以及在分管范圍內(nèi)是否存在因失管失教、失察失監(jiān)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。其次,要擴(kuò)大考核參與面。在保證紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)等考核成員比重的前提下,可根據(jù)被考核單位的職能和承辦反腐倡廉的主要工作,適當(dāng)吸收部分普通職工參與測(cè)評(píng)。再次,考核形式要多措并舉??己朔绞叫枰骖櫩茖W(xué)性和實(shí)效性,使考核的組織形式與結(jié)果運(yùn)用在時(shí)間上要緊密結(jié)合,在效果上要互相促進(jìn)。

    4.突出實(shí)效性,創(chuàng)新責(zé)任制的日常督導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效手段。在堅(jiān)持抓好常規(guī)性督導(dǎo)工作的同時(shí),要積極探索和嘗試新的行之有效的督導(dǎo)措施,并逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

    5.抓住實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中責(zé)任追究這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究是端正黨風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律的具體體現(xiàn)。要在貫徹落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中,以強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn),把握好責(zé)任追究這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工作中,要始終堅(jiān)持不僅要看領(lǐng)導(dǎo)干部是否潔身自好,更要看其是否為黨和企業(yè)、為職工群眾、為改革發(fā)展鏟除滋生腐敗的土壤做出的應(yīng)有貢獻(xiàn)。對(duì)職責(zé)范圍、分管范圍內(nèi)實(shí)行責(zé)任制方面發(fā)生的問(wèn)題,不僅要考核責(zé)任部門(mén),還要向上一級(jí)追究責(zé)任,加大考核力度;對(duì)職責(zé)范圍、分管范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,必須嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)解決好權(quán)、錢(qián)、物、人等方面存在的突出問(wèn)題,不斷促進(jìn)治本工作。

    6.注意抓好幾個(gè)結(jié)合。一是把實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是企業(yè)管理的重要組成部分。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持定期召開(kāi)黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì),認(rèn)真分析企業(yè)改革發(fā)展的形勢(shì),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和目標(biāo),并采取有針對(duì)性的措施,納入到年度工作,保證企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作與其他各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是把實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與配套工作機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。要確保實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)實(shí)在在的效果,必須及時(shí)建立和調(diào)整各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)及分工范圍,建立健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》等配套工作機(jī)制。同時(shí),建立健全實(shí)行責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)設(shè)置紀(jì)委QQ群、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政信息員建設(shè),建立起一套比較完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,使企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從組織實(shí)施、檢查考核、責(zé)任追究、監(jiān)督保證上均步入規(guī)范化、程序化軌道。三是把實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。在工作中,要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入各級(jí)班子成員的年度考核,每年向黨代會(huì)、職代會(huì)和職工群眾代表述職述廉,接受職工群眾的民主評(píng)議;堅(jiān)持納入各級(jí)班子民主生活會(huì)議題,圍繞廉潔自律情況認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在干部提拔和任用重要崗位人員的工作中,要切實(shí)加強(qiáng)選拔干部在廉潔自律方面的考察。在上任前要堅(jiān)持開(kāi)展廉潔談話制度,使提拔干部從一開(kāi)始就接受廉潔自律教育,啟迪他們要保持廉潔勤政干部形象。四是把實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與日常工作考核相結(jié)合。按照責(zé)任制的要求,責(zé)任考核應(yīng)與其他業(yè)務(wù)工作一起考核。因此,要始終堅(jiān)持把檢查監(jiān)督與考核工作貫穿于責(zé)任制實(shí)施的全過(guò)程,實(shí)行日??己伺c年度考核相結(jié)合,單位自查與上級(jí)抽查相結(jié)合,組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,保證檢查考核的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

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