水資源環(huán)境約束下的濱州市農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

【摘要】近年來，隨山東省加大對沿黃地帶及環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)力度，濱州市出現(xiàn)了水資源供給緊張的狀況。濱州市農(nóng)業(yè)要在未來的國際競爭中獲得競爭優(yōu)勢，要發(fā)展成為中國可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的龍頭地區(qū)，就必須以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為動力，走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)道路，實(shí)現(xiàn)水資源環(huán)境約束下的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水資源；農(nóng)業(yè)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)

一、濱州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的水資源環(huán)境約束

（1）水資源約束。濱州市水資源數(shù)量包括當(dāng)?shù)厮Y源量和客水資源量兩部分。濱州市多年平均水資源的總量達(dá)31.32億m3，其中當(dāng)?shù)貫?O.17億m3。濱州市水資源可利用總量中當(dāng)?shù)厮Y源量達(dá)71236．2萬m3，其中31.20％為地表水、71.55％為可開采的淺層地下水，地表水資源可利用量與淺層地下水資源可開采量兩者之間重復(fù)計(jì)算量為1 961.5萬m3。（2）水環(huán)境約束。濱州市的旱澇災(zāi)害具有季節(jié)性：汛期經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，不能充分利用洪水，造成水資源浪費(fèi)；而枯季經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi)，降水量少、流經(jīng)河川干涸，水資源嚴(yán)重缺乏。同時它又具有年際性：經(jīng)常出現(xiàn)連年水資源豐富或者連年水資源匱乏，使得農(nóng)業(yè)用水不能正常供給。導(dǎo)致濱州市水環(huán)境約束的另一方面是河流水體受到嚴(yán)重嚴(yán)重。部分水資源來魯北幾條較大的河流，而這些水經(jīng)常是被嚴(yán)重污染了的水，使得濱州市內(nèi)河流成了污水必流經(jīng)之地，又一次加大該市水資源的污染。

二、水資源約束下濱州市農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（1）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力躍上新臺階。濱州市農(nóng)產(chǎn)品從以往嚴(yán)重短缺到供求平衡，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品豐年有余。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量以及人均占有量均大幅度增加。糧、油、棉、水果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長，為人民生活水平日益提高提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。濱州市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模效應(yīng)逐漸突出，五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“糧棉、畜牧、冬棗、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)”逐步形成并順利發(fā)展，全國最大抗蟲雜交棉種植基地、全國質(zhì)量第一桑蠶基地、國家優(yōu)質(zhì)專用麥種植基地和51個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地也均已建成。（2）水資源環(huán)境仍然約束著濱州市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。水利建設(shè)不到位，基本還是靠天吃飯。濱州的地形以平原為主，分布著眾多河流：黃河、小清河、徒駭河、馬頰河等。此外，大小溝渠也縱橫交錯。這樣看來，似乎濱州發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件非常不錯。但實(shí)際情況并非這樣：天旱的時候，黃河水往往不能及時放到廣大農(nóng)村大的溝渠中，加上田間小的溝渠年久失修，使得廣大農(nóng)田作物在天旱時不能及時得到灌溉；而洪澇發(fā)生時，地里的積水也不能排走。濱州的農(nóng)業(yè)，與生態(tài)的要求相距甚遠(yuǎn)，污染嚴(yán)重。在種植各種作物的過程中，農(nóng)民為了增強(qiáng)地力，就大量的播撒化肥；為了防治病蟲害，就大量的噴灑農(nóng)藥。據(jù)調(diào)查，往年每畝棉田噴灑各種農(nóng)藥合純藥劑1公斤多，以每畝一公斤計(jì)算，2009年，濱州市共植棉190多萬畝，僅此一項(xiàng)，濱州大地就遭受近兩千噸劇毒農(nóng)藥的危害，而這種高密度的藥物治蟲種棉已歷十?dāng)?shù)年。若再加上在蔬菜、糧食作物種植中農(nóng)藥的使用，濱州大地早已被各種劇毒農(nóng)藥浸泡透了。這種方式對水資源、特別是對老百姓的身體健康的危害是巨大的。

三、加快濱州地區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（1）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和理念進(jìn)行升級，發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)，刺激農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力地提高。在這種理念支撐下，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建立循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，減弱甚至消除農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率，以最少的資源實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展。增加對可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政稅收支持，建立和健全可持續(xù)發(fā)展獎勵機(jī)制，使可持續(xù)發(fā)展的獎勵工作制度化、規(guī)范化。（2）嚴(yán)格水資源管理。借鑒國內(nèi)外水資源管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立與濱州市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展相匹配的水資源管理體制。一是利用價格杠桿，調(diào)節(jié)水資源的供給和需求，制定合適的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，抓住農(nóng)業(yè)節(jié)水的主題農(nóng)民，調(diào)動農(nóng)民節(jié)水的積極性，提高水資源的利用效率；二是優(yōu)化水資源管理機(jī)構(gòu)部門設(shè)置，各負(fù)其責(zé)，有針對性地統(tǒng)一管理水資源，提高相關(guān)部門的工作效率，真正做到對水資源管理工作的實(shí)施、監(jiān)督和管理。（3）用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)。突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把科技研究和應(yīng)用放在突出位置，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。鼓勵研發(fā)先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，將田間的工程配套搞好。實(shí)施工程節(jié)水和非工程節(jié)水相結(jié)合的農(nóng)業(yè)用水措施。

參考文獻(xiàn)

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