淺談微博給檔案部門帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

摘要：2010年以來國內(nèi)的微博用戶迅速增加，政府部門也嘗試開設(shè)微博與網(wǎng)民溝通。作為檔案部門是否應(yīng)順應(yīng)形勢主動開博呢？本文詳細(xì)介紹了微博和政務(wù)微博的產(chǎn)生和發(fā)展情況，描述了當(dāng)前檔案部門微博的使用狀況，著重分析檔案部門開設(shè)微博所面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：微博 檔案 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

一、微博和政務(wù)微博的產(chǎn)生、發(fā)展

微博是微型博客的簡稱，顧名思義，它與博客有很多相似之處。其主要功能就是把自己的即時經(jīng)歷、心得體會與他人分享。它支持用戶傳播文字、圖片、音頻、視頻等內(nèi)容，但是在信息和評論的字?jǐn)?shù)上做了嚴(yán)格的限制。通常情況下，不能超過 140個字。微博的用戶可以通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式來即時更新自己的個人信息。因此，微博的這些特性使其迅速發(fā)展成為網(wǎng)民中一種新的即時方便的交流方式。我國自從2009年率先推出新浪微博以來，微博成為了一種浪潮，一時之間紅遍大江南北。

更值得關(guān)注的是，微博正在成為繼手機(jī)、郵箱、QQ和MSN之后的人與人之間的又一個聯(lián)系工具，成為個人身份的重要組成部分，微博出現(xiàn)在個人名片上、“加微博”成為越來越多人的溝通新方式。當(dāng)微博的內(nèi)容逐漸從娛樂拓展到社會熱點，當(dāng)微博走下網(wǎng)絡(luò)，開始與社會現(xiàn)實廣泛對接，它在社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的影響便開始逐步顯現(xiàn)出來。

政務(wù)微博，是指政府部門推出的官方微博賬戶，力行“織博為民”。政務(wù)微博在社會管理創(chuàng)新、政府信息公開、新聞輿論引導(dǎo)、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。

2009年下半年，湖南省桃園縣官方微博“桃源網(wǎng)”出爐，成為中國最早開通微博的政府部門，接著云南省委宣傳部的官方微博“微博云南”面世。隨后，以“平安肇慶”、“平安北京”為代表的全國各地的公安微博，以及各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的微博如雨后春筍般開通。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2011年11月初，目前通過新浪微博認(rèn)證的各領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)及官員微博已經(jīng)超過18500個，其中政府機(jī)構(gòu)微博9960家，個人官員微博8628個，覆蓋全國34個省、自治區(qū)、直轄市及特別行政區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，目前全國有15家政府機(jī)構(gòu)、9名官員的官方新浪微博，粉絲數(shù)超百萬。

二、檔案部門微博現(xiàn)狀

截止到2012年2月中旬，筆者以“檔案”作為關(guān)鍵字在新浪微博進(jìn)行搜索，可以搜索出5125240條微博信息，以“檔案”為標(biāo)簽的新浪微博用戶數(shù)500余個，但其中全國各地的檔案部門經(jīng)過實名認(rèn)證的微博用戶寥寥無幾，僅有十余家，且大多數(shù)是市縣級檔案館，關(guān)注度最高的是銀川市檔案局微博，有近5000個粉絲關(guān)注，其他縣市檔案局的關(guān)注度與其相比差距甚遠(yuǎn)。在另一微博平臺騰訊微博中，以“檔案”作為標(biāo)簽的微博用戶有800余個，同樣真正檔案部門的微博用戶也僅有十余家，且大部分用戶集中在浙江省。以“蘭臺”作為關(guān)鍵字在新浪微博和騰訊微博中搜索到的用戶中更是鮮有檔案部門創(chuàng)建的。不僅僅是各地檔案部門的微博數(shù)量少，檔案人員以及檔案部門官員個人申請的用戶也是屈指可數(shù)。檔案部門的微博數(shù)量、質(zhì)量等與公安、宣傳等政府部門有著極大差距，原創(chuàng)的信息少之又少，與網(wǎng)民的互動能力非常匱乏。那么檔案部門是否可以使用微博這一全新的信息化手段進(jìn)行宣傳檔案知識、提高民眾的檔案意識、促進(jìn)檔案事業(yè)的更快發(fā)展呢？筆者認(rèn)為如果能夠充分認(rèn)識到微博這一全新的信息化工具和檔案業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，是完全可以進(jìn)行有益的嘗試，當(dāng)然在嘗試的過程中面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

三、檔案部門創(chuàng)建微博面臨的機(jī)遇

1．微博有利于加強(qiáng)信息公開，樹立良好形象

檔案館是黨和國家的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心，還是政府信息公開的重要窗口。它不僅肩負(fù)著科學(xué)管理檔案的重任，而且致力于社會化的服務(wù)工作，在繁榮國家文化事業(yè)中起著重要的作用。但是長期以來，人們對檔案工作不了解，往往將其認(rèn)為是保存機(jī)要信息的保密機(jī)構(gòu)。事實上，隨著社會的不斷發(fā)展，檔案館的職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，它已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為一個公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，以“公眾為本”、“為民服務(wù)”成為檔案工作的重要內(nèi)容。微博可以幫助檔案部門更加及時有效的發(fā)布檔案新聞信息、檔案館建設(shè)信息，也可以轉(zhuǎn)載其他政府部門發(fā)布的政務(wù)信息或者通過微博發(fā)布大事記的方式記錄社會熱點。一方面使得政情公開，更方便更透明地服務(wù)于群眾，另一方面也對自身進(jìn)行了很好地宣傳，展示了政府以及部門開放務(wù)實服務(wù)的良好形象。通過及時不斷的更新微博，吸引更多群眾的關(guān)注，可以更加有效的宣傳檔案知識，拉近與民眾的距離，努力塑造出親民的、開放的文化形象，增強(qiáng)社會的認(rèn)同和親近感。

2. 微博有利于宣傳檔案文化，展示精品館藏

檔案記憶的是時代文明特別是文化的精華，是濃縮的成果，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事、自然，以及官方、民間等重大事件，具有社會性、人文性、權(quán)威性和典型性。檔案是歷史文化的積淀，它最真實可靠地反映時代文化，揭示社會發(fā)展特別是文化演進(jìn)的軌跡，從而也昭示著未來文化發(fā)展的趨勢。全國各地檔案部門都非常重視檔案文化的宣傳，例如北京市檔案學(xué)會每月都舉辦“檔案見證北京”的專題講座，廣東省檔案局舉辦數(shù)十期“名人名家講堂”。同時各省市檔案館內(nèi)又存放了大量珍貴的檔案實體館藏，而檔案文化都蘊(yùn)藏在珍貴館藏中。目前各地的館藏展覽往往都是在檔案館內(nèi)的實體展覽或者以平面展示的形式展出，受制于時間和空間的限制，不便于廣大民眾去觀摩和了解。而微博的內(nèi)容發(fā)布形式多種多樣，精品館藏實體可以通過圖片或視頻的形式加以展示，再配以短小精煉的解讀語句，讓讀者在足不出戶的情況下就能夠感受到檔案的魅力。而讀者的評論和轉(zhuǎn)發(fā)，會進(jìn)一步提高檔案館的人氣，也對當(dāng)?shù)匚幕且环N無形的宣傳，進(jìn)而實現(xiàn)對檔案文化的不斷傳承和發(fā)揚光大。

3. 微博有利于加強(qiáng)民眾溝通，提供互動交流

檔案部門微博的創(chuàng)建絕不僅僅是一個展示的平臺，更是一個交流的舞臺。微博作為政府部門與群眾溝通的新型工具，構(gòu)建了一個實時、雙向、通暢的信息網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)了“微距離”的對話溝通。以前群眾往往通過電話、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行問題咨詢，當(dāng)有了微博后可以不受時空限制，方便地反映問題，表達(dá)自己的訴求、意見和建議；檔案部門也通過微博，及時回應(yīng)與群眾切實利益有關(guān)的大小問題，如果涉及到群眾隱私的問題，還可以通過私信的方式進(jìn)行互動。另一方面微博的開放性和互動性使得檔案部門要接受更多群眾的全方位監(jiān)督。這對于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立良好形象將是一種新的觸動。

4. 微博有利于傳遞信息渠道，宣傳各項活動

微博的使用不僅僅是原創(chuàng)信息的發(fā)布，同樣轉(zhuǎn)載信息也是微博的一大特點。目前很多省市的各個部門都創(chuàng)建了微博，對于一些關(guān)系到民生的微博可以進(jìn)行實時的轉(zhuǎn)發(fā)，實現(xiàn)政府各個部門之間的信息傳遞。日前“北京新聞發(fā)布廳”聚集了21個北京市政府部門和6個政府有關(guān)發(fā)言人。 “上海發(fā)布”微博平臺則鏈接上海政務(wù)微博群，首批亮相的是與市民生活工作密切相關(guān)的委辦局、區(qū)縣政府、社會團(tuán)體、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的官方微博。這些微博群，變部門“獨唱”為“合唱”，以“聯(lián)合艦隊”的形式，以期更便捷地與公眾溝通，提高政府公共管理效率。無論是檔案部門組織的活動還是其他部門組織的活動都可以通過微博的轉(zhuǎn)發(fā)來實現(xiàn)信息傳遞的最大化，同時也可以為不同地區(qū)的檔案部門之間創(chuàng)建一個交流平臺。

四、檔案部門創(chuàng)建微博面臨的挑戰(zhàn)

1．思想觀念落伍、知識陳舊老化

檔案部門的一些同志不想學(xué)習(xí)和接觸新興事物，對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和業(yè)態(tài)發(fā)展重視程度不夠，都是一種消極的表現(xiàn)。不愿意創(chuàng)建微博，或者創(chuàng)建微博后很少更新，開通時非常熱鬧，但是熱度不過三天就陷入沉寂，變成“僵尸微博”，都會傷害政府的形象，造成政府公信力下降。

2．運營維護(hù)費力、互動交流難度大

政務(wù)微博也需要經(jīng)營，經(jīng)營的關(guān)鍵在于與社會大眾的交流。檔案部門發(fā)布的微博內(nèi)容應(yīng)該是經(jīng)過精心選擇，慎重發(fā)布的，而不是隨個人意愿和喜好而發(fā)布的。應(yīng)該努力引導(dǎo)好社會輿論，提升政府對公眾訴求的回應(yīng)度，同時積極采納社會的意見和建議。有的政務(wù)微博關(guān)閉了評論和私信功能，就陷入了形式主義，是不可取的。有的微博遇到民眾訴求反應(yīng)速度慢，說明了辦事效率低下的問題還是時有發(fā)生。

3．信息能否及時準(zhǔn)確、語言能否生動活潑

很多網(wǎng)友希望在政務(wù)微博開通后，能在表達(dá)方式上輕松些，內(nèi)容更加豐富。從政務(wù)微博的信息發(fā)布，可以看出相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員的政治覺悟、職業(yè)素質(zhì)與綜合能力。2011年有很多政務(wù)微博“雷語”、“悍語”和“官話”套話新聞，常常引起消極反饋，相反一些具有親和力的言語更容易為大眾所接受。好的微博一定是形式活潑多樣的，以外交部微博“外交小靈通”為例，其言語既嚴(yán)肅又溫情頗受廣大網(wǎng)友的喜愛。因此檔案部門微博一方面要實事求是、防止偏聽偏信、妄下結(jié)論和過度承諾，另一方面也要防止“親和力”變成“油腔滑調(diào)”，把握好度是關(guān)鍵。

4．規(guī)范微博管理、加強(qiáng)安全認(rèn)證

應(yīng)該明確檔案部門微博的定位，建立健全相關(guān)制度。提高重視，加大投入，把微博的使用與政策、法規(guī)和制度相結(jié)合，從根本上保證其健康發(fā)展。同時要加強(qiáng)微博的安全認(rèn)證機(jī)制，規(guī)范微博命名，設(shè)置專用標(biāo)識。避免以個人名義注冊的虛假的官方微博，因為一旦政府的“話筒”混淆，容易造成虛假信息的散布，影響政府的公信力，造成負(fù)面的傳播效果。

綜上所述，檔案部門只要明確微博的特點和作用，準(zhǔn)確把握微博的優(yōu)點和不足，對其加以合理的使用是完全可行的。但是微博只是一種傳播手段的創(chuàng)新，重要的是一種政府部門理念的轉(zhuǎn)變，是一種心系民生、關(guān)愛民生的體現(xiàn)。

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5.人民網(wǎng)輿情工作室.2011年新浪政務(wù)微博報告，2011年12月

作者單位：北京市海淀區(qū)檔案局計算機(jī)中心