冷靜思考,我國文化產(chǎn)業(yè)還處在起步階段,很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題亟待解決。如何在熱潮中不忘文化之本,不急功近利,引導產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)高速增長,是業(yè)界關(guān)注和關(guān)心的焦點。
中國文化產(chǎn)業(yè)與世界的差距有多大?潛力有多大?先看一組對比。
2010年,美國僅電影、音樂和電腦軟件等版權(quán)產(chǎn)業(yè)的收入高達9318億美元,約占GDP的6.4%,而整個文化產(chǎn)業(yè)的收入占美國GDP的25%。對比中國,2010年文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為2.75%。
橫向?qū)Ρ?,我國的文化產(chǎn)業(yè)就像一個剛剛學會走路的孩子。然而,從積極的角度看,這恰恰說明我國文化產(chǎn)業(yè)有巨大的成長空間。
當前,隨著中央經(jīng)濟工作會議提出,將文化產(chǎn)業(yè)打造成為“國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”,財稅、金融、融資政策加大對文化產(chǎn)業(yè)的傾斜力度,在“文化強國”戰(zhàn)略目標的指引下,中國文化產(chǎn)業(yè)或能交出一份漂亮的數(shù)字答卷。
政策、資本齊給力
2011年12月2日,河南文化產(chǎn)業(yè)第一股——大地傳媒登陸深交所,當日股價收于14.63元,全天漲幅達57.82%,成為資本市場的明星。
此前的11月30日,國內(nèi)最大的出版?zhèn)髅郊瘓F鳳凰傳媒登陸上交所,受到資本市場的廣泛關(guān)注。
而整個2011年,包括光線傳媒、浙報傳媒等一批文化企業(yè)先后登陸資本市場,預示著文化與資本結(jié)合的大幕再度開啟,也昭示著文化產(chǎn)業(yè)將面臨巨大的發(fā)展機遇。
“中原出版?zhèn)髅郊瘓F是河南省最大的文化企業(yè),旗下大地傳媒公司的上市,對構(gòu)建我省多層次資本市場體系,加快推進我省文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義?!焙幽鲜「笔¢L陳雪楓說。
無疑,資本的力量正在改寫中國文化產(chǎn)業(yè)的版圖,也讓文化產(chǎn)業(yè)能夠借資本之翼騰飛。
中國證監(jiān)會有關(guān)負責人日前表示,要支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行上市,鼓勵文化類上市公司進行并購重組,穩(wěn)步擴大文化企業(yè)債券市場融資水平,推動完善經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制的配套制度,促進文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)充分利用資本市場做大做強。
可以預料,在政策的東風下,會有更多的文化企業(yè)登陸資本市場。
2011年10月,中央出臺關(guān)于《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,第一次提到擴大文化消費,提出加大財政、稅收等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,對文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)經(jīng)營實行稅收優(yōu)惠,并提出將文化產(chǎn)業(yè)打造成“國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。
為了貫徹中央的戰(zhàn)略部署,商務(wù)部決定,支持文化產(chǎn)品走出去,培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)。
財政部決定,繼續(xù)推行宣傳文化事業(yè)實行增值稅和營業(yè)稅的優(yōu)惠措施,并加大在稅收、財政、金融上對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。
海關(guān)總署表示,堅決貫徹中央決策,促進中國文化“走出去”,大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中央牽頭,多部委力挺,文化產(chǎn)業(yè)所受“禮遇”業(yè)內(nèi)罕見,足見政府振興文化產(chǎn)業(yè)的決心。
黃金十年
王先生是位資深投資人士,一直關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《龍門飛甲》上映時,王先生專門跑一家電影院去看,發(fā)現(xiàn)電影院人聲鼎沸,買票時竟然還需要排隊。進一步調(diào)查,王先生發(fā)現(xiàn),盡管電視、電腦已經(jīng)普及,人們在網(wǎng)上看電影很方便,但很多人還是喜歡去電影院看電影。2010年的《唐山大地震》,上映41天票房高達6.5億元;2011年的小成本電影《失戀三十三天》,不到1000萬元的制作成本,票房竟然超過3億元。這讓王先生感覺這個行業(yè)很有前景。
數(shù)據(jù)顯示,從2003年中國電影票房僅有9億元,到2011年電影院的整體票房超過120億元,中國電影市場開始井噴,而業(yè)內(nèi)預計,中國票房還會大幅增長。
電視劇市場也在爆發(fā)。3年前,電視劇《三國》網(wǎng)絡(luò)銷售每集15萬元,在當時已是天價?,F(xiàn)在視頻網(wǎng)站收購價格每集可達180萬元,3年增11倍。
出現(xiàn)這一現(xiàn)象的重要原因是國民的文化消費能力增強。一般來說,當人均GDP超過3000美元時,文化消費會快速增長;當人均GDP接近或超過5000美元時,文化消費會出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象。截至2010年年末,我國人均GDP已超過4000美元,預示著居民文化支出總量將要“井噴”,文化產(chǎn)業(yè)增長潛力巨大。
業(yè)內(nèi)人士預計,在國家政策的積極導向下,音樂、動漫、傳媒出版,以及與文化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,都將出現(xiàn)大的發(fā)展。
文化部部長蔡武稱,到2016年,中國文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達到5%。根據(jù)測算,2011年至2016年,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值將達到3.1萬億元。
業(yè)內(nèi)人士表示,我國經(jīng)濟增速進入放緩通道,繼房地產(chǎn)、汽車拉動經(jīng)濟高增長10年之后,文化產(chǎn)業(yè)將成為新經(jīng)濟引擎。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不但可以使其成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,而且可以極大滿足人們的精神需求,增強民族文化的國際影響力。
當前,業(yè)內(nèi)基本已經(jīng)認同以下觀點:在中央經(jīng)濟工作會議提出將文化產(chǎn)業(yè)打造成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的背景下,文化產(chǎn)業(yè)步入“黃金十年”。
“熱”中存“憂”
盡管文化產(chǎn)業(yè)熱遍全國,但隱憂仍存。
一位資深媒體人士指出,政府扶持文化產(chǎn)業(yè),你就別指望它能大發(fā)展。
這句話很有深意。靠政策扶植的行業(yè),大都競爭力不強,而且,政府介入了,會對原來的行業(yè)生態(tài)造成破壞,對于行業(yè)內(nèi)的資源分配產(chǎn)生不利的影響,缺乏競爭力的企業(yè)可能分配到了稀缺的資源,茍延殘喘;而最需要幫助的有前景的企業(yè),因為得不到救助,而難以生存。
以稅收為例,對于重創(chuàng)意輕資產(chǎn)的文化企業(yè)來說,沒有什么比減稅更具有普惠性了。而電影業(yè)似乎未享受到多少稅收優(yōu)惠利好。除符合轉(zhuǎn)企改制標準的國有電影單位可同出版業(yè)一樣免除企業(yè)所得稅之外,再無其他減稅措施。
另外,幾乎所有的稅收政策都優(yōu)先照顧“嫡系”的國有文化企業(yè)。民營文化企業(yè)的規(guī)模相對較小,但其承受的稅負卻是最大的。
還有,文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對于創(chuàng)意的要求很高,而政府出于意識形態(tài)方面的考量,能否真正放開文化產(chǎn)業(yè),還很難說。
業(yè)內(nèi)人士表示,在振興文化產(chǎn)業(yè)的背景下,一些政府和企業(yè)有盲目上項目的端倪,若任其發(fā)展可能導致“濫文化”出現(xiàn)。例如,目前各地興起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動漫基地、影視基地等紛紛出現(xiàn),但也有個別園區(qū)出現(xiàn)了生產(chǎn)的產(chǎn)品似乎跟文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)并不大,甚至完全不是文化產(chǎn)品的現(xiàn)象。
鄭州文交所CEO張保盈在微博中說:“遍地的動漫。動漫發(fā)展需要三個支撐條件,其一是創(chuàng)意,沒有創(chuàng)意就沒有動漫;其二是劇本,在創(chuàng)意好的基礎(chǔ)上就是要做好一個劇本;其三是資金,沒有資金,很難制作下去。在此基礎(chǔ)上更需要耐心,動漫是慢工出細活,有的需要三五年工夫?,F(xiàn)如今動漫遍地開花,一個縣城就要搞一個動漫城!”
冷靜思考,我國的文化產(chǎn)業(yè)還處在起步階段,很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題亟待解決。如何在熱潮中不忘文化之本,不急功近利,引導產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)高速增長,是業(yè)界關(guān)注和關(guān)心的焦點。而且,政府大力扶植文化產(chǎn)業(yè),是否會產(chǎn)生政策后遺癥還有待觀察。