36歲的陳女士苦苦復(fù)習(xí)一年多參加研究生考試,到考場后才發(fā)現(xiàn)沒帶身份證,急忙給家人打電話,并通過下跪得以進入考場,但旋即被工作人員請出考場。家人攜身份證火速趕到,陳女士飛奔到考點大門口拿到身份證。但等她再次來到考場前,工作人員擋住了她,因為開考15分鐘后不得進入考場。絕望之下,陳女士再次跪在考場大樓門前,但還是被拒之門外。
評判這件憾事,僅指責(zé)考場方面不通人情并不公允。規(guī)則的權(quán)威就在于它的普適性,既然明文要求考生必須出具身份證且必須在開考后15分鐘內(nèi)入場,那就不能因為陳女士是大齡考生且跪下高貴的雙膝,就法外開恩。不過,這一個案所折射出社會治理中帶有普遍性的問題:無論管理部門還是個人,都已對證件產(chǎn)生嚴重依賴,其背后是人際之間、政府與公民之間的信任危機。一旦失去證件,管理部門就變得冷酷無情,公民個體即使下跪也可能無法獲得身份的確認。
中國可能是世界上公民持有證件最為繁復(fù)的國度。2008年央視春晚有個小品《開鎖》,說一名男子的證件全被妻子鎖在箱子里,妻子不在家,于是請開鎖公司開鎖,開鎖公司索要證件,偏偏證件又統(tǒng)統(tǒng)鎖在箱子里。這名男子不得不砸開箱子,找出一大摞證件:出生證、學(xué)生證、畢業(yè)證、工作證、結(jié)婚證、獨生子女證、絕育證、計劃生育光榮證、糧油證、副食證、購油證、購煤證、自行車證、三輪車證、摩托車證、汽車駕駛證、下崗待業(yè)證、上崗培訓(xùn)證、公費醫(yī)療證、養(yǎng)老保險證、房產(chǎn)證、股權(quán)證、身份證。因為證件的缺失,這名男子的身份變得模糊,人際之間失去最起碼的信任,其遭遇與被逐出考場的陳女士何其相似。
我們的社會在相當(dāng)程度上已陷入信任危機,管理部門印制了各種類型的證件且出臺了大量關(guān)于證件管理的規(guī)定。公民個人一旦離開證件,很可能寸步難行。管理部門則不厭其煩地印制各類證件,對公民的身份、權(quán)利、技術(shù)等級、從業(yè)資格予以確認。理論上,管理部門以證件為載體全面把握公民信息,有助于社會管理的精細化,也有助于人際之間的互信。但一方面真正需要的證件越來越多,另一方面各種假證件層出不窮,街面上隨處可見的“辦證”小廣告成為“城市牛皮癬”。假證泛濫與信任危機的擴散,成為“先有雞還是先有蛋”式的命題。
面對層出不窮的假證件,管理部門當(dāng)然可以發(fā)明驗明證件真?zhèn)蔚膬x器,或上網(wǎng)公示真實證件,但關(guān)于證件驗證的假儀器和假網(wǎng)站很快又粉墨登場。管理部門針對各種社會管理的證件越印越多,人際之間的信任感卻未見明顯增強。在可以輕而易舉違背誠信獲取非法利益,或在違背誠信的收益極其豐厚而代價極其微小的背景下,再多證件也無力遏制欺騙的沖動。時下尚無全國聯(lián)網(wǎng)的個人誠信信息記錄,對于公民個體違背誠信的懲罰較之國外異常輕微,因此社會誠信才會陷入證件越多,制度越煩瑣而誠信越稀缺的怪圈。
(選自《中國青年報》2011年1月18日)
品讀鑒賞
本文深刻地揭示了當(dāng)前社會信任危機的現(xiàn)狀,給我們敲響了信任缺失的警鐘?!靶湃挝C”不僅嚴重影響社會的健康發(fā)展,而且?guī)硪幌盗械纳鐣栴}??紙鰹轵灻骺忌碓黾恿司揞~工作量,而考生個人也僅僅因為一時忘帶身份證便付出沉重代價。本文先敘后議,敘議結(jié)合;說理由表及里,由淺入深;結(jié)構(gòu)嚴謹,渾然天成。