“新農(nóng)村新家庭計劃·幸福工程”側記

編者按：

實施“新農(nóng)村新家庭”計劃，是《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》提出的重要舉措，也是人口計生部門融入新農(nóng)村建設的重要載體。為此，我們特別開辦了“新農(nóng)村·新家庭”專欄，為相關政策的宣傳以及各地做法經(jīng)驗交流提供一個方便的平臺。

在此，我們熱烈歡迎社會各界人士將反映農(nóng)村新風尚、新面貌的活動、新聞、故事等，以各種文體記錄下來（需配相應照片及說明，照片大小500kb以上），給我們投稿，與大家一同分享“新農(nóng)村新家庭”計劃帶來的幸福果實！投稿郵箱：rkwh2009@163.com

廖金榮，女，今年46歲，中共黨員，大專文化，現(xiàn)任湯家坪村黨支部書記、村委會主任及計生協(xié)會會長，多次被鼎城區(qū)委、區(qū)政府評為先進個人、模范共產(chǎn)黨員。在她的帶領下，湯家坪村計生協(xié)會各項工作局面良好，基層群眾自治有序開展，全村鄉(xiāng)風文明、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、生活條件日益改善，逐漸呈現(xiàn)出和諧文明的新面貌。

人們常說計劃生育是天下工作第一難，但在常德市鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)湯家坪村則不然。該村此項工作近年來開展順利，卓有成效，連續(xù)三年被評為“全市計劃生育村民自治先進村”、“新農(nóng)村新家庭示范村”。當問及湯家坪村的先進經(jīng)驗時，該村的黨支部書記兼計生協(xié)會會長廖金榮深有體會地說：“只要真心為民著想，細心為民辦事，國策落實就不難了?！?/p>

廖金榮，女，今年46歲，中共黨員，大專文化，現(xiàn)任湯家坪村黨支部書記、村委會主任及計生協(xié)會會長，多次被鼎城區(qū)委、區(qū)政府評為先進個人、模范共產(chǎn)黨員。其在任以來，工作認真負責，堅持原則，平易近人，在積極處理全村大小事務的同時，高度重視計劃生育協(xié)會工作?，F(xiàn)在湯家坪村有人口1653人，育齡婦女395人，共553戶，其中一孩夫婦237戶，領獨生子女父母光榮證的有180戶，計生協(xié)會會員170人，其中五老會員20人。在她的帶領下，計生協(xié)會各項工作局面良好，基層群眾自治有序開展，全村鄉(xiāng)風文明、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、生活條件日益改善，逐漸呈現(xiàn)出和諧文明的新面貌。

艱苦創(chuàng)業(yè)，改善落后窘境

現(xiàn)在湯家坪村計生協(xié)會組織機構健全，工作制度完善，人員職責明確，隊伍不斷壯大。在村部配備了高標準的協(xié)會活動室、生殖健康監(jiān)測室、人口學校等，為協(xié)會開展活動和工作提供了陣地保障。但在廖金榮上任伊始，該村計生協(xié)會的硬件設施并未跟上，經(jīng)濟狀況十分困難。廖金榮深知工作要開展必須扭轉村財務負債的被動局面，她決定狠抓清收清欠，集中時間清理審計了湯家坪保溫材料廠20年來的呆賬，不僅收到了46萬元的現(xiàn)金債款，而且將每年的租金提高了3萬元。此外，還充分利用資源，盤活存量，將老村部租給一家私營公司，收取租金，增加了村級收入?，F(xiàn)在，湯家坪村不僅償還了所有債務，而且村級集體經(jīng)濟純收入已達20多萬元。

樹立典型，帶領群眾致富

廖金榮立足長遠，結合本村實際，制定了新農(nóng)村建設的近遠期規(guī)劃。按照規(guī)劃要求，大力推廣優(yōu)質稻種植，每年為農(nóng)民增收一萬多元；積極建設養(yǎng)鴨基地，形成了著名的養(yǎng)鴨一條港，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；突出特色，大力發(fā)展餐飲產(chǎn)業(yè)、運輸產(chǎn)業(yè)。目前湯家坪飲食一條街、運輸一條龍在全市小有名氣，涌現(xiàn)出了諸多典型：作為帶頭人的廖金榮在致力于本村經(jīng)濟快速發(fā)展的同時率先垂范，獨辟蹊徑謀發(fā)展，利用工作之余與家人一道辦起了砂礫廠，日子紅火。在湯家坪村計生協(xié)會員中少生快富的典型還有很多，如廖喜庭，58歲，該村2組計生協(xié)會會員，只生一個孩子。他致力于農(nóng)家特色餐飲，遍訪名廚，精心學藝，打出了自己的品牌——蘭芳火鍋口味王，香飄市內(nèi)外。

又如湯四英，女，45歲，承包了水面20畝進行立體式開發(fā)養(yǎng)殖，年養(yǎng)鴨10萬羽，產(chǎn)魚2萬斤，珍珠收入3萬元，年純收入15萬元。她致富不忘鄉(xiāng)親，向幾十名會員傳經(jīng)送寶，帶動了湯家坪的養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新方式，開展豐富活動

廖金榮在村里組建了計生協(xié)會藝術團，以村民喜聞樂見的歌舞、小品、常德絲弦、三句半等形式，組織村民自編自演，讓村民更加理解計生政策，使基本國策深入人心。他們的腰鼓隊、合唱團還被請到鄰村和鎮(zhèn)里參加演出，在“5·29”、“7·11”等活動中大放異彩。以“做文明會員、創(chuàng)文明新村”為主題，開展了寒門學子送溫暖活動、扶貧幫困、聯(lián)戶帶幫等一系列活動。廖金榮每年都捐款資助2個特困戶和一名特困學生，在她的帶動下，僅去年一年全村就落實幫扶資金5000多元，勞動力幫扶80個，技術扶助20項，提供致富信息10條，資助貧困生6人。這些活動的開展得到了村民的一致好評，起到了很好的計生宣傳效果。

組織培訓，提高村民素質

培養(yǎng)高素質的計生協(xié)會會員是培訓的根本宗旨和責任。廖金榮采取走出去開闊眼界、請進來傳授指導，集中培訓和業(yè)余自學相結合的方式，根據(jù)協(xié)會會員的需求，有針對性的進行科學技術、政策法規(guī)、計生知識和新農(nóng)村建設等各類培訓。從去年來，全村就組織了各類培訓20多次，尤其突出了“五期教育”培訓，計生系列保險宣傳講座，艾滋病知識講座和種養(yǎng)技術講座，使會員拓寬了視野，豐富了知識，增強了本領。通過宣傳講座，村民們認識到了計劃生育村民自治的重要意義。湯家坪村結合本村實際，組織村民代表廣泛征求群眾意見，反復商討制定了湯家坪村《計劃生育村民自治章程》，并召開全體村民大會予以公布，充分保障了村民的自主權利。進一步推動了“新農(nóng)村新家庭”建設工程實施。

（作者單位：湖南省常德市鼎城區(qū)人口和計劃生育局）

（編輯 趙天河）