蔣介石的未竟民主課

一身長袍馬褂，一口江浙鄉(xiāng)音，1948年5月20日，在21響禮炮聲中，蔣介石宣誓就任中華民國總統(tǒng)。在不到3800字的就職演講中，“民主”出現(xiàn)了20次，超過了 “憲法”、“民生”、“人民”，成為出現(xiàn)頻率最高的詞。但歷史留給他的時(shí)間并不多了。就在他宣誓就職的那一天，62歲的蔣介石滿腦子盤算的都是如何辭職下野。在當(dāng)天的日記中，他寫下自己的感受：“心緒愁郁，精神沉悶，似乎到處都是黑暗，悲傷凄慘未有如今之甚……更切辭職之念矣。”一個(gè)剛剛被選為總統(tǒng)，權(quán)勢(shì)熏天的鐵腕人物，為何竟會(huì)陷入如此的困境當(dāng)中？一個(gè)時(shí)刻提醒自己“此時(shí)只有前進(jìn)，方是生路”的總統(tǒng)，又會(huì)如何踐行自己的承諾？

黨內(nèi)“民主”

總統(tǒng)選舉中的混亂和軍事上的失利，讓蔣介石不斷地產(chǎn)生挫敗感。但最令蔣介石頭痛的是，他發(fā)現(xiàn)自己對(duì)國民黨內(nèi)的控制力正在下降。在之前4月30日的日記中，他寫道：“本日課程如常，而悲憤之氣仍未稍息。明知政治、軍事與黨務(wù)大權(quán)在握，并未動(dòng)搖，無可畏懼，而心神震驚、環(huán)境惡劣；又以黨政軍經(jīng)之干部無能，組織無方，未能建立重心，對(duì)于一般貪污無能之上級(jí)干部又拒之于門外，毫不之理，故形成今日離心離德之現(xiàn)象?！?/p>

在就職演講中，蔣介石承諾：“我們必須尊重憲法，實(shí)行憲法，確立法治的基礎(chǔ)?！钡瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)：“同時(shí)更需全體國民了解民主的真諦，向真正的民主而學(xué)習(xí)。要知道民主制度是一種生活方式，不僅表現(xiàn)在政治方面，也表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)以及各種職業(yè)的活動(dòng)上面，民主國家的國民，決不放棄權(quán)利，也決不推諉義務(wù)；民主是要少數(shù)服從多數(shù)，但絕不是多數(shù)壓迫少數(shù)，更不容少數(shù)劫持多數(shù)。”

向民主學(xué)習(xí)的第一課，蔣介石準(zhǔn)備在國民黨內(nèi)部開始。

5月17日，立法院選舉。或許是為了顯示黨內(nèi)民主的景象，在選舉前，蔣介石故意離開南京，偕宋美齡前往無錫度假三天。但蔣介石前腳離開，國民黨內(nèi)的派系斗爭就再度激烈起來，5月17日，孫科與陳立夫分別競選立法院正、副院長。剛剛辭任中央組織部長的陳立夫雖然是國民黨中央提名的候選人，卻遭遇了包括“三青團(tuán)系”、“朱家驊派”、“新桂系”等國民黨籍立法委員的聯(lián)合抵制。在這些派別看來，陳立夫就是黨內(nèi)“反動(dòng)”與“統(tǒng)制”的象征性人物。其時(shí)李宗仁競選時(shí)提出的口號(hào)就是“用新人，行新政”，對(duì)這位“陳家黨”的代表人物自然是欲去之而后快。

接著在行政院長人選上，雙方又展開激烈斗爭。這一次，攻擊者變?yōu)榍岸忍幱谑貏?shì)的CC派黨籍立法委員。出掌行政院甫滿一年的政學(xué)系領(lǐng)袖張群原本是蔣介石屬意人選。為了在黨內(nèi)形成集中意見，5月21日，在晨禱結(jié)束后，蔣介石專門約見陳立夫，要求陳立夫約束他的派系成員，支持張群。但令蔣介石意想不到的是，一向?qū)κY言聽計(jì)從有令必行的陳立夫開始大訴其苦，稱干部已怪他過分服從總裁，致使所部毫無出路。對(duì)一手栽培陳立夫長達(dá)20多年的蔣介石來說，這樣的回答大出他的意料。會(huì)談事后，蔣介石在日記里寫道：“立夫變態(tài)之快，殊為生平最大之教訓(xùn)也。”

不過，蔣的執(zhí)拗勁無人可比。這一天在他的示意下，國民黨中央黨部舉行了針對(duì)行政院長人選問題的黨籍立法委員談話會(huì)，意在通過張群為行政院長候選人。不料橫生枝節(jié)，在CC系成員的要求下，談話會(huì)試行了黨內(nèi)會(huì)議少見的假投票舉措。事實(shí)上是一個(gè)摸底調(diào)查，結(jié)果在460名黨籍立法委員中，有259人投票給時(shí)為戰(zhàn)略顧問委員會(huì)主任委員的何應(yīng)欽，而時(shí)為行政院院長的張群只得到94票，只比第三名，時(shí)為國民黨中央秘書長的吳鐵城多了9票，甚至有人投票給非黨籍的候選人。

這一“黨內(nèi)民主”的結(jié)果令蔣介石大為憤怒，但他對(duì)尾大不掉的CC系卻無可奈何。這一天，在同自己的心腹秘書陳布雷談話時(shí)，蔣忍不住說：“立夫?qū)τ嘁嗤媾侄危约偻镀狈绞绞褂嗖荒懿粡钠湟馓崦螒?yīng)欽為行政院長，并藉以排除其政敵張群，殊為痛心?！?/p>

連任行政院長意愿本就不高的張群，此時(shí)則以省親養(yǎng)疴為由，遁離首都南京，請(qǐng)假返回老家四川。而被CC系架上火線的何應(yīng)欽也怕引火燒身，更是當(dāng)面向蔣介石推辭了行政院長提名。一出內(nèi)訌戲令蔣介石頗為難堪，內(nèi)閣部長遲遲難產(chǎn)令外界議論紛紛。于是5月23日夜，國民政府資源委員會(huì)委員長翁文灝在半夜接到蔣介石的電話告知，被火線提名為行政院長候選人。對(duì)于天上飛來的這頂“官帽”，翁最初堅(jiān)辭不受，但終為蔣說動(dòng)，隨后他閃電獲得國民黨中央提名，接著在24日下午取得了立法院投票同意，成為行憲后首任的行政院長。

副總統(tǒng)、行政院長、立法院長，國民黨試行三權(quán)制衡的第一次嘗試，對(duì)于沒有經(jīng)歷過權(quán)力制衡的國民政府而言，看起來變成了狗咬狗一嘴毛的鬧劇。但事實(shí)上，選舉政治的本色正是要使各利益集團(tuán)的角逐在陽光下進(jìn)行，這讓習(xí)慣了暗箱操作的蔣介石總統(tǒng)頗不適應(yīng)，這是蔣介石抑郁懊惱有苦難言的根由。在蔣這一時(shí)期所寫的日記里，每天都有心神不安的描述，他一度稱這次行憲選舉是“政治上最大的失敗”，遂累有撂挑子之想法。

但造局者正是蔣介石自己，善于在派別中搞平衡，以使自己始終保持領(lǐng)袖地位，正是蔣介石在國民黨內(nèi)成功的根基之一，也正是他的默許和鼓勵(lì)造就了國民黨派系林立的政治格局?，F(xiàn)在，他種下的種子開花結(jié)果了，品嘗這一果實(shí)的只能是他自己。

分拆國民黨？

當(dāng)局者迷，旁觀者清。其時(shí)的美國駐華大使司徒雷登冷眼觀察這一小品劇，得出的結(jié)論為：這是蔣介石多年賴以立足之基礎(chǔ)的內(nèi)部反叛。之后他建議蔣介石進(jìn)行行政改革，第一步就是解散CC系。

蔣家天下陳家黨，蔣介石此時(shí)卻又顧慮重重。他在這段時(shí)間不停地與自己的親信探討國民黨的出路，但同一時(shí)間國共兩黨正在東北進(jìn)行決定性的命運(yùn)之戰(zhàn)。蔣介石要到敗退臺(tái)灣后才看到延安的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”，這個(gè)聰明的人即刻反省到了自己在1948年所遇到的難題，共產(chǎn)黨在1945年就已經(jīng)開始解決了。

蔣介石在這一年想出的解決辦法為：今后本黨方針，不出二途，一徹底改組，各級(jí)黨部一律停止活動(dòng)；二為任多派自動(dòng)組黨，使之分道揚(yáng)鑣。5月30日，在國民黨中常委一級(jí)的高級(jí)干部會(huì)上，蔣介石首度透露了其主動(dòng)裂解國民黨的想法，讓這些官員們大吃一驚。

蔣介石在講話中說：“自抗戰(zhàn)勝利結(jié)束，余原擬擺脫公職，從此退休，最近亦有此念，但皆以國家?guī)装偃f軍隊(duì)，幾百萬黨員，無人統(tǒng)率，且必因余之退休而更陷于紛亂。余以是只有忍耐，繼續(xù)負(fù)責(zé)。但是現(xiàn)在若干黨員陽奉陰違，不照余之指示做事，當(dāng)面表示擁護(hù)，背地里卻在搗亂。今年七八月間決定召開全國代表座談會(huì)，希望能因此加強(qiáng)黨的組織，鞏固黨的基礎(chǔ)。倘使這個(gè)希望不能達(dá)到，我寧肯讓黨分裂。不愿做國民黨黨員的人，可以脫離，也可以另外去組黨，我絕對(duì)愿意支持?！?/p>

一個(gè)匪夷所思的現(xiàn)象出現(xiàn)了，在蔣聲色俱厲的講話后，當(dāng)天黨、團(tuán)雙方人馬對(duì)于是否支持黨中央提名的立法院副院長人選陳立夫一事，卻仍然針鋒相對(duì)，各不相讓。蔣介石當(dāng)場(chǎng)要求與會(huì)人士起立表明心志，其時(shí)團(tuán)方的中常委只能敷衍照辦。在蔣的威壓下，只有三個(gè)人沒有起身，兩個(gè)是資深的團(tuán)派反對(duì)者黃宇人、湯如炎，另一個(gè)則是蔣的夫人宋美齡。為了化解尷尬，宋委婉說開會(huì)時(shí)間已久，笑著向蔣提議散會(huì)，排解了當(dāng)時(shí)僵持不下的場(chǎng)面。

會(huì)后，與會(huì)的劉健群自我解嘲，團(tuán)方中常委的起立行諾言也就成了鏡花水月。也許重整國民黨與分立國民黨的想法并不相悖，但恰如臺(tái)灣學(xué)者王良卿所言：“如果一個(gè)腐朽的黨只是藉由簡單裂解，卻不設(shè)法整飭人組織人事，頂多也恐怕只是徒然制造了兩個(gè)腐朽的黨，實(shí)則仍難濟(jì)事?！?/p>

事實(shí)上，蔣介石的整黨愿望只有戰(zhàn)敗后蝸居臺(tái)灣的時(shí)候才得以實(shí)現(xiàn)，他在那時(shí)候的講話里數(shù)度談到了“延安整風(fēng)”。而他分裂國民黨的，造成黨外有黨的計(jì)劃，則要到國民黨在臺(tái)灣首度失去統(tǒng)治權(quán)后才得以實(shí)現(xiàn)。

此年12月24日，擁兵50萬的“華中剿總司令”白崇禧在武漢通電提出“國共雙方立即停止軍事行動(dòng)”和蔣介石“下野”等要求，緊接著李宗仁與甘乃光等又提出五項(xiàng)和議主張。接著，河南、湖南、湖北、廣西四省相繼通電主和，并要蔣介石下野。除夕日，蔣介石邀國民黨中央執(zhí)行委員征詢意見，除谷正綱等少數(shù)幾人外，其余一致認(rèn)為蔣是和談的主要障礙，應(yīng)當(dāng)去職。

不過，美國《時(shí)代》周刊在這一年底仍然把蔣選為了年度封面人物，在封面上他們意味深長地寫下了“消失的地平線”，看起來中國將躍出美國的視線之外。在對(duì)蔣的這一年作了相當(dāng)長的回顧后，《時(shí)代》預(yù)測(cè)稱未來可能會(huì)發(fā)生幾種變化：

蔣總司令下臺(tái)，讓位給新生的“改革”政府。

中國可能分裂成地方割據(jù)狀況。

共產(chǎn)黨可能征服全中國。

他們幾乎全部猜中了答案。

1949年1月1日，蔣發(fā)表《元旦文告》，說“只要神圣的憲法不由我而違反，民主憲政不因此而破壞，中華民國的國體能夠確保，中華民國的法統(tǒng)不致中斷……則個(gè)人進(jìn)退出處，絕不縈懷，而一惟國民公意是從”。

這距離他當(dāng)選總統(tǒng)僅僅不到八個(gè)月。最終的結(jié)果顯示，“民主”這個(gè)在他就職演講中反復(fù)提及的字眼，他雖然一直在奮斗，但從未真正懂得。