今年以來,國內(nèi)小麥?zhǔn)袌鲆源汗?jié)為分界點(diǎn),呈現(xiàn)出兩種截然不同的走勢。節(jié)前因加工企業(yè)采購需求不高,市場購銷較為清淡,價(jià)格穩(wěn)中偏弱;節(jié)后隨著面粉加工企業(yè)陸續(xù)開機(jī)生產(chǎn),部分企業(yè)小麥補(bǔ)庫較為積極,小麥?zhǔn)袌鲑忎N漸趨活躍。尤其是2月中下旬以來,國內(nèi)小麥價(jià)格自南向北陸續(xù)上漲。
從2004年至2011年,我國小麥連續(xù)8年豐收,小麥?zhǔn)袌龉┣箨P(guān)系自2006年起一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6年產(chǎn)不足需的局面,實(shí)現(xiàn)了總量平衡并有余。但國內(nèi)小麥價(jià)格整體仍呈波動(dòng)上漲態(tài)勢,主要原因包括:一是成本推動(dòng)。近年來柴油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格普遍上漲,導(dǎo)致小麥生產(chǎn)成本不斷增加。二是政策拉動(dòng)。國家自2006年首次出臺小麥最低收購價(jià)政策,且從2008年開始根據(jù)生產(chǎn)成本等因素連續(xù)提高最低收購價(jià)水平。2012年小麥最低收購價(jià)均為每50公斤102元,白小麥、紅小麥和混合麥最低收購價(jià)又分別比上年提高7元、9元、9元。國家不斷提高最低收購價(jià),抬高了小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格底部。三是比價(jià)帶動(dòng)。自去年4月份以來,由于國內(nèi)小麥和玉米比價(jià)持續(xù)倒掛,使得小麥替代玉米作為飼料糧的用量大幅增加。今年以來國內(nèi)小麥和玉米價(jià)差基本集中在100元至300元之間(玉米價(jià)格高于小麥價(jià)格),從華北到華南地區(qū)的飼料企業(yè)都不斷擴(kuò)大飼料小麥的使用量。由于國產(chǎn)小麥來源不夠充裕,國內(nèi)企業(yè)開始大量進(jìn)口飼用小麥。今年1至2月,我國累計(jì)進(jìn)口小麥產(chǎn)品58.72萬噸,同比增長2.3倍,其中從澳大利亞進(jìn)口的小麥約占總量的74.4%,主要是飼料級小麥。
飼料消費(fèi)的增加導(dǎo)致今年一季度普通小麥價(jià)格持續(xù)堅(jiān)挺,與其形成鮮明對比的是,同期優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)袌鲆降芏啵@與去年的行情形成很大反差。主要原因包括兩個(gè)方面,首先,進(jìn)口小麥價(jià)格優(yōu)勢明顯。2011—2012年度全球小麥產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,糧農(nóng)組織預(yù)計(jì)達(dá)7億噸,較上年增6.7%,產(chǎn)量大于消費(fèi)量1200萬噸,庫存消費(fèi)比29.1%,高于10年均值。受此影響,2011年下半年以來國際小麥價(jià)格整體下行,相對于國內(nèi)小麥價(jià)格優(yōu)勢不斷增強(qiáng),國際小麥到岸價(jià)格已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月低于國內(nèi)小麥銷區(qū)價(jià)。今年3月份,從美國墨西哥灣進(jìn)口的硬紅冬麥(蛋白質(zhì)含量12%)直接折人民幣約為1904元/噸,比同期國內(nèi)優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)區(qū)批發(fā)價(jià)低669元/噸;到岸稅后價(jià)約為2638元/噸,比國內(nèi)優(yōu)質(zhì)麥銷區(qū)價(jià)低128元/噸。進(jìn)口小麥的價(jià)格優(yōu)勢使得南方銷區(qū)多傾向于使用進(jìn)口小麥,使得北方主產(chǎn)區(qū)國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥需求下降,市場成交數(shù)量較少;其次,由于去年優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)袌鲂蝿葺^好,一些收儲企業(yè)的采購力度較大,至今庫存仍較為充足。由于對優(yōu)質(zhì)小麥的漲價(jià)預(yù)期降低,部分貿(mào)易商急于出庫以回籠資金,而面粉加工企業(yè)采購需求不高,使得市場價(jià)格受到一定程度的壓制。
自今年4月1日起,國家大幅上調(diào)了最低收購價(jià)小麥拍賣底價(jià),白麥每噸上調(diào)160元,混合麥和紅麥每噸上調(diào)200元。調(diào)整后2010年托市麥(三等)拍賣底價(jià)為2040元/噸,紅白混麥均無品種價(jià)差,2009年托市麥(三等)銷售底價(jià)為1960元/噸。此次國家上調(diào)最低收購價(jià)小麥拍賣底價(jià)比較符合市場預(yù)期,一是由于之前的拍賣底價(jià)與市場現(xiàn)貨價(jià)格、國家公布的2012年小麥最低收購價(jià)的差距較大,適時(shí)調(diào)整有利于市場穩(wěn)定;二是考慮到庫存成本、利息的增加,適當(dāng)提高拍賣底價(jià)有助于陳小麥順價(jià)銷售;三是相對于玉米、稻谷價(jià)格的大幅走高,小麥價(jià)格漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。適時(shí)上調(diào)拍賣底價(jià),有助于提高農(nóng)民種植小麥的積極性,保證小麥作為主糧之一的重要地位。
最低收購價(jià)小麥拍賣底價(jià)的上調(diào)增強(qiáng)了市場主體的看漲預(yù)期,推高了麥價(jià)底部,可能會使得小麥?zhǔn)袌龅纳蠞q勢頭進(jìn)一步延續(xù)。但抑制后期麥價(jià)過快上漲的因素同時(shí)存在:首先,目前新麥長勢良好,市場供應(yīng)整體仍較為充足,小麥價(jià)格不具備大幅上漲的基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測,今年全國冬小麥播種面積3.4億畝,同比增加75萬畝。由于去年秋播期間土壤墑情好,播種質(zhì)量高,冬小麥苗情長勢是近幾年較好的一年,這對于穩(wěn)定市場主體對小麥供應(yīng)前景的心理預(yù)期有積極作用;其次,隨著氣溫的逐步上升,面粉市場將進(jìn)入傳統(tǒng)的消費(fèi)淡季,制粉企業(yè)的原料采購需求可能會進(jìn)一步降低??傮w看,新麥上市前國內(nèi)小麥價(jià)格仍將維持穩(wěn)中有漲的態(tài)勢。
經(jīng)濟(jì)日報(bào) 2012-05-04