加強教育培訓(xùn)不斷提高少數(shù)民族農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，大力提高少數(shù)民族農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì)，是目前少數(shù)民族地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的重要而又緊迫的任務(wù)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，新疆塔城市對廣大牧民進(jìn)行科技文化知識的培訓(xùn)工作，就顯得尤為重要。

一、少數(shù)民族農(nóng)牧民培訓(xùn)工作取得的成果

塔城市委、政府高度重視少數(shù)民族農(nóng)牧民科技文化的培訓(xùn)工作，各級培訓(xùn)部門圍繞特色養(yǎng)殖、種植、民族特色手工藝等加大培訓(xùn)力度。通過各類技能培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)的少數(shù)民族群眾在提高從業(yè)技能的同時，掌握1~2門手藝，拓寬了各族農(nóng)牧民致富門路和就業(yè)面，從而達(dá)到了增收的目的。幾年中共開展各類培訓(xùn)107期，其中少數(shù)民族勞動力培訓(xùn)班45期3000余人次，實用技術(shù)培訓(xùn)班62期5400人次，共投入項目資金85萬元。

二、影響少數(shù)民族農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)的原因

1. 受長期居住邊遠(yuǎn)分散的自然環(huán)境的影響。塔城市位于祖國西北邊陲，是一個有漢、哈、回、維、錫、俄等25個民族聚居的少數(shù)民族地區(qū)，長期的游牧生活及惡劣的自然環(huán)境，極大地影響了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，在一定程度上制約著少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2. 少數(shù)民族農(nóng)牧民缺乏學(xué)習(xí)科技文化知識的意識。長期以來養(yǎng)成的生活習(xí)慣和安于現(xiàn)狀的心態(tài)，使生活在牧區(qū)的農(nóng)牧民學(xué)習(xí)科技文化知識的意識比較淡薄，學(xué)習(xí)積極性不高；農(nóng)牧民子女中厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象較多；大部分人只有小學(xué)、初中文化程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今市場經(jīng)濟的發(fā)展和民族繁榮的需要。

3. 培訓(xùn)資源分散，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。隨著塔城市牧民定居新村的建立，各部門根據(jù)自身職能相繼開展了各種培訓(xùn)，但由于部門之間缺乏必要溝通和聯(lián)系，使得有些培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)進(jìn)行，這樣不僅造成了培訓(xùn)資源的浪費，也使參加培訓(xùn)的少數(shù)民族農(nóng)牧民對培訓(xùn)產(chǎn)生了盲目性，從而影響了培訓(xùn)的效果。

三、提高少數(shù)民族農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)的思路與方法

（一）高度重視，科學(xué)規(guī)劃

以加快發(fā)展畜牧業(yè)為重點，圍繞建設(shè)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)綠色畜產(chǎn)品基地這一目標(biāo)，制定科學(xué)有效的農(nóng)牧民培訓(xùn)規(guī)劃，切實提高少數(shù)民族農(nóng)牧民的整體素質(zhì)，力爭把千戶牧民新村建設(shè)成草料基地、奶源基地、肉品基地。

（二）整合資源，加大培訓(xùn)力度

1. 政府部門要整合資源，建立密切合作、資源共享、齊抓共管的聯(lián)合培訓(xùn)機制。以牧民新村、養(yǎng)殖覆蓋區(qū)、牧場為重點，利用集中講授、專題培訓(xùn)、觀摩交流、現(xiàn)場示范指導(dǎo)、送科技下鄉(xiāng)、媒體資源等手段進(jìn)行培訓(xùn)。

2. 在培訓(xùn)中重點抓好少數(shù)民族村干部、黨員、專業(yè)人才和少數(shù)民族青年的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民自主學(xué)習(xí)、增產(chǎn)增收，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

3. 培訓(xùn)內(nèi)容要與農(nóng)牧民的接受能力和實際需求相適應(yīng)。如特色養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)村實用技術(shù)、工程建筑、牧業(yè)運輸、餐飲服務(wù)、民族傳統(tǒng)食品加工、手工藝品制作和黨的民族宗教政策等。時間上結(jié)合農(nóng)時開展培訓(xùn)，理論培訓(xùn)宜在冬季農(nóng)閑時期集中進(jìn)行，在生產(chǎn)季節(jié)以分散指導(dǎo)和田間指導(dǎo)為主。教材要有針對性和實用性，組織專家編譯部分哈語實用教材，對技術(shù)進(jìn)行簡化和鄉(xiāng)土化，形成易懂易學(xué)的技術(shù)手冊和明白紙，使廣大牧民一看就懂、一學(xué)就會。此外，還要把技術(shù)培訓(xùn)和語言教育等內(nèi)容結(jié)合起來，讓部分富余牧民學(xué)好技術(shù)后能順利走出農(nóng)村，到城市和內(nèi)地就業(yè)。

（三）加大培訓(xùn)經(jīng)費的投入

結(jié)合塔城市少數(shù)民族村、社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及市場發(fā)展需求，各級政府應(yīng)每年拿出專項資金用于開展科技培訓(xùn)，并逐步加大經(jīng)費投入，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

通過開展少數(shù)民族科技培訓(xùn)，一方面提高了少數(shù)民族農(nóng)牧民群眾的科技素質(zhì)，改變了他們的勞作方式及思維方式，拓寬農(nóng)牧民增收渠道，加快了少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐；同時，也增強了少數(shù)民族農(nóng)牧民群眾加快發(fā)展的信心和能力，有力地推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，促進(jìn)了各民族的團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。