關于社科類社會組織健康持續(xù)發(fā)展的思考

伴隨首都的快速發(fā)展，北京市社科類社會組織也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。目前，北京市社科聯(lián)所屬社會組織已達160家，單位會員總數(shù)達到4500余家，個人會員總數(shù)近10萬，已經(jīng)形成一個門類齊全、人數(shù)眾多、機構龐大的社科類社會組織系統(tǒng)。著眼促進社科類社會組織健康持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“激發(fā)活力、發(fā)揮作用”的建設管理目標，市社科聯(lián)在深入調(diào)研、不斷探索實踐的基礎上，形成了一些思考。

五項原則須把握

新形勢下，北京市社科類社會組織的發(fā)展既面臨大好機遇，也遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。由世界多極化、經(jīng)濟全球化引發(fā)的社會思想多元多樣多變，對社科類社會組織堅持正確導向、引領社會思潮、提供思想理論支撐提出了迫切要求；北京建設中國特色世界城市的戰(zhàn)略目標，對社科類社會組織回答一系列重大理論和現(xiàn)實問題，回應實踐需求提出了迫切要求；經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展和文化軟實力作用凸顯，為社科類社會組織提供了新的發(fā)展空間，也提出了新的挑戰(zhàn)。面對這些機遇和挑戰(zhàn)，社科類社會組織要在新的歷史起點上取得更大發(fā)展，要著重把握好以下五項基本原則。

堅持正確的政治方向和學術導向，是社科類社會組織健康發(fā)展的重要前提。哲學社會科學鮮明的意識形態(tài)屬性要求社科類社會組織必須把握正確的政治方向和學術導向，堅持鮮明的價值取向，絕不能搞指導思想的多元化，這是一條剛性原則。社科類社會組織在各種學術研究和學術活動中，只有自覺地堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導我們的工作，才能夠充分發(fā)揮哲學社會科學不可替代的社會作用，才能夠保證自身和哲學社會科學事業(yè)的健康發(fā)展。

服務首都、服務社會，是首都社科類社會組織的光榮使命。首都社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放的偉大實踐，為社科工作者立足國情、市情，研究新情況，回答新問題，貢獻新智慧，為新的發(fā)展提供理論支撐和智力支持提供了廣闊舞臺和不竭源泉。服務社會是黨、政府與人民群眾對社科類社會組織的基本要求。每個社科類社會組織都要以首都科學發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向，深入基層、關注實踐，著力研究推進首都經(jīng)濟、政治、文化、社會全面進步的問題，為中國特色世界城市建設提供智力支持和理論支撐；著力回答廣大干部群眾普遍關心的熱點、難點問題，為提高首都市民的思想道德、科技文化、健康等素質(zhì)服務。

堅持理論創(chuàng)新，是社科類社會組織健康發(fā)展的不竭動力。胡錦濤總書記指出，緊密結合新的實踐不斷創(chuàng)新，是我國哲學社會科學繁榮發(fā)展的必由之路。社科類社會組織肩負著推動社會創(chuàng)新發(fā)展和自身創(chuàng)新發(fā)展的雙重使命。一方面，時代要求社科類社會組織堅持與時俱進，大膽開展理論創(chuàng)新，不斷豐富學術活動的內(nèi)容，正確回答社會實踐提出的重大理論與現(xiàn)實問題，在回應社會需求中體現(xiàn)哲學社會科學的價值與理論的力量；另一方面，社科類社會組織要在服務社會中，創(chuàng)新學術活動的內(nèi)容，創(chuàng)新服務社會的方式與渠道，創(chuàng)新自身發(fā)展模式，增強引領學術繁榮的能力，在不斷創(chuàng)新發(fā)展中體現(xiàn)自身價值，得到社會認可，獲得新的發(fā)展空間。

準確把握自身定位和建立良性機制，是社科類社會組織健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。每個社科類社會組織的工作職能都既有社科類社會組織的共性，又有特殊性。能否準確把握自身的發(fā)展目標和工作任務的科學定位，直接關系到社科類社會組織的發(fā)展。于此，主要需要思考和解決好四個問題：一是愿景目標定位，即明確自己的組織是做什么的、以什么為最終發(fā)展目標；二是價值取向定位，即明確自己的組織為什么存在、什么最重要，也就是核心價值觀的問題；三是運行機制保障，主要解決如何可持續(xù)發(fā)展，也就是造血機能的問題；四是領導團隊建設，打造一個具有良好政治素質(zhì)、創(chuàng)新意識、大局視野的團結高效的領導班子，是社會組織健康發(fā)展的關鍵。

整合資源、統(tǒng)籌兼顧，是社科類社會組織開展工作的根本方法。人才是社科類社會組織發(fā)展的第一資源，一個學會如果沒有優(yōu)秀的學術人才，就難以舉辦有影響的學術活動，難以推出有分量的研究成果，難以發(fā)揮引領作用。社科類社會組織要努力成為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才、整合資源的平臺，形成既能有效整合資源又能充分發(fā)揮各方面積極性的調(diào)控機制，為首都科學發(fā)展提供強有力的智力支撐。

五對關系要處理

在實際工作中，加快社科類社會組織的建設與發(fā)展，需要關注和把握好下面五對辯證關系。

加快建設發(fā)展與確保平安穩(wěn)定的辯證關系。這是一種共性和特性的關系。從共性上說，社科類社會組織建設發(fā)展的方向已明、政策已清，需要堅定信心、加快建設與發(fā)展；但與此同時，北京作為首都，平安穩(wěn)定事關首都科學發(fā)展大局，事關改革開放大局，事關國家穩(wěn)定和諧大局，所以加快發(fā)展要強調(diào)規(guī)范管理，確保平安穩(wěn)定，這是首都社科類社會組織鮮明的意識形態(tài)屬性所決定的。但是，穩(wěn)定壓倒一切不等于不敢發(fā)展，加快發(fā)展不等于沒有前提。這個前提就是堅持黨的領導，堅持指導思想的一元化，堅持中國特色社會主義理論的指導，堅持正確的政治方向和學術導向。

扶持培育與有為有位的辯證關系。社會組織的發(fā)展建設，需要培育扶持、營造政策環(huán)境和輿論氛圍，需要公眾認知和服務平臺。北京市出臺了促進社會組織發(fā)展的“1+4”文件，市社科聯(lián)搭建了一系列服務和扶持平臺。雖然這些是社科類社會組織不可或缺的發(fā)展條件，但它們都是外因，起決定作用的是內(nèi)因。有為才有位。地位不是別人給的而是自己創(chuàng)造的。其中既有服務意識問題，也有責任感問題，說到底就是使命定位。每個組織都要有高于自身價值、自身利益之上的追求，即對社會的價值和責任。這個責任圈是可以不斷放大的。比如，社會組織對自身負責，就要扶持學者成長，推動學術創(chuàng)新，推出優(yōu)秀成果，促進學術繁榮；放大到對社會負責，就要回應社會需求、主動服務社會、引領社會發(fā)展、奉獻公益事業(yè)。

政府支持與市場競爭機制的辯證關系。社科類社會組織的發(fā)展，各級黨政組織的支持不可缺少，但還需要樹立市場競爭意識，健全市場競爭機制。在這個問題上，轉(zhuǎn)變思想是關鍵，思維方式的轉(zhuǎn)變能帶來新的認識與發(fā)展。按照管理學上的飛輪效應理論，社科類社會組織作為非營利性組織，雖然有一些發(fā)展困難，但是如果有明確的愿景使命，有鍥而不舍的精神，有獨特的競爭能力，雖然飛輪一開始會很沉，但慢慢轉(zhuǎn)起來，文化軟實力的作用就會廣泛吸引社會關注和支持，品牌的力量就會逐漸凸顯出來；雖然運用市場機制一開始有困難，但如果轉(zhuǎn)變觀念，不單純依賴政府支持，培育自身的憂患意識、競爭意識和競爭能力，那么社科類社會組織就會取得非同一般的發(fā)展。

自律與他律的辯證關系。法律制度規(guī)范很重要，但不是萬能的，總有法律制度約束不到的地方，特別是對社科類社會組織。與自然科學不同，社會科學的實驗和量化評定有一定的局限性，因而社科類社會組織的活動強調(diào)誠信自律。折射到社會科學理論創(chuàng)新、成果推出以及成果轉(zhuǎn)化應用過程中，折射到社科類社會組織建設管理過程中，就是大量的軟約束，就是建立在誠信守法基礎上的自律。近幾年市社科聯(lián)所屬社科類社會組織沒有出現(xiàn)任何問題，主要是依靠各個組織的誠信自律。

長遠目標與實施策略的辯證關系。隨著對社會建設和社科類社會組織認識的不斷深化，北京市社科類社會組織的發(fā)展確立了明確目標，提出了明確要求，但社會建設的實踐在不斷深化，社會建設的法規(guī)制度在不斷健全，人們的認識和觀念在不斷轉(zhuǎn)變，社會配套綜合改革也在逐步深化，因此不管是全市性的還是某一個社科類社會組織的中長期發(fā)展目標，都不可能一步到位，需要分步實施。許多長期形成的體制機制觀念問題，也不可能“一刀切”全部解決。社科類社會組織管理服務對于社科聯(lián)來說，也是一個需要不斷深化認識、創(chuàng)新服務管理模式的過程。我們必須堅定目標，堅定信心，在實踐中大膽探索創(chuàng)新，運用科學的認識論、方法論來指導工作。

五種能力待提高

打鐵還要自身硬。社科類社會組織的健康持續(xù)發(fā)展，既要推進制度化、規(guī)范化建設，更要倡導自身能力的提高。

第一種是把握方向的能力。社會科學鮮明的意識形態(tài)屬性要求社科類社會組織，一定要具備把握方向的能力，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導哲學社會科學，始終堅持正確的政治方向；堅持嚴謹治學、實事求是、民主求實的學風，加強學術道德修養(yǎng)，堅持正確的學術方向；結合首都實際，開展政府和社會需要的重點、熱點、難點問題研究，堅持為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向。

第二種是學術創(chuàng)新的能力。社科類社會組織保持活力的關鍵在于創(chuàng)新。社科類社會組織要充分發(fā)揮學會廣泛聯(lián)系專家學者的優(yōu)勢，努力提高學術創(chuàng)新的能力，不斷推出具有前瞻性、引領性的優(yōu)秀學術成果，提升自身在本學科、本領域的影響力。開展各種服務社會的活動，提高研究解決重大理論與現(xiàn)實問題的能力，為黨和政府科學決策提供決策參考，為企事業(yè)單位提供咨詢服務，解決實際問題，不斷擴大自身影響；樹立品牌意識，努力塑造學術創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和決策咨詢的服務品牌，增強繁榮社科、服務首都的能力。

第三種是凝聚人才的能力。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。社科類社會組織必須努力提高凝聚人才的能力，吸引和凝聚本學科最重要、最權威和最有影響力的學者，為學者們搭建學術平臺，通過高質(zhì)量的學術活動，凝聚學術人才，發(fā)揮社科人才在推動學術創(chuàng)新和服務社會方面的作用。吸引和團結一批熱愛學會工作、有奉獻精神、有較強專業(yè)研究能力的積極分子作為學會中堅力量；凝聚高等院校和科研機構的專家學者，提高學會的學術研究能力和學術水準；吸收聚集有廣泛社會影響的人員，打好學會人才基礎，使學會成為富有凝聚力的人才聚集地。

第四種是誠信自律的能力。社科類社會組織要樹立“自律為發(fā)展之道，誠信為立會之本”的理念，堅持依法辦會、依法辦事，爭做守法模范；苦練內(nèi)功，完善誠實守信，推行承諾服務；堅持以人為本，承擔社會責任，樹立社科類社會組織良好的社會形象，實現(xiàn)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務。

第五種是自我造血的能力。社科類社會組織要不斷更新觀念，以新的思路和方式，更充分有效地整合社會資源，不斷完善運行機制，不斷發(fā)展壯大，進而更好地發(fā)揮服務社會的作用。緊緊圍繞學科領域和現(xiàn)實生活中的重點、難點和熱點問題，通過接受委托、競標等方式承擔課題項目、不斷增強自我發(fā)展的造血機能，為自身的健康持續(xù)發(fā)展提供堅強支撐。

（作者：北京市社科聯(lián)黨組書記、常務副主席）

責任編輯：葉再春