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    敘利亞的僵局與角逐

    2012-04-29 00:00:00陳向陽
    中國新聞周刊 2012年27期

    2000年,當(dāng)巴沙爾?阿薩德子承父業(yè)繼任敘利亞總統(tǒng)時,他躊躇滿志,承諾要建立一個更民主更現(xiàn)代化的敘利亞,還表示要盡一切努力帶領(lǐng)敘利亞走向充滿希望的未來。為此巴沙爾開啟了一場被稱為“大馬士革之春”的政治經(jīng)濟改革運動,但在掌握核心權(quán)力的內(nèi)部頑固勢力的反對下,“大馬士革之春”兩年后草草結(jié)束。

    2011年3月,發(fā)端于突尼斯的政治運動波及敘利亞,將巴沙爾政權(quán)逼上絕境。在這一波席卷西亞北非的民主抗?fàn)幚顺毕?,敘利亞成為死傷最為慘重的國家。示威民眾最初的訴求只是要求政府推動改革,改善民生,創(chuàng)造就業(yè)機會,取消緊急狀態(tài)法,并未要求巴沙爾下臺。

    然而,16個月下來,隨著槍炮聲變得越來越密集、越來越清晰,巴沙爾顯然已經(jīng)無力控制全局了?,F(xiàn)在的問題不再是巴沙爾會不會提前下臺,而是什么時候,以什么樣的方式,又有誰會取代他。

    遜尼派和阿拉維派攤牌

    在反對派不推翻巴沙爾誓不罷休的情況下,事到如今,即便巴沙爾本人愿意知難而退,他所屬的阿拉維派恐怕也不大可能答應(yīng)。

    阿拉維派是伊斯蘭教什葉派的分支,在敘利亞2050萬人口當(dāng)中大約占12%,而伊斯蘭遜尼派約占全國人口的68%。

    “現(xiàn)如今,敘利亞局勢與當(dāng)初突尼斯、埃及、也門和利比亞的情形不同,不再單純是民主與獨裁之間的斗爭,它已經(jīng)變了味道,成為遜尼派和什葉派之間你死我活的斗爭。倘若阿拉維派放棄權(quán)力,就有重新淪為二等公民的危險?!敝袞|問題專家、博聯(lián)社總裁馬曉霖在接受《中國新聞周刊》采訪時說。

    在中東,穆斯林遜尼派和什葉派的爭斗延續(xù)了上千年。國界之外的因素讓敘利亞的這場爭斗更為復(fù)雜化。以沙特為首的海灣國家都是由遜尼派掌權(quán),通過向敘利亞反對派提供軍火,它們欲將巴沙爾領(lǐng)導(dǎo)的什葉派政權(quán)推翻,從而孤立同為什葉派掌權(quán)的伊朗,以解其自1979年“伊斯蘭革命”以來給海灣阿拉伯國家?guī)淼膽?zhàn)略威脅。

    土耳其總理埃爾多安作為一名遜尼派伊斯蘭教徒,也在為推翻巴沙爾搖旗吶喊,給敘利亞反對派提供基地。而伊朗則顯然站在巴沙爾政權(quán)一方。

    在敘利亞國內(nèi),遜尼派和阿拉維派正在攤牌。中國社科院西亞非洲所研究員殷罡在接受《中國新聞周刊》采訪時說:“巴沙爾過去所依靠的一些不可靠的遜尼派開始脫離。目前有30多個旅長級及以上級別的軍官叛逃,基本上都是遜尼派。但由阿拉維派構(gòu)成的核心隊伍保留下來了,巴沙爾現(xiàn)在越來越依靠阿拉維核心?!?/p>

    敘利亞反對派幾乎都由遜尼派構(gòu)成。面對人口數(shù)量占優(yōu)的遜尼派對他們的統(tǒng)治發(fā)起挑戰(zhàn),阿拉維派充滿了危機感。德國《世界報》認(rèn)為,自巴沙爾之父哈菲茲?阿薩德發(fā)動政變以來占據(jù)所有關(guān)鍵職位的阿拉維派,除了戰(zhàn)斗到最后一人外幾乎別無選擇。

    在中國社科院西亞非洲所研究員賀文萍看來,阿拉維派不僅擔(dān)心失去特權(quán),更為重要的是,在阿拉維派掌權(quán)的這40多年間,曾對反對派進行過多次鎮(zhèn)壓,他們擔(dān)心遜尼派上臺之后會老賬新賬一起算。

    “尤其是在18日敘利亞國防部長等高官遭遇炸彈襲擊身亡后,阿拉維派的核心力量不會同意巴沙爾主動下臺。從目前傳出的聲音來看,阿拉維派反而是要眾志成城,加強對反對派武裝的清剿。”賀文萍對《中國新聞周刊》說。

    巴沙爾通過以暴制暴的手段恢復(fù)局面談何容易。但哪怕巴沙爾在戰(zhàn)場上逐漸失利,喪失對越來越多領(lǐng)土的控制,阿拉維派發(fā)源地——拉塔基亞山區(qū)仍然是其值得寄托的大本營。

    殷罡表示,政府軍和反對派武裝仍然在僵持,要談?wù)撜l在這場已經(jīng)爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)中占據(jù)上風(fēng),目前還稍早了點。只有等到巴沙爾放棄大馬士革,轉(zhuǎn)戰(zhàn)拉塔基亞山區(qū)時,才是決戰(zhàn)的開始。

    法魯克?沙雷作用式微

    7月20日,聯(lián)合國安理會一致同意延長聯(lián)合國敘利亞監(jiān)督團的任期30天。賀文萍認(rèn)為,這表明國際社會還沒有完全放棄政治解決敘利亞問題的希望。從理論上講,敘利亞還存在著政治解決的可能。

    而在過去有關(guān)政治解決敘利亞問題的方案中,敘利亞現(xiàn)任第一副總統(tǒng)法魯克?沙雷一直被視為接替巴沙爾的最合適人選。巴沙爾去年還曾委任沙雷為官方代表與反對派對話。

    沙雷屬于遜尼派,容易獲得占人口絕大多數(shù)的遜尼派民眾的支持。

    作為阿薩德家族的心腹,74歲的沙雷也可以獲得阿拉維派的信任。自1984年被老阿薩德提名為外交部長之后,他在這個職位上一干就是22年,直到2006年被巴沙爾擢升為第一副總統(tǒng)。沙雷在當(dāng)上副總統(tǒng)之后主管外交和宣傳事務(wù),曝光率并不高,但在為數(shù)不多的鏡頭面前,依然表現(xiàn)出了對阿薩德家族的忠誠。

    對西方而言,這位曾在倫敦大學(xué)學(xué)習(xí)國際法、擔(dān)任過駐意大利大使、能說一口流利英語的沙雷也不陌生。在上世紀(jì)80年代后期至90年代期間,沙雷曾以敘外長的身份參與由美國主導(dǎo)的敘利亞-以色列和談。

    除了沙雷之外,敘利亞還有一位副總統(tǒng):主管文化事務(wù)的納賈?阿塔爾。79歲的阿塔爾曾任文化部長,是巴沙爾政權(quán)當(dāng)中僅有的一名女性核心成員。較沙雷而言,阿塔爾在能力和資歷方面都稍遜一籌。

    但專家認(rèn)為,就目前的局勢而言,沙雷接任的可能性極低?!吧忱啄昙o(jì)太大,家族勢力的影響也較小。如果是一年前讓其組建過渡政府還有可能成功,但現(xiàn)在已經(jīng)不大可能了。”殷罡對《中國新聞周刊》說。

    “美國駐聯(lián)合國代表蘇珊?賴斯7月20日表示,安理會之所以做出延長駐敘監(jiān)督團任期的決議,是為了使監(jiān)督團能夠安全、有序地撤退。這顯然是在曲解決議的意圖,公開支持?jǐn)⒎磳ε刹灰;穑瑸槲磥淼母缮嫣峁┙杩?。”馬曉霖對《中國新聞周刊》說。

    反對派尚難推出領(lǐng)袖

    到目前為止,美國還沒有表示要直接進行軍事干涉,部分原因就在于不知道接下來會是誰掌權(quán)。

    敘利亞反對派成分復(fù)雜,既有理智的反對派,也有外來的“基地分子”;既有一向不被阿薩德家族容忍的“穆斯林兄弟會”,也有曾和阿薩德家族合作過的遜尼派將領(lǐng)。他們至今甚至都還沒有坐到一起。

    在馬曉霖看來,在敘利亞大約17個反對派中,有些“有理論無槍桿”,有些則“有槍桿缺理論”,弱點明顯。它們雖然在加強整合,但由于各個反對派各有盤算,顯然還沒能形成聯(lián)合陣線。

    在形形色色的反對派中,影響最大的是“敘利亞全國委員會” “敘利亞全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機構(gòu)”(簡稱“全國協(xié)調(diào)機構(gòu)”)和“敘利亞自由軍”。分析人士認(rèn)為,這三大反對派的領(lǐng)導(dǎo)人優(yōu)缺點明顯,目前還看不出來誰會成為未來的領(lǐng)導(dǎo)者。

    “敘利亞全國委員會”是敘境外最大的反對派組織,總部設(shè)在土耳其伊斯坦布爾,已經(jīng)被美國、歐洲和海灣國家認(rèn)可為敘利亞人民的合法代表。但對于該委員會的領(lǐng)導(dǎo)人來說,最大的缺點在于長期流亡境外,被境內(nèi)的反對派視為“局外人”。

    該委員會的現(xiàn)任主席是6月10日剛剛上臺的庫爾德人阿卜杜勒-巴塞特?希達。56歲的希達是一名古東方文明和亞述學(xué)領(lǐng)域的專家,長期流亡瑞典??ㄋ柊雿u電視臺稱,雖然希達被認(rèn)為是一個協(xié)調(diào)性人物,正直,而且不屬于任何派系,但他缺乏政治經(jīng)驗,不為敘利亞人所熟知。

    希達的前任布爾漢?加利溫雖然是反對派中最知名的人物,但也被認(rèn)為缺乏政治家的技巧。67歲的加利溫自上世紀(jì)70年代開始進行反阿薩德政權(quán)的活動,長期流亡巴黎,過去30年大部分時間致力于政治社會學(xué)研究。對他不利的是,他剛剛因為內(nèi)部分歧而被迫辭去主席一職。

    與法魯克?沙雷一樣,“全國協(xié)調(diào)機構(gòu)”創(chuàng)始人、總協(xié)調(diào)員哈桑?阿卜杜?阿濟姆也一度被視為可以主導(dǎo)過渡政府的合適人選。作為敘境內(nèi)最大的反對派政黨聯(lián)合組織的領(lǐng)導(dǎo)者,阿濟姆屬于溫和反對派,主張通過和平的方式進行民主變革,建設(shè)民主、多黨政體和現(xiàn)代世俗國家,堅持認(rèn)為對話才是解決問題的唯一途徑。

    埃及《消息報》曾撰文稱,80歲的阿濟姆能贏得反對派的支持,同時又不至于讓當(dāng)權(quán)者特別不安。

    作為敘利亞的首批律師之一、著名的左翼政治活動家,阿濟姆在國內(nèi)也有相當(dāng)高的知名度。但馬曉霖認(rèn)為,從目前的局勢來看,阿濟姆可能不會贏得“敘利亞全國委員會”“敘利亞自由軍”等反對派的支持,因為他太過溫和。

    作為敘境內(nèi)外唯一的反政府武裝 “敘利亞自由軍”的領(lǐng)導(dǎo)人,里亞德?艾斯阿德似乎也有競爭的資本。自上世紀(jì)70年代以來,艾斯阿德一直在敘利亞空軍部隊服役。去年7月,他因被懷疑為異見分子而遭審查,于是脫離了政府軍,一手組建了“敘利亞自由軍”。據(jù)說艾斯阿德的家人都已經(jīng)被政府軍處決。

    41歲的艾斯阿德將“敘利亞自由軍”總部設(shè)在土耳其南部,吸引了許多從政府軍叛逃出來的士兵和地方民兵。

    專家認(rèn)為,隨著陸續(xù)有遜尼派官員和將領(lǐng)背叛巴沙爾,反對派的領(lǐng)導(dǎo)者或?qū)⒃谶@些人當(dāng)中產(chǎn)生。從目前來看,最具影響力的是7月初叛逃的馬納夫?塔拉斯準(zhǔn)將。塔拉斯此前擔(dān)任敘共和國衛(wèi)隊第105旅旅長,負(fù)責(zé)巴沙爾的總統(tǒng)保衛(wèi)工作。

    48歲的塔拉斯比巴沙爾年長一歲,是巴沙爾兒時的玩伴,也是其就讀軍事院校時的同窗。塔拉斯來自敘利亞遜尼派中最具影響力的家族,其父親在老阿薩德任內(nèi)就曾長時間出任副總理兼國防部長。

    有中東媒體22日爆料稱,敘利亞反對派為接管政權(quán)將設(shè)立“敘利亞臨時軍事委員會”,各反對派已就塔拉斯出任主席基本達成一致。但目前這一消息未得到權(quán)威渠道的證實,真假難辨。

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