微博輿論監(jiān)督存在的問題和監(jiān)管策略

齊航

自2009年以來，微博在我國呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。在微博里，每個人都有一片自由的天地。然而，這種自由導(dǎo)致了各種各樣的微博輿論監(jiān)督問題。我們要高度重視微博輿論監(jiān)督的弊端，充分認(rèn)識這些問題，積極尋找應(yīng)對策略，讓微博得以發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。該文試圖通過剖析微博對輿情熱點事件的影響，探討進入平緩期發(fā)展的微博存在的輿論監(jiān)督問題，提出監(jiān)管建議和策略。

微博；輿論監(jiān)督；監(jiān)管策略

無疑，微博已經(jīng)成為當(dāng)今全球最炙手可熱的新媒體?；仡櫰錃v史，世界上最早的微博出現(xiàn)在2006年，美國的twitter網(wǎng)站最早發(fā)明了微博的核心概念，最早制定了140個字的通信通則。中國首家微博網(wǎng)站新浪微博于2009年開始內(nèi)測，目前的用戶注冊數(shù)量已經(jīng)超過3億。微博憑其本身的便捷、實時、高效傳播等特點改變我們汲取和閱讀信息的習(xí)慣，并賦予每個人影響世界的權(quán)利與可能。微博精準(zhǔn)地整合社交網(wǎng)站與信息發(fā)布平臺，把這樣的概念推向了極致。

微博的強大力量在輿論監(jiān)督方面得以淋漓盡職地體現(xiàn)。在過去的一年里，微博打拐幫助被拐賣的乞討兒童重返父母的懷抱；通過微博發(fā)起了“免費午餐”的公益活動；在“723”動車事件中無數(shù)網(wǎng)友一起為受害者哀痛祈福等等。值得注意的是作為一種傳播迅速，影響廣泛的媒體，如果使用不當(dāng)，會產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用，甚至污染整個網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

1.微博輿論監(jiān)督存在的問題

A.微博自身屬性限制輿論監(jiān)督承載的信息量

每條微博最多能容納140個中文字符，這就使微博較難將一件事情的原委及始末細細道來，只能去粗取精，有時甚至斷章取義。微博世界里的“標(biāo)題黨”、“標(biāo)簽式輿論”都力求把矛盾最激烈的斷面呈現(xiàn)出來做“微傳播”。

譬如“毀容門”事件中，一條“網(wǎng)曝安徽‘官二代橫行霸道，戀愛不成將少女毀容”的微博在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳。在“官二代”作為一個群體負性標(biāo)簽的當(dāng)下，該事件激起了公眾郁結(jié)已久的社會情緒，隨即上升到微博熱門話題首位。我們暫不去考慮該事件的道德倫理，單純?yōu)榱瞬┤搜矍蚴褂谩皹?biāo)簽式輿論”很可能使博友只考慮到斷面預(yù)設(shè)的話語方向，而模糊或忽視整體的、具體的話語情境，終以“一己之揣度”作出并不全面的是非判斷，產(chǎn)生更多的仇恨與摩擦，而不是解決問題的根本所在。

除此之外，也有不少的知名人士“害怕”微博。全國政協(xié)委員倪萍在兩會期間接受記者采訪時稱自己關(guān)心流浪兒童的問題。隨后有記者問：“有些名人開微博解救流浪兒童，你要開嗎？”倪萍回答：“我不敢寫微博，不知道哪句話說得不好就被斷章取義了。如果花一個晚上跟別人矯情，一個人哪說得過十萬人啊，以訛傳訛，瞎耽誤別人功夫?！蹦咂嫉倪@種“怕”并不是多余，恰恰準(zhǔn)確道出了微博輿論監(jiān)督存在的弊病，即微博信息這種碎片化的存在有時無法反映事情的真相，甚至與真相相悖。

B.微博“意見領(lǐng)袖”輿論監(jiān)督能力有待提高

在微博的輿論監(jiān)督之中，一些人成為意見的重要影響者。這些人是經(jīng)過實名認(rèn)證的政府官員、影視明星、體育明星、媒體從業(yè)者、學(xué)者、媒體機構(gòu)等，因其本身擁有的社會關(guān)注度而成為微博中的“意見領(lǐng)袖”。微博中的“名人效應(yīng)”不可小覷，即使只是普通意見的表達，也更容易被用戶廣泛關(guān)注并傳播。巨大影響力決定了“意見領(lǐng)袖”應(yīng)注意在微博中的言論導(dǎo)向，提高自己的責(zé)任意識，更好地推進輿論監(jiān)督。

C.部分輿論監(jiān)督缺乏專業(yè)性和理性導(dǎo)致微博成為謠言滋生地

微博注冊的“零門檻”使其在短短三年時間內(nèi)擁有億萬名粉絲。這同時也為微博時代的輿論監(jiān)管帶來巨大阻力。大多數(shù)微博用戶都是未經(jīng)過專業(yè)新聞素養(yǎng)教育的普通網(wǎng)民，然而微博賦予他們公眾話語權(quán)和媒介接近權(quán)，使其在信息傳播過程中扮演多重角色，對輿論的形成也起著重要的作用。微博用戶通過轉(zhuǎn)發(fā)、評論、加關(guān)注、搜索等基本功能，形成了其獨特的鏈狀、環(huán)狀、樹狀的對話結(jié)構(gòu)，帶來“病毒是傳播”，傳播呈幾何式增長。筆者注意到單是關(guān)于“機場建設(shè)費該取消嗎？”的微話題討論，博友通過轉(zhuǎn)發(fā)和評論，在短短12小時內(nèi)，已達到十四萬余條?？梢娢⒉┥闲畔⒘魍ㄋ俣戎?。

微博不是一個信息孤島，而是和整個互聯(lián)網(wǎng)相連的。網(wǎng)民缺少專業(yè)性和理性的行為很可能通過微博波及整個互聯(lián)網(wǎng)，更甚則影響社會正常運行。法國心理學(xué)家勒龐在其著作《烏合之眾》中寫道：“在集體心理中，個人的才智被削弱了，從而他們的個性也被削弱了。異質(zhì)性被同質(zhì)性所吞沒，無意識的品質(zhì)占了上風(fēng)?！盵1]微博為這種無意識的非理性行為提供了優(yōu)質(zhì)的電子傳播途徑，網(wǎng)絡(luò)“蝴蝶效應(yīng)”產(chǎn)生，一石激起千層浪。

微博謠言和虛假新聞的廣泛傳播就是最好的佐證。如今，“名人被死亡”早已不是新鮮事。其它案例如江蘇響水“謠言”導(dǎo)致逃亡事件、全國“搶鹽風(fēng)波”事件、北京地鐵迷藥謠言事件等等。在這些事件中，微博即便不是始作俑者，但也最大化地擴散了謠言傳播并產(chǎn)生社會恐慌，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

D.微博的娛樂屬性大大削弱了輿論監(jiān)督的影響力

毋庸置疑，娛樂圈名人是微博上最為活躍的人群之一。筆者注意到某晚6時新浪微博的粉絲數(shù)排名，前十名全部為娛樂圈人士。著名主持人何炅曾經(jīng)發(fā)布的一條吃早飯喝湯的微博，在一個小時內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)7125次，評論更高達9017條。可以說，輿論監(jiān)督應(yīng)有的嚴(yán)肅性在微博中被娛樂性稀釋了，微博的娛樂屬性降低了微博輿論監(jiān)督的影響力。大眾媒體在輿論監(jiān)督的信息傳播中依然覆蓋了大部分群體，所以，微博的娛樂屬性也是導(dǎo)致微博輿論監(jiān)督從屬地位的原因之一。

2.微博輿論監(jiān)管策略

A.充分發(fā)揮政府類微博的作用

復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院傳播學(xué)系主任廖圣清說：“前些年，政府信息公開的一個重要標(biāo)志是普遍建立新聞發(fā)言人制度；而近年來，政務(wù)微博的紛紛開通則算得上另一個里程碑。”的確，早在“微博元年”2010年，以公安系統(tǒng)為代表的政府部門就已經(jīng)開始大規(guī)模運用微博，政務(wù)微博的“井噴”現(xiàn)象出現(xiàn)在去年4月至10月。目前已達2萬個。面對微博這個新興的輿論場，政府機構(gòu)不能缺席，通過微博問政于民、問需于民、問計于民、第一時間回應(yīng)網(wǎng)上熱點，努力引導(dǎo)好社會輿論。政府機構(gòu)真正參與到微博輿論監(jiān)督中，了解運行機制，之后再實施監(jiān)管便容易得多。

B.傳統(tǒng)媒體引導(dǎo)微博輿論

盡管微博是個有生命力的好東西，但引導(dǎo)不好就會變成驅(qū)動輿論的又一塊監(jiān)管盲區(qū)。然而，傳統(tǒng)媒體，諸如報紙、廣播、電視，在輿論導(dǎo)向和監(jiān)督方面的作用是不可撼動的，新媒體的迅猛發(fā)展并不會取代傳統(tǒng)媒體，相反，兩者應(yīng)該是共生關(guān)系，相互作用。傳統(tǒng)媒體利用微博獲得更多的新聞線索的同時，應(yīng)該加強輿

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論引導(dǎo)，第一時間粉碎謠言，打擊虛假新聞，憑其本身的權(quán)威性，凈化微博輿論環(huán)境。

C.提高全民媒介素養(yǎng)是根本

1992年美國媒介素養(yǎng)研究中心首次提出了媒介素養(yǎng)，就是指人們面對媒介各種信息時的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力以及思辨的反應(yīng)能力。提高媒體從業(yè)者的媒介素養(yǎng)，充分發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用；提高意見領(lǐng)袖的媒介素養(yǎng)，推進微博更多地進行有效的輿論監(jiān)督；提高全體網(wǎng)民全體社會成員的媒介素養(yǎng)，使他們在面對微博上紛繁復(fù)雜的信息時，保持理性明辨是非，不做擾亂輿論環(huán)境的始作俑者。

[1]古斯塔夫·勒龐.烏合之眾.北京：中央編譯出版社.2000