答班組建設(shè)“四問”

李明華

國務(wù)院國資委成立以來，高度重視中央企業(yè)的班組建設(shè)和職工隊伍建設(shè)工作，先后印發(fā)了《關(guān)于加強中央企業(yè)班組建設(shè)的指導意見》和《關(guān)于中央企業(yè)建設(shè)“四個一流”職工隊伍的實施意見》，通過開展職工素質(zhì)工程、評選表彰紅旗班組和先進職工、舉辦職工技能大賽、開辦班組長網(wǎng)絡(luò)遠程教育培訓以及組織中央企業(yè)班組建設(shè)經(jīng)驗交流等工作，有力地推進了中央企業(yè)的班組建設(shè)和職工隊伍建設(shè)工作。受多種因素影響，中央企業(yè)的班組建設(shè)工作并不平衡，既有像東風汽車、中石油、航天科工、中國中鐵等一批班組建設(shè)的標桿企業(yè)，也有部分中央企業(yè)的班組建設(shè)尚在摸索之中，工作的系統(tǒng)性、覆蓋面和實際成效等離先進企業(yè)尚有較大差距，對如何加強班組建設(shè)的幾個關(guān)鍵問題在認識上還不夠到位，措施也不夠得力。

中糧集團原是一家外貿(mào)專業(yè)公司，十幾年前開始向?qū)崢I(yè)化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)已發(fā)展成為國內(nèi)最大的糧食貿(mào)易與物流、農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合性食品生產(chǎn)企業(yè)。2010年，中糧集團黨組確定了打造“國際水準的全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”的新戰(zhàn)略后，如何從集團層面整體提升班組建設(shè)水平，依靠高素質(zhì)的基層班組確保安全生產(chǎn)、食品安全和成本控制等，成了一項迫在眉睫的重要任務(wù)。中糧集團黨組高度重視班組建設(shè)工作，高起點、高標準、高效率推進全集團班組建設(shè)，取得了顯著成效，為商貿(mào)流通企業(yè)的班組建設(shè)作出了有益探索，對中央企業(yè)班組建設(shè)中的幾個共性問題作出了自己的回答。

明確“是什么”，

定好班組建設(shè)的“總綱領(lǐng)”

抓班組建設(shè)首先要回答的一個問題就是：班組建設(shè)到底是什么？或者說，為什么要抓班組建設(shè)？班組建設(shè)對企業(yè)和企業(yè)管理者到底有何作用？只有定位足夠準、位置擺得足夠高，班組建設(shè)工作才能受到企業(yè)上下的重視和支持。

2010年9月，在中央企業(yè)紅旗班組（科室）和先進職工表彰大會上，國務(wù)院國資委主任、黨委書記王勇強調(diào)，要在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的全局中謀劃班組建設(shè)和職工隊伍建設(shè)，把班組建設(shè)和職工隊伍建設(shè)作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要工作，作為提高基礎(chǔ)管理工作水平、實施企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，作為企業(yè)推進基層民主政治建設(shè)的最終落腳點，采取有力措施，切實抓出成效，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有力支撐，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供堅實保障。

2010年10月，中糧集團黨組印發(fā)了《關(guān)于加強班組建設(shè)的指導意見》，明確了班組建設(shè)是推動中糧集團“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略落地、提升集團管理水平、推動“忠良文化”發(fā)展、構(gòu)建和諧中糧的具有決定性意義的舉措。在2010年11月召開的中糧集團班組建設(shè)推進大會上，中糧集團黨組書記、董事長寧高寧指出，戰(zhàn)略的完美執(zhí)行靠班組建設(shè)。中糧集團總裁、集團班組建設(shè)領(lǐng)導小組組長于旭波要求集團班組長成為“全產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、食品安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)人。中糧集團黨組對班組建設(shè)的認識和定位，不僅使班組建設(shè)工作成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，引導集團上下將管理的重心從戰(zhàn)略的制訂轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略的執(zhí)行，從集團總部轉(zhuǎn)向生產(chǎn)和營銷的一線，從經(jīng)理人轉(zhuǎn)向基層員工，推動了中糧集團管理哲學的深化，而且激發(fā)了各級管理者抓好班組建設(shè)的積極性與針對性，也使中糧的廣大班組長和一線員工備受鼓舞。

明確“誰來抓”，

增強班組建設(shè)的“原動力”

在中糧集團的實踐中，集團黨組充分調(diào)動并大力依靠各單位主要負責人、工會系統(tǒng)和班組長三個群體來推進班組建設(shè)工作，為班組建設(shè)工作提供強大的原動力。

中糧集團將班組建設(shè)確定為“一把手工程”。各單位一把手是抓好本單位班組建設(shè)工作的關(guān)鍵，必須切實擔負起第一負責人的職責，為本單位的班組建設(shè)工作創(chuàng)造環(huán)境、配置資源、提供支持和保障。

中糧集團的班組建設(shè)工作將班組建設(shè)領(lǐng)導小組綜合辦公室設(shè)在集團工會，由集團工會牽頭，系統(tǒng)推進全集團的班組建設(shè)工作。集團工會將班組建設(shè)作為新形勢下工會組織工作轉(zhuǎn)型的抓手，積極當好班組建設(shè)工作的組織者、協(xié)調(diào)者、推動者，貫徹落實全心全意依靠工人階級的方針和以人為本的理念，保障員工在企業(yè)科學發(fā)展中的主體地位，維護員工的發(fā)展權(quán)等根本利益，實現(xiàn)員工與企業(yè)共成長。

中糧集團黨組認為，班組建設(shè)工作的真正主體是廣大的班組長和班組成員。各單位負責人和工作部門做的工作再多再好，也只是在“搭臺”。離開了班組長和班組成員這些“主角”，就不可能唱好班組建設(shè)工作的“大戲”。中糧集團把班組長定位為重要的“基層管理者”，是中糧“全產(chǎn)業(yè)鏈”關(guān)鍵環(huán)節(jié)重要的“把關(guān)人”，充分調(diào)動和發(fā)揮基層班組長的積極性，收到了良好效果。

明確“抓什么”，

亮出班組建設(shè)的“指南針”

中糧集團是一家多元化企業(yè)，班組類型多，既有生產(chǎn)型班組、營銷型班組、保障型班組，又有科研型班組、項目性班組，而且發(fā)展水平也不平衡，各單位對班組建設(shè)工作的認識和實踐存在較大差異。中糧集團把統(tǒng)一班組建設(shè)的目標和要求、制定日常工作的標準與規(guī)范，作為推進班組基礎(chǔ)建設(shè)的有效途徑，花了很大氣力，從兩個方面提升班組建設(shè)工作的標準與規(guī)范：

1. 制訂《中糧集團班組建設(shè)通用標準》，對各基層班組的日常工作和重點工作作出明確規(guī)范。集團班組建設(shè)領(lǐng)導小組根據(jù)國務(wù)院國資委對班組建設(shè)的相關(guān)要求，在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，集中廣大一線經(jīng)理人、班組長、員工的智慧，結(jié)合中糧實際，2011年4月初制定了《中糧集團班組建設(shè)通用標準》（2011版）（以下簡稱《通用標準》）?！锻ㄓ脴藴省访鞔_了班組長隊伍建設(shè)、班組基礎(chǔ)建設(shè)、班組員工隊伍建設(shè)、班組日常管理、班組核心能力建設(shè)、班組文化建設(shè)等6個方面的內(nèi)容，指導基層班組對照《通用標準》既有系統(tǒng)、又有重點地抓好各項工作。

2. 制訂《中糧集團班組建設(shè)評價標準》，分3個層面對班組建設(shè)工作分別進行考核、評價：一是集團一級經(jīng)營中心、二級經(jīng)營中心對本單位班組建設(shè)工作的支持度與保障性；二是對各利潤點落實集團及其上級單位班組建設(shè)工作要求和具體實施情況；三是一線班組開展班組建設(shè)的具體做法與工作成效。每個層面的考核指標和指標權(quán)重各有側(cè)重，針對性非常強。

兩大“標準”的制訂，為中糧集團各級組織和各下屬企業(yè)明確了班組建設(shè)的工作內(nèi)容和工作重點，便于理解和實際操作。

明確“怎么抓”，

畫好班組建設(shè)的“路線圖”

為貫徹落實好國務(wù)院國資委關(guān)于班組建設(shè)的一系列指示精神和中糧集團黨組《關(guān)于加強班組建設(shè)的指導意見》，真正一步一個腳印抓好、抓實集團班組建設(shè)，2011年3月，中糧集團研究制定了《中糧集團班組建設(shè)5年規(guī)劃》，提出了中糧集團班組建設(shè)“一二三四五”的總體工作思路，即：緊緊圍繞建設(shè)具有國際水準的全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)(“一個目標”)，建立班組建設(shè)的推進體系與管理體系(“兩大體系”)，抓好班組基礎(chǔ)管理建設(shè)、班組成員基本素質(zhì)建設(shè)和班組長基層管理者能力建設(shè)（“三基建設(shè)”），著力在培訓、競賽、考核、激勵（“四種手段”）上下功夫，逐步實現(xiàn)集團班組建設(shè)全員化、工作體系化、管理標準化、載體多樣化、水平國際化(“五化”)的目標。從2011年起，計劃用5年的時間，通過夯實基礎(chǔ)、拓展提升、不斷鞏固、全面達標“四步走”，分階段、分步驟、分類別推進，最終實現(xiàn)全集團95%的班組達到“陽光班組”和“忠良員工”的目標。該《5年規(guī)劃》為集團班組建設(shè)理清了工作思路，進一步明確了工作目標和步驟，提出了工作方法，有效提高了工作的系統(tǒng)性、計劃性和可操作性。

有了《5年規(guī)劃》還不夠，中糧集團工會借創(chuàng)先爭優(yōu)活動的東風，在全集團廣泛發(fā)動和開展了“比安全、賽環(huán)?！?、“比質(zhì)量、賽成本”、“比素質(zhì)、賽技能”、“比創(chuàng)新、賽文化”、“比協(xié)同、賽團隊”（“五比五賽”）的“創(chuàng)建‘陽光班組、爭做‘忠良員工”的主題競賽活動，為一線班組和員工搭“賽臺”、擺“擂臺”，做到創(chuàng)有目標、爭有抓手，將班組建設(shè)不斷推向新高潮。

經(jīng)過一年多時間的實踐，中糧集團的班組建設(shè)取得了階段性的豐碩成果。集團上下對班組建設(shè)的必要性和緊迫性有了新的共識，有效激發(fā)了基層班組長和一線員工的活力和創(chuàng)造力，員工隊伍整體素質(zhì)有了新提高，企業(yè)效益有了新提升。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年，中糧集團各單位共成立職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新小組（改善課題小組）2 369個，提出合理化建議18 570條，采納13 055條，創(chuàng)造經(jīng)濟效益近2.2億元。

中糧集團從集團層面整體推進班組建設(shè)的工作，雖然起步比較晚，但因為有集團黨組的高度重視，工作的起點高、思路清晰、系統(tǒng)性強，整個工作進展迅速、成效顯著，為眾多班組建設(shè)工作尚在探索中的中央企業(yè)提供了生動的樣板。

（責任編輯：胡 正）