代表最關(guān)注：民生 文化 城市安全

王海燕

文化建設(shè)僅僅就是多組幾個(gè)劇團(tuán)、多建幾個(gè)場(chǎng)館嗎？城市運(yùn)營(yíng)安全該如何進(jìn)行有效督查？在2011年11月市人大組織舉行的系列代表座談會(huì)以及六路代表年終集中視察中，民生、文化、城市安全成為人大代表們頻頻點(diǎn)擊的幾大關(guān)鍵詞。

舊區(qū)改造后續(xù)管理要跟上

無論是集中視察、還是代表座談會(huì)上，代表的目光始終不離“民生”，針對(duì)社會(huì)保障、城市安全、看病難等民生話題，人大代表們紛紛建言獻(xiàn)策。

養(yǎng)老是熱議焦點(diǎn)之一。唐曙建代表認(rèn)為，老齡化是上海面臨的突出問題，對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)老格局要研究其是否合理，對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、特別是公共機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“一床難求”的矛盾，要考慮對(duì)策。建議今后在新建小區(qū)時(shí)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的引入一并考慮。

“社區(qū)物業(yè)管理”成為代表們關(guān)注的又一關(guān)鍵詞。劉興宗代表說，目前中心城區(qū)很多老小區(qū)都進(jìn)行了舊區(qū)改造，但政府大量投入之后，后續(xù)管理卻跟不上。老小區(qū)的物業(yè)費(fèi)比較便宜，不少是靠政府補(bǔ)貼來維持、但按商品房的要求來進(jìn)行管理，而小區(qū)居民對(duì)此實(shí)際感受并不大，對(duì)物業(yè)的滿意度也不高。劉興宗建議，將舊小區(qū)一體化改造納入長(zhǎng)效管理機(jī)制，并適當(dāng)調(diào)整物業(yè)費(fèi)。

還有不少代表關(guān)注“看病難”，丁建華代表建議對(duì)配藥額度限制現(xiàn)象進(jìn)行研究，盡快找到解決方案。

文化建設(shè)要注重構(gòu)建精神家園

“文化靠積淀，文化建設(shè)要注重構(gòu)建精神家園?！毕嗬^舉行的幾場(chǎng)代表座談會(huì)，不少代表的話題聚焦到文化建設(shè)上。在代表集中視察中，其中一路的主題就是深化本市文化體制改革和文化發(fā)展服務(wù)群眾。

范希平代表說，上海文化建設(shè)大力提倡“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”八個(gè)字的價(jià)值取向，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、公權(quán)部門要率先去踐行這樣的理念。朱利民代表認(rèn)為，在新形勢(shì)下，更要好好研究和分析上海在包容方面哪些做得好、哪些做得不夠。要思考東西方文化之間的包容，要解決好戶籍人口和非戶籍人口之間的包容，要考慮中心城區(qū)和郊區(qū)之間的包容。要考慮對(duì)人才引進(jìn)的包容。

“能否就這八個(gè)字的價(jià)值取向開展一場(chǎng)大討論？讓這八個(gè)字引領(lǐng)全體市民的參與，形成市民的自覺約束。”劉家欣代表的這一建議，引起代表們的共鳴。許麗萍代表認(rèn)為，在文化方面上海要進(jìn)行大思考、大策劃。在新的時(shí)期，思考到底應(yīng)賦予其什么內(nèi)涵。例如，一些建筑工程，我們花了很大的力氣進(jìn)行規(guī)范，而作假依然在進(jìn)行，食品安全也同樣如此，根本原因就是誠(chéng)信出現(xiàn)了問題。我們要借這樣的東風(fēng)，進(jìn)行全民大討論。在俞立中代表看來，文化建設(shè)不僅在于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更在于發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用。不要將文化建設(shè)簡(jiǎn)單等同于多組幾個(gè)劇團(tuán)、多建幾個(gè)場(chǎng)館。

地鐵運(yùn)營(yíng)關(guān)乎城市運(yùn)行安全

城市安全是人大代表關(guān)注的又一大焦點(diǎn)。錢翊梁代表認(rèn)為，“9·27”10號(hào)線事故后，相關(guān)部門進(jìn)行了隱患大排查，至少應(yīng)該公布“地鐵運(yùn)營(yíng)到底存在什么隱患，有什么解決方案?！彼ㄗh，地鐵運(yùn)營(yíng)部門引進(jìn)第三方督查機(jī)制，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)、國(guó)外專家，對(duì)地鐵運(yùn)行系統(tǒng)“從頭開始查”，“一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)系統(tǒng)地查”。

集中視察中的專題之一為“建設(shè)工程安全質(zhì)量管理”，圍繞如何推進(jìn)建設(shè)工程安全質(zhì)量管理，代表們各抒己見。劉振東代表建議建設(shè)工程管理信息平臺(tái)。他建議在土地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)中，將土方車的監(jiān)管也納入進(jìn)去。王曉明代表說，要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)察管理，在增加監(jiān)管環(huán)節(jié)的同時(shí)，審批手續(xù)也要相應(yīng)簡(jiǎn)化。黃振代表建議，要從注重對(duì)施工單位的監(jiān)管轉(zhuǎn)向?qū)ㄔO(shè)單位的監(jiān)管，從注重企業(yè)的資格管理轉(zhuǎn)向注重個(gè)人的資格管理，工程監(jiān)管對(duì)象從大型工地轉(zhuǎn)向小型工地。