不待揚(yáng)鞭自奮蹄

本刊編輯部

時(shí)光飛逝。回想2008年1月，市十三屆人大履新的場(chǎng)面歷歷在目，如今已悄然進(jìn)入任期最后一年。如何做好這一年的工作，向黨和全市人民交上一份滿意的答卷？是近來市人大常委會(huì)一直思考的問題。

求解難題，務(wù)虛為先。2011年12月1日，市人大常委會(huì)舉行專題學(xué)習(xí)會(huì)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和九屆市委十六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)常委會(huì)一年來的工作，研究討論2012年工作思路和打算。中共中央政治局委員、市委書記俞正聲與會(huì)作重要講話。市人大常委會(huì)主任、黨組書記劉云耕主持會(huì)議并講話。市委副書記殷一璀，市委常委、市委秘書長(zhǎng)丁薛祥，市人大常委會(huì)副主任王培生、胡延照、鐘燕群、楊定華、蔡達(dá)峰、鄭惠強(qiáng)、吳漢民和秘書長(zhǎng)姚明寶，常委會(huì)委員、各委員會(huì)成員，各區(qū)縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)局級(jí)干部等出席會(huì)議。

市人大財(cái)經(jīng)委主任委員袁以星，市人大內(nèi)司委主任委員楊全心，市人大城建環(huán)保委主任委員甘忠澤，市人大教科文衛(wèi)委主任委員孫運(yùn)時(shí)，市人大常委會(huì)預(yù)算工委主任任連友，市人大常委會(huì)人事代表工委主任陸鳳妹，市人大法制委主任委員張凌，閘北區(qū)人大常委會(huì)主任楊惠德等分別作交流發(fā)言。

上午，俞正聲在聽取大家的發(fā)言后作重要講話，他強(qiáng)調(diào)，2012年上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障等各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，千萬不可懈怠，希望大家全心全意地對(duì)上海人民負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真履職，把工作做得更好，為上海轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新的更大進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)。

俞正聲指出，本屆人大各方面工作都取得了很大成績(jī)，無論是地方立法，還是對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督、人大代表作用的發(fā)揮等，都有所創(chuàng)新、有所推進(jìn)，為上海改革發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。尤其在今年的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉工作中，市人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，保證了選舉工作平穩(wěn)進(jìn)行。

俞正聲指出，進(jìn)一步做好人大工作，首先要更加重視做好地方權(quán)限內(nèi)的立法工作，立法不僅要從管理的需求出發(fā)，還要更加關(guān)注公共的需求；要加強(qiáng)監(jiān)督，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上善于發(fā)現(xiàn)問題，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的改進(jìn)；要充分發(fā)揮人大代表的作用，進(jìn)一步完善人大代表聯(lián)系社區(qū)基層的制度，積極探索人大代表履職的新渠道新方式，充分發(fā)揮人大代表立足基層的優(yōu)勢(shì)，共同努力把上海的工作做得更好。

劉云耕指出，市人大常委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)俞正聲同志講話和市委九屆十七次全會(huì)精神，把人大工作自覺融入全市工作大局，不斷提高履職水平和工作實(shí)效，不辜負(fù)市委的信任和全市人民的重托。

談到2011年市人大常委會(huì)工作，劉云耕概述了六個(gè)特點(diǎn)：服務(wù)大局，積極推動(dòng)上海實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展；加強(qiáng)監(jiān)督，就城市運(yùn)行安全和食品安全開展專題詢問；積極履職，為保障和改善民生貢獻(xiàn)力量；普治并舉，推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施；探索創(chuàng)新，不斷提升代表工作水平；認(rèn)真指導(dǎo)，確保區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉依法有序進(jìn)行。

劉云耕強(qiáng)調(diào)，2012年人大工作要緊緊圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)型更好地履職，緊緊圍繞民生改善開展工作，著力推進(jìn)本市的民主法制建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，做好本屆常委會(huì)總結(jié)工作等。當(dāng)前，要全力以赴做好召開市十三屆人大五次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，確保人代會(huì)圓滿成功。

市人大常委會(huì)各位副主任也先后作大會(huì)發(fā)言，闡述自己對(duì)做好常委會(huì)工作的思考和意見。

專題學(xué)習(xí)會(huì)只有短短的一天，但總結(jié)了工作，交流了思想，開闊了思路。正如劉云耕主任在總結(jié)講話中指出的：“在大家的共同努力下，這次專題學(xué)習(xí)會(huì)開得很好，開成了動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)，起到了統(tǒng)一思想、理清思路、謀劃工作的預(yù)期效果?！?/p>