不斷提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力

方寧 劉正華

辯證法告訴我們，一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力不僅包括經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等硬實(shí)力，也包括以文化、意識(shí)形態(tài)等為表現(xiàn)形式的軟實(shí)力。文化軟實(shí)力能夠在一定程度上增強(qiáng)硬實(shí)力的合法性、感召力和影響力。同理，資產(chǎn)評(píng)估科學(xué)技術(shù)這個(gè)硬實(shí)力，也要靠資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化這個(gè)軟實(shí)力來(lái)支撐，因此，在新時(shí)期加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)，具有十分重要的意義。

一、正確認(rèn)識(shí)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想之一強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)共產(chǎn)黨代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是以人為本。而資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也要堅(jiān)持以人為本，通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)文化的指導(dǎo)、引領(lǐng)、塑造和激勵(lì)作用，不斷提高評(píng)估從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要保證。因此，加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)正是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)全行業(yè)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全行業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化是一種以人為本、先進(jìn)的現(xiàn)代行業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。隨著市場(chǎng)化、知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快，文化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一個(gè)全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為行業(yè)思想政治工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，實(shí)質(zhì)上就是要用先進(jìn)的科學(xué)思想和經(jīng)營(yíng)理念武裝每一位資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的頭腦，統(tǒng)一評(píng)估人員思想，規(guī)范評(píng)估人員行為，塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，這正是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)生生不息發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)是應(yīng)對(duì)評(píng)估行業(yè)各種矛盾與困難的迫切需要。文化是國(guó)家和民族的血脈、靈魂、品格，積淀著一個(gè)民族最深層次的精神追求和行為準(zhǔn)則，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，是每一行業(yè)實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。應(yīng)對(duì)評(píng)估行業(yè)面臨的各種矛盾與困難，除了要有經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，更離不開(kāi)文化軟實(shí)力。一個(gè)行業(yè)全員人士的文化素質(zhì)越高，精神境界越高，意志力越強(qiáng)，就有精神、有信心，就能始終發(fā)揚(yáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，把握機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取，敢于直面困難、正視矛盾，知難不難、迎難而上的行業(yè)風(fēng)范，使全行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)是優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境，防范各種不正之風(fēng)侵害行業(yè)肌體的必然要求。一方面，加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)，就會(huì)使行業(yè)以更加絢麗多彩的文化形象感染財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商等政府部門(mén)類行業(yè)，影響工業(yè)、交通、商貿(mào)、信息化等產(chǎn)業(yè)類行業(yè)，使各行各業(yè)都能理解、支持評(píng)估行業(yè)，為其提供和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境；另一方面，加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)，就能使評(píng)估行業(yè)按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的總要求，提煉出全行業(yè)發(fā)展的文化理念、價(jià)值觀念和共同愿景，用精神撐起行業(yè)的“脊梁”，從而使每一位資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員，都能自覺(jué)構(gòu)筑起防范和抵制拜金主義、享樂(lè)主義、自由主義，以及低質(zhì)執(zhí)業(yè)、低價(jià)收費(fèi)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等行業(yè)不正之風(fēng)的沖擊和侵害。

二、全面掌握資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)體系與主要內(nèi)容

行業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、外延廣泛的系統(tǒng)工程。我們只有在充分認(rèn)識(shí)其重要意義的基礎(chǔ)上，以行業(yè)協(xié)會(huì)為載體，在全行業(yè)發(fā)動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)大討論，在全行業(yè)首先統(tǒng)一文化建設(shè)的目標(biāo)、建設(shè)體系與主要內(nèi)容，才能切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。為此，筆者試對(duì)近期評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)體系與主要內(nèi)容的理解簡(jiǎn)述如下，與大家共同探討。

目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)用三至五年左右的時(shí)間，初步建立起適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，遵循文化發(fā)展規(guī)律，符合評(píng)估行業(yè)發(fā)展要求，反映行業(yè)特色的文化體系。通過(guò)行業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步提煉評(píng)估行業(yè)核心價(jià)值觀、培育“愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)”的“鋪路石”精神和客觀公正的“天平”精神以及行業(yè)理念，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力和協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和影響力，不斷提升評(píng)估行業(yè)的軟實(shí)力，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)又好又快發(fā)展。

行業(yè)文化建設(shè)體系：評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)的體系應(yīng)分為行業(yè)群體文化、行業(yè)集體文化、行業(yè)個(gè)體文化三個(gè)方面。同時(shí)又要對(duì)每一方面包含的文化內(nèi)涵作一明確。行業(yè)群體文化包括政治信仰、價(jià)值追求、職業(yè)道德、職業(yè)修養(yǎng)、行為準(zhǔn)則的建設(shè)；行業(yè)集體文化包括評(píng)估事務(wù)所的政治文化、制度文化、組織文化、管理文化、服務(wù)文化、行為文化、形象文化的建設(shè)；行業(yè)個(gè)體文化包括執(zhí)業(yè)人員的理想追求、觀念信仰、奮斗目標(biāo)、服務(wù)宗旨、執(zhí)業(yè)精神、職業(yè)操守、文化素養(yǎng)、氣質(zhì)形象等的建設(shè)。行業(yè)群體由行業(yè)個(gè)體組成，行業(yè)群體文化及行業(yè)集體文化是通過(guò)行業(yè)個(gè)體文化來(lái)表現(xiàn)的，行業(yè)個(gè)體文化建設(shè)是行業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，行業(yè)集體文化是行業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)，行業(yè)群體文化是行業(yè)文化建設(shè)的最終體現(xiàn)，更需注意的是這三者是相互滲透與有機(jī)統(tǒng)一的。

行業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容：一是在行業(yè)個(gè)體文化建設(shè)上要以人為本，重點(diǎn)開(kāi)展思想文化和素質(zhì)文化建設(shè)。也就是要關(guān)注人的需求，優(yōu)化人的思想、滿足人的發(fā)展，為個(gè)人成長(zhǎng)提供一切文化服務(wù)，使行業(yè)個(gè)體文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。即既要在從業(yè)人員中廣泛開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、形勢(shì)政策、民主法制“四項(xiàng)教育”，引導(dǎo)從業(yè)人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)從業(yè)人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，又要大力實(shí)施鼓勵(lì)自學(xué)與單位培養(yǎng)并重的方法，在堅(jiān)持對(duì)自學(xué)成才人員實(shí)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還要積極采取崗前崗中、后續(xù)教育，外出培訓(xùn)等多種培養(yǎng)方式，持續(xù)不斷地對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行熏陶，使其自覺(jué)踐行和諧精神與和諧理念，形成文明健康的生活方式與行為方式，形成平等、友愛(ài)、團(tuán)結(jié)、互助的新型人際關(guān)系，從而使全行業(yè)更加生機(jī)勃勃、充滿輝煌。二是在行業(yè)集體文化建設(shè)上要以評(píng)估事務(wù)所為陣地，重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境文化和品牌文化建設(shè)。環(huán)境文化建設(shè)最基本的要求就是每一評(píng)估事務(wù)所要為從業(yè)人員創(chuàng)造良好的文化環(huán)境，要根據(jù)自身的具體情況，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，建立適合自身發(fā)展需要，具有可行性、可操作性和實(shí)效性的文化設(shè)施，就是在內(nèi)部創(chuàng)造良好的環(huán)境與氛圍。如改善環(huán)境，統(tǒng)一著裝，配置閱覽室、榮譽(yù)室等硬件設(shè)施，組建藝術(shù)組、書(shū)畫(huà)社、樂(lè)隊(duì)等文體組織，開(kāi)展各類球賽、棋牌賽、攝影比賽等形式多樣、健康有益的文化體育活動(dòng)，豐富廣大從業(yè)人員的精神文化生活，提高廣大從業(yè)人員的身心素質(zhì)，促進(jìn)其全面發(fā)展。品牌是一個(gè)評(píng)估事務(wù)所優(yōu)異的標(biāo)志，因此，品牌文化建設(shè)應(yīng)是我們?cè)谛袠I(yè)集體文化建設(shè)上追求的目標(biāo)。這就要求我們，在品牌文化建設(shè)上，要以特色文化建設(shè)為核心，建立別具一格的“所文化”；以質(zhì)量文化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立全過(guò)程、全方位的信得過(guò)的質(zhì)量控制機(jī)制；以服務(wù)文化建設(shè)為關(guān)鍵，建立親情化、專業(yè)化、社會(huì)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。三是在行業(yè)群體文化建設(shè)上要以行業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展精神文化和制度文化建設(shè)。培育和提煉具有鮮明時(shí)代特色和行業(yè)特征的行業(yè)精神，是建設(shè)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)精神文化的核心和靈魂。就是各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推選行業(yè)楷模為動(dòng)力，以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神為重點(diǎn)，提煉出行業(yè)精神，并廣泛宣傳、貫徹，增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，精心打造“嚴(yán)格規(guī)范、客觀公正、服務(wù)社會(huì)、充滿活力”的行業(yè)品牌。大力推進(jìn)行業(yè)制度文化建設(shè)，就是要圍繞建設(shè)“創(chuàng)新型、透明性、先進(jìn)性行業(yè)”的目標(biāo)，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，不斷完善評(píng)估行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范、質(zhì)量控制規(guī)范、文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等制度化文本的編制工作，建立起科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部制度體系。

三、不斷創(chuàng)新資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)的活動(dòng)形式

行業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、利在千秋的工作，不僅需要全行業(yè)的共同參與、共同努力，還需要我們解放思想、銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)文化建設(shè)的活動(dòng)形式，就是在當(dāng)前內(nèi)容形式的選擇上，要緊扣時(shí)代脈搏，做到以下幾個(gè)結(jié)合。

與開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)活動(dòng)緊密結(jié)合。我們要結(jié)合傳統(tǒng)的現(xiàn)代的重大節(jié)日（春節(jié)、中秋、國(guó)慶、元旦等），開(kāi)展各種豐富多彩的人文活動(dòng)，將建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)活動(dòng)融入其中，使核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀，真正成為我們行業(yè)每一位人員的實(shí)際行動(dòng)，同時(shí)，還要突出科學(xué)理性思維和改革創(chuàng)新實(shí)踐的特色，在精神狀態(tài)、思想觀念、服務(wù)意識(shí)、素質(zhì)能力等方面，不斷實(shí)現(xiàn)新的提高。

與開(kāi)展“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)緊密結(jié)合。我們要通過(guò)開(kāi)展解放思想、光榮傳統(tǒng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)教育，進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)；強(qiáng)化制度落實(shí)，繼續(xù)完善和規(guī)范評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制，最大限度地減少和限制個(gè)人意識(shí)在評(píng)估中的隨意性；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)水平和評(píng)估效率，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。按“誠(chéng)信立業(yè)、誠(chéng)信育人、誠(chéng)信建所、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”的要求，以凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)評(píng)估行業(yè)改革和發(fā)展，

與推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。就是要抓住全行業(yè)大力培訓(xùn)和實(shí)施新準(zhǔn)則的機(jī)遇，加快行業(yè)人才培養(yǎng)，形成系統(tǒng)性的人才培養(yǎng)體系；要在進(jìn)一步完善后續(xù)教育培訓(xùn)工作的同時(shí)，通過(guò)崗位練兵、評(píng)技競(jìng)賽、崗位建功等活動(dòng)，開(kāi)展好所內(nèi)業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)領(lǐng)軍人才和高等院校后備人才的培養(yǎng)；要在全行業(yè)大力推行自律公約制度的活動(dòng)中，將“所文化”建設(shè)與開(kāi)展本所的內(nèi)部治理活動(dòng)相結(jié)合。即：要在講誠(chéng)信、強(qiáng)質(zhì)量、爭(zhēng)一流上下功夫，要堅(jiān)持做到兩手抓、兩手硬，確保業(yè)務(wù)工作和文化建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn)。

（作者單位：鹽城興三陽(yáng)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所）