互聯(lián)網(wǎng)支付管理細(xì)則或?qū)⒊雠_(tái)

本報(bào)訊 央行日前向多家第三方互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)下發(fā)了《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿（下稱“征求意見稿”）。至此，占據(jù)第三方支付領(lǐng)域大半江山的互聯(lián)網(wǎng)支付，有望于近期迎來行業(yè)監(jiān)管細(xì)則。

征求意見稿規(guī)定，支付賬戶的開立應(yīng)實(shí)行實(shí)名制，支付機(jī)構(gòu)不得為客戶開立匿名、假名支付賬戶?？蛻糸_立個(gè)人支付賬戶時(shí)，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)登記客戶的姓名、性別、住址、聯(lián)系方式以及有效身份證件的種類、號碼和有效期限等詳細(xì)身份信息，并對其真實(shí)性進(jìn)行審核。對于單位支付賬戶，還需登記單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、稅務(wù)登記證號碼等。

同時(shí)，客戶在同一機(jī)構(gòu)開立所有支付賬戶須關(guān)聯(lián)本客戶銀行賬戶，支付賬戶的名稱應(yīng)與該客戶所關(guān)聯(lián)的銀行賬戶名稱一致。個(gè)人客戶向在同一支付機(jī)構(gòu)開立的所有支付賬戶月累計(jì)充值金額合計(jì)小于1000元的，可不關(guān)聯(lián)銀行賬戶。但未關(guān)聯(lián)銀行賬戶的支付賬戶只可用于付款、接受交易退款，但不得用于收款。當(dāng)用戶進(jìn)行支付時(shí)，若單筆資金金額超1萬元，支付系統(tǒng)將要求客戶重新登記個(gè)人身份信息，并核對其真實(shí)性。

此外，在銀行與支付機(jī)構(gòu)自愿合作的情況下，銀行應(yīng)根據(jù)合作協(xié)議及客戶授權(quán)對關(guān)聯(lián)銀行賬戶信息和客戶身份信息的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果告知支付機(jī)構(gòu)。

征求意見稿還規(guī)定，信用卡不得透支為支付賬戶充值，以防利用信用卡變相透支提現(xiàn)。

對于支付賬戶資金的流向問題，征求意見稿規(guī)定，除電子商務(wù)交易付款、公用事業(yè)繳費(fèi)、信用卡等個(gè)人消費(fèi)信貸還款、購買特定金融產(chǎn)品交易外，客戶支付賬戶內(nèi)的資金應(yīng)通過劃轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)銀行賬戶的方式實(shí)現(xiàn)資金轉(zhuǎn)出支付機(jī)構(gòu)。業(yè)內(nèi)人士透露，“信用卡等個(gè)人消費(fèi)信貸還款”一項(xiàng)是本次征求意見稿新添加的內(nèi)容，包含房貸、車貸、助學(xué)貸款等個(gè)人消費(fèi)貸款。

此外，征求意見稿首次明確，移動(dòng)電話遠(yuǎn)程支付適用該管理辦法，但并沒有提及移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的更多針對性規(guī)定。對此，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，管理辦法正式出臺(tái)時(shí)，可能將添加部分關(guān)于移動(dòng)支付技術(shù)業(yè)務(wù)的細(xì)節(jié)條款，也可能另行出臺(tái)移動(dòng)支付管理辦法。

（王泳惠）