許青云
一、必須有科學(xué)的發(fā)展思路
要理清一條符合實(shí)際的、科學(xué)的、超前的發(fā)展思路,應(yīng)從以下四點(diǎn)入手:一是要一切從人民的利益出發(fā)。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),這一宗旨要植根于我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志的靈魂深處,并力求在自己一生的實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái),這是思路的前提和基礎(chǔ)。二是要善于在實(shí)踐中探索。要制定出科學(xué)的發(fā)展思路,必須善于學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐,勇于改革創(chuàng)新。既要學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更要不斷總結(jié)自己成功的經(jīng)驗(yàn),把二者緊密地聯(lián)系起來(lái),既不固步自封,更不邯鄲學(xué)步、跟風(fēng)趕浪。三是頭腦要保持清醒,冷靜思考。要知上情、熟下情、體民情,把黨的路線方針政策和人民的利益及當(dāng)前面臨的條件結(jié)合起來(lái),理出帶有科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性的發(fā)展思路。四是要調(diào)查研究。調(diào)查研究是一把手的“謀事之基,成事之道”。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán),就不可能出科學(xué)的發(fā)展思路。
二、必須出于公心,選賢任能
一是要出于公心選人。什么是公心,就是要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民事業(yè)負(fù)責(zé)之心,一碗水端平,把公道正派、想干事、敢干事、能干事、會(huì)干事、干成事、群眾信得過(guò)、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔上來(lái)。二是要堅(jiān)持以德為先、能力為重的標(biāo)準(zhǔn)。古往今來(lái),凡用德才兼?zhèn)湔?,則事業(yè)無(wú)不成;凡用德才皆無(wú)者,則事業(yè)無(wú)不?。环灿糜胁湃钡抡?,則更危險(xiǎn)。三是要深入冷靜觀察。用人要準(zhǔn),必須深入冷靜觀察,要善于發(fā)現(xiàn)埋頭苦干、默默無(wú)聞的干部,識(shí)別那些表里不一的干部。四是要在實(shí)踐中認(rèn)真觀察。在用人過(guò)程中,要注意在實(shí)踐中壓擔(dān)子,在實(shí)踐中培養(yǎng)考察干部,在順境和逆境中考察干部,這樣才能更加全面準(zhǔn)確地選拔任用干部。五是要傾聽群眾意見,全面準(zhǔn)確地了解干部,堅(jiān)持“五重五不簡(jiǎn)單”的用人原則,尤其要把組織考察與群眾推薦結(jié)合起來(lái),做到看“票”不唯“票”,不簡(jiǎn)單地以“票”取人。六是要不斷探索完善科學(xué)的用人機(jī)制,形成能者上、平者讓、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、必須廉潔從政,作出表率
治國(guó)的關(guān)鍵是治吏,治吏的關(guān)鍵是治貪。反腐倡廉關(guān)鍵是自律,要看內(nèi)因,要看自身防范能力。作為一把手要從嚴(yán)要求自己,在行使權(quán)力時(shí),要有“如臨深淵,如履薄冰”的心態(tài),對(duì)法紀(jì)心存敬畏之心,時(shí)時(shí)以兩個(gè)務(wù)必砥礪自己,始終保持高尚的道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官,實(shí)實(shí)在在干事,自身凈、自身硬、自身正,在廉潔從政上更加清醒,在嚴(yán)以律己上更加自覺,在帶好隊(duì)伍上更加盡責(zé)。在工作生活中要經(jīng)常提醒自己,陷阱處處有、關(guān)口時(shí)時(shí)守、兩袖清風(fēng)難、違規(guī)要止步。
四、必須奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè)
一把手是領(lǐng)飛的頭雁,要奮發(fā)有為,敢為人先。一是要貫徹落實(shí)“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),重在統(tǒng)籌、重在為民、重在協(xié)調(diào)、重在持續(xù)。持續(xù)發(fā)展意識(shí),持續(xù)發(fā)展思路,持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。切忌一個(gè)將軍一道令,后任否定前任。要一任接著一任干,一個(gè)目標(biāo)接著一個(gè)目標(biāo)完成,不間斷地推動(dòng)工作上水平、上臺(tái)階。二是要抓出特色。工作上要抓出特色,就必須緊密結(jié)合自己實(shí)際,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。從總體上看,各個(gè)部門、各個(gè)單位的情況大同小異,那么如何在這種大同小異中找出自身的優(yōu)勢(shì)?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在“小異”做文章,要在比較中找優(yōu)勢(shì),在共性中找個(gè)性。三是要典型引路。樹立典型、示范引領(lǐng)是我們黨成熟有效的工作方法,一個(gè)典型就是一面旗幟。典型在某種程度上代表著一個(gè)地方的工作水平。如果一個(gè)地方、一個(gè)部門各個(gè)方面的先進(jìn)典型都是一流的,再加大學(xué)習(xí)推廣力度,那么整體工作水平就有可能是一流的。
五、必須開拓創(chuàng)新,知難而進(jìn)
筆者認(rèn)為,一把手工作中面臨著許多困難,但比較突出的有“四難四更難”:一是提拔干部難,換屆時(shí)提拔干部更難。因?yàn)槠綍r(shí)只提拔一兩個(gè)干部,有想法的人相對(duì)少,而換屆時(shí)要選拔一批干部,下面干部的期望值很高,名額有限,組織協(xié)調(diào)難度就會(huì)很大。二是有權(quán)者個(gè)人廉潔難,帶好廉潔的班子和隊(duì)伍更難。這是因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,正如胡錦濤總書記提出的,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗易發(fā)多發(fā)并存,群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,所以反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。如若稍有不慎,就有可能被糖衣裹著的炮彈擊中,成為腐敗分子,受到黨紀(jì)國(guó)法處理。三是一把手干事難,創(chuàng)業(yè)更難。要想干一點(diǎn)事情,就得處理各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,耗時(shí)間、費(fèi)精力,很難。在這樣的條件下,還要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)、上臺(tái)階,那就更難。四是秉公執(zhí)法難,不秉公辦事、不秉公執(zhí)法更難。秉公辦事、秉公執(zhí)法時(shí),會(huì)受到社會(huì)上不良風(fēng)氣影響,有很多人給你寫條子、打招呼,甚至登門說(shuō)情,困難重重。但是如果不秉公辦事、不秉公執(zhí)法,就會(huì)覺得愧對(duì)組織,有負(fù)人民的厚愛和期望。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你不滿意,同志們對(duì)你有看法,還會(huì)有人揭發(fā)你、控告你,你就會(huì)聲名狼藉;嚴(yán)重時(shí),你還要被免職下臺(tái),甚至?xí)Z鐺入獄。
六、必須有胸懷、有雅量,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍
一把手是各種利益矛盾的交匯點(diǎn)和爆發(fā)口,經(jīng)常會(huì)遇到常人難以遇到的難題,應(yīng)付常人難以應(yīng)付的復(fù)雜局面,受到常人難以忍受的誤解和委屈。如果沒有寬廣的胸懷和度量,不僅在處理事情上沉不住氣、心血來(lái)潮、把握不住重點(diǎn),犯下舉止失措、處置失當(dāng)?shù)闹饔^性錯(cuò)誤,而且在班子內(nèi)部會(huì)釀成不團(tuán)結(jié)、窩里斗、相互摩擦,力量抵消,一把手親和力、凝聚力和號(hào)召力降低。作為一把手,要善于處理好與副職的關(guān)系,發(fā)揮好副職的工作積極性。凡事盡量征求、考慮、尊重副職的意見,加強(qiáng)與副職感情上的交流,大力支持肯定副職的工作,使副職有職、有權(quán)、有責(zé)、有威、有干勁。同時(shí),有榮譽(yù)盡量讓給副職,各種責(zé)任盡量替副職承擔(dān),以身作則,帶動(dòng)形成團(tuán)結(jié)、和諧、戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。要營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子,根本在于堅(jiān)持和完善民主集中制,堅(jiān)持重大問題集體討論決定,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策水平。對(duì)于一把手來(lái)說(shuō),懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界,真正把團(tuán)結(jié)作為班子的生命所系、力量所在,才能匯聚一班人的智慧和力量,思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同性,共同努力把工作做得更好。
(作者系平頂山學(xué)院黨委書記)