規(guī)矩與發(fā)展

沈建峰

中國古代發(fā)明了火藥，卻將它制成了煙花，用來玩耍取樂，進(jìn)貢給皇帝，并沒有對生產(chǎn)力的提高和人民生活帶來多大變化。而歐洲近代多數(shù)的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，都以公開展示為標(biāo)志，讓同行和老百姓知曉和了解，科學(xué)知識的迅速普及，極大地推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步。中國和西方對新事物和新發(fā)明的不同態(tài)度，反映了東西方文化深層次的差異，也是造成中國近代落后的重要原因。

無線電波的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用，是西方現(xiàn)代科學(xué)研究與商業(yè)文明完美結(jié)合的典范。從早期的電學(xué)先驅(qū)富蘭克林、伏特、安培，一直到法拉第、麥克斯韋和赫茲，他們一直孜孜不倦地探索著電學(xué)世界的奧秘。其動力不在于這些研究工作能夠為他們個人帶來什么，而是出于人類對未知世界的好奇和興趣，而他們研究成果的公開發(fā)表與演示，則非常有力地推動著研究的不斷進(jìn)步，使后人得以站在其肩膀上繼續(xù)前行。到19世紀(jì)，莫爾斯發(fā)明有線電報，貝爾發(fā)明電話，馬可尼等發(fā)明無線電報，開創(chuàng)了人類通信的新紀(jì)元，大大推進(jìn)了人類的文明近程。

無線電報的發(fā)展，首先得益于赫茲發(fā)現(xiàn)了無線電波，而后，馬可尼、波波夫等人先后獨立研制成功了無線電報機(jī)。相對已經(jīng)發(fā)展了半個世紀(jì)的有線電報而言，無線電報使遠(yuǎn)距離通信擺脫了對導(dǎo)線的依賴，是通信技術(shù)上的一次飛躍。水上通信，加上后來的航空通信，成為無線通信率先獲得應(yīng)用的場合，最早認(rèn)識到這一點的，正是商業(yè)和科學(xué)天才馬可尼。

在二十世紀(jì)初期前，越洋交通主要是靠輪船，從歐洲到美洲，行程約需一星期至十天。那時輪船一旦出海即音訊全無，一直要等到抵達(dá)目的地后，才能將安全抵達(dá)的消息用電報經(jīng)海底電纜發(fā)送給出發(fā)點。萬一中途遇上狂風(fēng)暴雨、冰山而出事，可真是呼救無門，或就此永遠(yuǎn)失蹤，所以在當(dāng)時，坐船出海是一件冒著生命危險的大事，而船上裝備無線電臺，無疑是裝載了一個救星。眾所周知的泰坦尼克號失事時，直到船體完全沉沒，船上的報務(wù)員菲利普斯一直在發(fā)出呼救信號，就在18海里外的客船加利福尼亞號的報務(wù)員卻在睡覺，錯過了最佳救援時機(jī)，令人扼腕嘆息；而后，91海里之外的卡帕西亞號全速趕到，救出705人，又令人欣慰。

馬可尼1896年公開演示了無線電報，獲得了這項發(fā)明的專利權(quán)。隨即成立了馬可尼無線電報公司，推進(jìn)無線電報的商業(yè)應(yīng)用。在他的不懈努力下，英國軍艦率先裝備了無線電報機(jī)，1899年有兩艘軍艦通訊的距離達(dá)到了 200 多公里。然而，無線電通信的普及，最終卻有賴于民用。1900年1月23號，在波羅的?；舾裉m島附近的一群漁民，通過無線電呼叫破冰船“耶馬克號”而被營救，首先在海上證明了無線電對人類的價值。后來，無論是大型郵船，還是小小的救生艇，都紛紛要求裝備無線電臺。

面對著如此廣闊的社會需求和誘人的市場前景，競爭者紛至沓來，其中最著名的，歐洲有德國德律風(fēng)根公司，由德國通用電氣公司和布朗公司、西門子公司、霍爾斯克公司合資成立；美洲有德福雷斯特?zé)o線電報公司，由后來真空三極管的發(fā)明者德福雷斯特創(chuàng)辦。因此，馬可尼要在無線電領(lǐng)域獨占鰲頭，壟斷利益，就不那么容易了。

保持技術(shù)領(lǐng)先，是獲得競爭優(yōu)勢的直接做法。馬可尼率先將英國科學(xué)家洛奇發(fā)現(xiàn)的“諧振線路”應(yīng)用在無線電報機(jī)上，改變了發(fā)射機(jī)的電磁波長，使得數(shù)臺發(fā)射機(jī)可同時發(fā)射，各有各的頻率，互不干擾。試驗成功，馬可尼馬上申請了“諧調(diào)式無線電報”的專利，專利證是 7777 號，時間為 1900 年 4 月 26 日，這便是無線電發(fā)展史上極其著名，俗稱“四個七”的專利。這一成就，是無線電設(shè)計上的大突破，從此，無線電通信開始按頻率進(jìn)行。這也使馬可尼公司稱霸市場，競爭對手毫無招架之力。1901年馬可尼發(fā)射的無線電信息成功地穿越大西洋， 1907年10月17日，第一條商用越洋無線電報發(fā)送成功。1909年，馬可尼和德國布勞恩共同獲得諾貝爾物理獎。

在技術(shù)研發(fā)方面一路領(lǐng)先的馬可尼，在經(jīng)營上卻采取了完全排他性的策略，試圖在無線電通信方面建立壟斷。他規(guī)定，馬可尼公司雇用的報務(wù)員，只能與本公司操作人員管理的電臺進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)，禁止與其他船上的人和電臺通信，為了實現(xiàn)自己的計劃，他在歐洲主要貿(mào)易線路上，大量建立自己的無線電發(fā)射站。1900年，建立了馬可尼國際海運(yùn)通信公司，并從1901年5月開始，只向設(shè)在英國、愛爾蘭、加拿大、比利時、意大利的馬可尼電臺開放。

然而，巨大的需求還是引來越來越多的競爭者。隨著越來越多的船只安裝了無線電臺，麻煩也隨之而來。當(dāng)時無線電電報使用火花裝置，它的帶寬很寬，兩個報務(wù)員通信時，100公里內(nèi)的所有電臺都會受到嚴(yán)重干擾。那么，誰可以優(yōu)先發(fā)報？誰又應(yīng)該暫時關(guān)閉電臺停止發(fā)報？大郵船上的報務(wù)員，看不起貨船和小船上的報務(wù)員，報務(wù)員之間互不相讓，彼此干擾，無線電波中常常充滿了叫罵、誹謗和淫猥的信號。這種混亂的狀態(tài)，使無線電通信的效能受到嚴(yán)重影響。面對種種問題，如何收拾這種局面？馬可尼試圖建立壟斷，別人怎么辦？

沒有規(guī)矩，不成方圓，為無線電通信立規(guī)矩，已經(jīng)刻不容緩。在有線電報發(fā)展史上，立規(guī)矩有例可循。1844年5月24日，莫爾斯通過華盛頓和巴爾的摩之間的一條電報線，發(fā)送了他的第一個公眾電報。經(jīng)過十多年發(fā)展，電報已發(fā)展成為一項普通公眾業(yè)務(wù)。許多公司在不同城市間經(jīng)營電報業(yè)務(wù)，他們使用自己的通信線路以及編碼和控制信號等，互不影響，都獲得了長足的發(fā)展和公眾認(rèn)可。但沒有一家公司能夠通達(dá)所有城市，為了實現(xiàn)跨地區(qū)通信，各公司之間必須進(jìn)行電報轉(zhuǎn)發(fā)，為此建立了相當(dāng)多的協(xié)議。當(dāng)電報需要在不同國家之間轉(zhuǎn)接時，就需要在邊界進(jìn)行轉(zhuǎn)錄、翻譯和處理，然后再通過鄰國的電報線路進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。

但隨著跨國業(yè)務(wù)發(fā)展，這種系統(tǒng)速度慢、效率低、易出錯的弊端逐漸顯現(xiàn)，許多國家希望像國內(nèi)一樣，建立國家之間互連的協(xié)議。到1864年，已有好幾個區(qū)域協(xié)議生效。最后，20個歐洲國家在一起討論，試圖制訂一個包括國際互連在內(nèi)的框架協(xié)議。同時，希望使設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，有利于國際互連，采用各國都適用的操作要求，并制訂共同的國際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和賬務(wù)規(guī)則。

1865年5月17日，經(jīng)過兩個半月艱苦談判之后，20個創(chuàng)建國在巴黎簽訂了第一個國際電報公約，國際電報聯(lián)盟正式成立了，100多年后，聯(lián)合國正式將5月17日確定為“世界電信日”。1868年在維也納召開第一次國際電報聯(lián)盟大會，決定在波恩建立聯(lián)盟總部。隨著電話業(yè)務(wù)的發(fā)展，國際電報聯(lián)盟在1885年開始起草管理電話的國際法規(guī)。

由于有了對電報和電話進(jìn)行國際管理的經(jīng)驗，面對無線電通信相互干擾、通信不暢的局面，國際電報聯(lián)盟倡議簽訂無線電通信公約，為無線電通信建立規(guī)矩，以促進(jìn)新興的無線電業(yè)務(wù)健康發(fā)展。1903年，在德國柏林召開了無線電報籌備會議，包括美國在內(nèi)的9個國家參加了這次會議，會議對國際無線電規(guī)則進(jìn)行了初步研究。會議最后公約草案規(guī)定：“海岸無線電臺應(yīng)該收發(fā)來自海上船只和指定船只的電報，不必區(qū)別該船所使用的無線電系統(tǒng)”。這一原則成為無線電規(guī)則的一個基礎(chǔ)，表明多數(shù)國家反對馬可尼壟斷無線電通信行為。但英國和意大利沒有在公約上簽字，這兩個國家，恰恰是馬可尼的祖國——他父親是意大利人，母親是英國人。

1906年，第一次國際無線電會議在德國柏林正式舉行，29個國家出席了這次會議。這次會議簽署了第一份完整的國際無線電報公約，其附件就是最早的一套有關(guān)無線電報通信的規(guī)則。這些規(guī)則經(jīng)過歷屆無線電大會充實和修訂，形成了今天眾所周知的《無線電規(guī)則》。這次會議還為海上公眾業(yè)務(wù)通信規(guī)定了頻率范圍：500kHz至1000 kHz，軍事和海軍的電臺等非公眾業(yè)務(wù)，使用188 kHz至500 kHz頻率，188 kHz以下的頻率分配給岸上的長途通信。這也是無線電發(fā)展史上最初的頻率劃分，特別引人注意的是，無線電規(guī)則規(guī)定，對所有失事的遇險電報，給予絕對優(yōu)先權(quán)，還規(guī)定了SOS為呼救信號。會議決定在瑞士首都伯爾尼建立聯(lián)盟總部，設(shè)置無線電會議的中央行政機(jī)構(gòu)，建立無線電臺登記管理制度。到1912年，在倫敦再次召開無線電國際會議時，全世界已經(jīng)擁有479個岸臺、1752個船上電臺。同年，馬可尼公司宣布放棄壟斷行為，允許公司報務(wù)員與其他船只通信，世界各國普遍遵守的無線電規(guī)則終于建立了。

1927年在華盛頓召開無線電報大會，建立了國際無線電咨詢委員會（CCIR），負(fù)責(zé)各種無線通信領(lǐng)域技術(shù)研究、測試和測量的協(xié)調(diào)以及起草國際標(biāo)準(zhǔn)。在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，CCIR成為無線電業(yè)務(wù)規(guī)則與新業(yè)務(wù)的代名詞，其規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)為世界各國所遵守。1932年在馬德里會上，決定將1865年的國際電報公約和1906年的國際無線電報公約合并為國際電信公約，并決定將聯(lián)盟的名字改為國際電信聯(lián)盟（ITU），這個名字恰當(dāng)?shù)胤从沉寺?lián)盟的全部職責(zé)，包括了當(dāng)時全部有線和無線通信的各種形式，并一直沿用至今。