洪丕慶 羅美霞 唐永興
摘要: 目前,隨著我國(guó)高校規(guī)模的擴(kuò)大和收費(fèi)制度的改革,高職院校貧困生的問(wèn)題日漸突出。高校貧困生資助工作直接影響到高校貧困生的健康發(fā)展和教育公平的落實(shí),具有重大的意義。文章通過(guò)對(duì)湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院貧困生現(xiàn)狀及資助情況進(jìn)行分析,提出解決高校貧困生問(wèn)題的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞: 高職院校貧困生資助對(duì)策
一、湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院貧困生現(xiàn)狀及成因分析
目前,我院在校全日制學(xué)生3804名,每年新生開(kāi)學(xué),學(xué)院組織學(xué)生提交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,學(xué)院在此基礎(chǔ)上開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)定工作,通過(guò)班級(jí)民主評(píng)議、系部認(rèn)定小組進(jìn)行審核、學(xué)院學(xué)生資助管理中心進(jìn)行認(rèn)證三個(gè)層次的把關(guān),最后獲得學(xué)院認(rèn)證的貧困生有1466名,占學(xué)生總數(shù)的38.54%。在認(rèn)定的貧困生中,分一般困難學(xué)生和特別困難學(xué)生,調(diào)查中,家庭特別貧困的學(xué)生有463名,占學(xué)生總數(shù)的12.17%。調(diào)查分析表明,有72.8%的貧困學(xué)生來(lái)自農(nóng)村,42.3%的學(xué)生來(lái)自體弱多病的家庭,父母一方或雙方下崗的占32.4%,欠債的家庭占32.4%,家庭中有2個(gè)或2個(gè)以上子女同時(shí)讀書(shū)的占31.6%。這些情況表明,貧困生多來(lái)自農(nóng)村、邊遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū);城鎮(zhèn)居民中下崗人員的增加,使部分城鎮(zhèn)家庭的大學(xué)生也面臨交不起學(xué)費(fèi)和沒(méi)有生活費(fèi)的困擾;家庭成員多,子女同時(shí)讀書(shū),家庭遇到變故,家庭成員體弱多病、無(wú)勞動(dòng)能力是大學(xué)生成為貧困生的又一主要原因。
二、我院貧困生受資助情況
1.獲得國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)情況。2011年獲得國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政府專項(xiàng)資金384.3萬(wàn)元,其中國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金8000元/人,國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金5000元/人,國(guó)家助學(xué)金分三等,一等3000元/人、二等2000元/年、三等1000元/年,獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的學(xué)生共1101名,占貧困生總數(shù)75.10%。36名同學(xué)申請(qǐng)并成功辦理了國(guó)家助學(xué)貸款,貸款最高6000元,占貧困生的比例3.01%。學(xué)校提供貧困生勤工儉學(xué)崗位150個(gè),一年發(fā)放資金14.84元。
2.獲得社會(huì)企業(yè)、團(tuán)體資助情況。我院廣泛聯(lián)系社會(huì)企業(yè)、團(tuán)體,吸納資金,資助貧困生。2011年,獲得湘潭盤(pán)龍布市黨支部愛(ài)心款12000元,給予12名同學(xué)資助;獲得湘潭市邵陽(yáng)商會(huì)愛(ài)心款6000元,給予3名同學(xué)資助;獲得市關(guān)心下一代委員會(huì)愛(ài)心助學(xué)金9000元,給予9名同學(xué)資助;獲得社會(huì)個(gè)人捐助12000元,給予6人資助。累積獲得捐助39000元,給予30人貧困生資助。
3.獲得學(xué)院教師黨員幫扶情況。我院開(kāi)展了“一對(duì)一”黨員幫扶活動(dòng),即一名黨員接對(duì)一名貧困學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)、生活和心理幫助,2011年學(xué)院黨員給54名貧困生給予了經(jīng)濟(jì)幫助,幫助金額32400元。
4.獲得學(xué)院“愛(ài)心傳承基金會(huì)”和“壹援基金會(huì)”的幫扶情況。“愛(ài)心傳承基金會(huì)”是學(xué)院2010年5月成立,是畢業(yè)生離開(kāi)母校之際,承諾在畢業(yè)后三到五年之內(nèi)將自己工資的一部分資助給母校的特困生而建立的基金會(huì)。成立一年多,共募集校友資金近16000元,2011年給予了35名貧困生資助,發(fā)放資金11000元。“壹援基金會(huì)”于2009年10月成立,是在全院學(xué)生中提倡每人每月節(jié)約一元零花錢,以少聚多,用以資助貧困生而建立的基金會(huì)。主要用于給特困生,特別是家庭突然遭遇變的學(xué)生給予及時(shí)的資助。目前已累計(jì)愛(ài)心款24298.4元,給予了33名貧困生及時(shí)資助,資助資金10300元。
三、解決貧困生問(wèn)題的對(duì)策和建議
1.進(jìn)一步完善“六位一體”的貧困生助學(xué)體系。所謂“六位一體”就是獎(jiǎng)(獎(jiǎng)學(xué)金)、貸(貸學(xué)金)、助(助學(xué)金)、免(減免學(xué)雜費(fèi))、補(bǔ)(特殊困難補(bǔ)助)、勤(勤工助學(xué))六種資助形式相結(jié)合使用,針對(duì)不同對(duì)象的特點(diǎn),各有側(cè)重,互相彌補(bǔ)。
2.盡快完善國(guó)家助學(xué)貸款制度。我國(guó)人口多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),單純依靠國(guó)家解決貧困問(wèn)題顯得力不從心,而最有效的途徑就是建立和完善貸學(xué)金制度,助學(xué)貸款制度是解決高校貧困生的有效途徑和方式。目前,由于學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信體系建立還不夠健全,出現(xiàn)了銀行部分貸款不能按時(shí)歸還,增加了銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)了部分銀行不愿意給在校貧困生助學(xué)貸款的現(xiàn)象。學(xué)校、銀行要本著構(gòu)建和諧社會(huì),全社會(huì)育人的大目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生誠(chéng)信教育,從制度、管理入手,完善制度,使國(guó)家助學(xué)貸款制度取得實(shí)效。
3.建立在校家庭貧困學(xué)生的扶助基金。在政府與學(xué)校積極發(fā)揮主渠道資助的同時(shí),要主動(dòng)與社會(huì)各界建立廣泛的聯(lián)系,爭(zhēng)取社會(huì)多方熱情支持,動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人積極捐資助學(xué),建立通暢的社會(huì)捐資渠道,設(shè)立各種扶貧助學(xué)基金。根據(jù)各高校的貧困生狀況,公平合理地進(jìn)行資金的再分配,從客觀上把握高校貧困生資助工作。
4.拓寬貧困生的勤工助學(xué)渠道,讓自強(qiáng)自立成為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。通過(guò)校內(nèi)外的廣泛聯(lián)系,開(kāi)展多形式的勤工儉學(xué)方式,既可提高貧困生的收入,又可培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)光榮的觀念,充分利用寒暑假和節(jié)假日進(jìn)入社會(huì)企業(yè)單位參加社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐,擴(kuò)大勤工儉學(xué)活動(dòng)面,讓他們更多地了解社會(huì),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),培養(yǎng)人際交往能力。
5.在經(jīng)濟(jì)上給予貧困生關(guān)懷的同時(shí),社會(huì)和學(xué)校必須重視貧困生的思想和心理教育,關(guān)注他們的精神世界。建立和健全心理健康教育和咨詢體系,幫助貧困生緩解心理沖突,克服自卑、孤僻、焦慮等不良心理影響,提高自身心理素質(zhì),增強(qiáng)心理承受能力,使身心得到健康發(fā)展。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)組織和學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的作用,加強(qiáng)班級(jí)、宿舍的整體建設(shè),建立和諧的人際關(guān)系,讓貧困生感受到社會(huì)、學(xué)校和集體的溫暖,感受到人與人之間的真摯情感,深切體會(huì)到社會(huì)的支持。引導(dǎo)貧困生發(fā)奮學(xué)習(xí),鍛煉自我,引導(dǎo)他們從思想上脫貧,培養(yǎng)自尊、自愛(ài)、自理、自強(qiáng)的精神,樹(shù)立積極向上的人生態(tài)度,從而增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心,使他們?cè)谧灾詯?ài)的環(huán)境中健康地學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn).2007,05.
[2]崔艷菊.吉林大學(xué)貧困生資助研究[D].長(zhǎng)春:吉林大學(xué),2009.
本文系湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)思政課題《高職院校貧困生心理健康問(wèn)題的分析及對(duì)策研究》的階段性成果。