空港開發(fā)區(qū)：黨建創(chuàng)新鋪就科學(xué)發(fā)展之路

歷經(jīng)十八年的全面、高端發(fā)展，空港開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為首都及順義發(fā)展的重要增長極和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心發(fā)展區(qū)。十八年來，開發(fā)區(qū)黨委不斷完善黨建體系，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮了黨組織政治核心作用

歷經(jīng)十八年的全面、高端發(fā)展，空港開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為首都及順義發(fā)展的重要增長極和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心發(fā)展區(qū)。十八年來，開發(fā)區(qū)黨委不斷完善黨建體系，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮了黨組織政治核心作用。

以理論中心組為平臺

樹立科學(xué)發(fā)展觀

開發(fā)公司黨委高度重視理論中心組學(xué)習(xí)，堅持以科學(xué)的理論武裝人，用科學(xué)的理論指導(dǎo)決策，以黨委理論中心組的學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實際工作，不斷提高班子成員的理論水平和執(zhí)政能力，探索出一條獨特的科學(xué)發(fā)展道路。

開發(fā)區(qū)以前瞻思維開拓創(chuàng)新，適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)歷了“起步、壯大、提高、跨越”四個發(fā)展階段，完成了由電子制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，再到總部經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身，每一步都搶占了發(fā)展至高點。

實踐科學(xué)發(fā)展觀要從地域發(fā)展實際出發(fā)，走符合地區(qū)實際的科學(xué)發(fā)展之路?！笆晃濉逼陂g，園區(qū)面對“后開發(fā)區(qū)時代”政策比較優(yōu)勢缺乏、土地資源等要素緊缺的狀況，公司黨委進(jìn)一步提出大力提升品牌，增強(qiáng)綜合競爭力，努力實現(xiàn)“從帶頭發(fā)展向帶動發(fā)展轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略，一方面深挖內(nèi)潛，加快企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)步伐，加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和升級；另一方面積極探索異地擴(kuò)區(qū)模式，大膽走出了地區(qū)融合發(fā)展的第一步，探索出了一條園區(qū)和鎮(zhèn)域“互動發(fā)展、錯位競爭、共贏共利”的發(fā)展之路，成為指引園區(qū)破解發(fā)展難題、加快轉(zhuǎn)型升級和突破發(fā)展方式的法寶。

進(jìn)入“十二五”時期，公司黨委提出了“一個引領(lǐng)，兩個突破，三個提升，四個轉(zhuǎn)變”發(fā)展思路，即一個引領(lǐng)：堅持以空港品牌為引領(lǐng)，兩個突破：突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突破擴(kuò)區(qū)發(fā)展模式，三個提升：提升品牌影響力，提升核心競爭力，提升區(qū)域帶動力，四個轉(zhuǎn)變：推動園區(qū)從外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變，從建經(jīng)濟(jì)功能區(qū)向建區(qū)域化綜合新城轉(zhuǎn)變，努力將空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為“后開發(fā)區(qū)時代”轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)，臨空經(jīng)濟(jì)輻射融合發(fā)展的核心區(qū)，加快所在地城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的帶動區(qū)。空港開發(fā)公司黨委始終站在開發(fā)區(qū)發(fā)展的理論前沿，帶領(lǐng)廣大黨員群眾實踐著自己的承諾。

現(xiàn)如今，開發(fā)區(qū)已形成了航空物流、現(xiàn)代服務(wù)、電子信息、文化創(chuàng)意四大產(chǎn)業(yè)集群，已吸引來自20個國家和地區(qū)的450家企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，投資總額達(dá)540億元，項目平均投資額1.2億元， 其中跨國公司90家，世界500強(qiáng)企業(yè)有21家在開發(fā)區(qū)設(shè)立了36個項目?？崭坶_發(fā)區(qū)已成為首都臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)中外知名企業(yè)集聚程度最高的投資熱土。

做好黨的基層組織建設(shè)工作

發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

一是建立健全基層黨組織建設(shè)。堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿開發(fā)公司黨組織建全過程，規(guī)范開發(fā)公司黨委和黨支部工作；2011年上半年完成了1個非公企業(yè)黨支部組建工作；制定了黨委黨建工作責(zé)任制，實行黨建目標(biāo)管理；開展了黨支部工作交流。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)公開，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。

二是建立健全黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制。落實黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，支部書記總負(fù)責(zé)、支部配合、黨員小組積極參與的工作機(jī)制，抓好責(zé)任分工和任務(wù)分解，并明確責(zé)任人和完成期限。

三是建立健全發(fā)展黨員工作機(jī)制。三年來，開發(fā)區(qū)參加區(qū)黨校培訓(xùn)積極分子147人；開發(fā)公司黨委系統(tǒng)自己培訓(xùn)積極分子109人；目前有80多名積極分子經(jīng)過認(rèn)真審核，加入了中國共產(chǎn)黨，為黨的組織吸收了新鮮血液。

以活動為載體

引導(dǎo)黨員立足崗位作奉獻(xiàn)

一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將服務(wù)承諾制和爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員活動結(jié)合起來，讓黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)過程中充分發(fā)揮示范作用。2011年1月，開發(fā)公司全體黨員都鄭重地向黨和人民作出了承諾，簽訂了承諾書，并向全體黨員公示。

二是深入開展形式多樣的黨員活動。在基層黨組織和黨員中組織開展紀(jì)念建黨90周年“紅色征文”活動。全體黨員積極響應(yīng)，活動共評選出獲獎作品77篇，并選出部分征文作品在《空港家園》上刊登。開展先進(jìn)支部及優(yōu)秀黨員表彰活動，引導(dǎo)激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。2011年7月，公司黨委表彰了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動及各項工作中取得優(yōu)異成績的6個先進(jìn)黨支部，41名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三是深入開展、參加各項讀書演講比賽。2011年，開發(fā)公司黨委開展“閱讀點亮人生”全員讀書活動、“崗位責(zé)任意識”大討論活動，參加了順義區(qū)直機(jī)關(guān)工委開展的“踐行北京精神在崗創(chuàng)先爭優(yōu)”主題演講比賽，并喜獲二等獎。

四是在重大災(zāi)害面前充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，“7.21”特大暴雨是新中國成立以來北京遇到的罕見自然災(zāi)害，開發(fā)公司全體干部黨員，視雨情為命令，全力抗洪，及時檢查開發(fā)區(qū)的各項排洪設(shè)備，保障開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。積極響應(yīng)順義區(qū)民政局、順義區(qū)慈善協(xié)會啟動的“7.21”特大自然災(zāi)害捐贈活動，開發(fā)區(qū)黨員、干部、群眾積極踴躍奉獻(xiàn)愛心，共向順義區(qū)慈善協(xié)會捐贈善款8.6萬余元。

扎扎實實開展黨風(fēng)廉政

和行政效能建設(shè)

空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為擁有多個國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，一直堅持做好 “三重一大”決策機(jī)制的貫徹落實，針對“三重一大”事項規(guī)定，2010年，公司黨委結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況進(jìn)行了研究討論，又進(jìn)一步對《開發(fā)公司“三重一大”事項決策制度》進(jìn)行了修訂完善，對開發(fā)區(qū)重大決策事項、重要人事事項、重大項目安排和大額度資金使用等問題做了更為細(xì)致的規(guī)定。公司黨委對決策機(jī)制的貫徹落實，保障了開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政工作的有序進(jìn)行。

（北京天竺空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供稿）