基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論下的電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

郭景玉

［摘要］ 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是我國未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式選擇，即發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，做到可持續(xù)生產(chǎn)。本文在對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的相關(guān)介紹后，講述了發(fā)展電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理的思路和建議，并給出了電力企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)注意的問題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。

［關(guān)鍵詞］ 循環(huán)經(jīng)濟(jì)； 電力企業(yè)； 經(jīng)濟(jì)管理

１循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的概述

１．１循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的定義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它的特征是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，使自然資源和環(huán)境容量得到合理的利用；循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，注重資源再生，這樣才能合理利用資源，持久發(fā)展。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不產(chǎn)生或只產(chǎn)生少量的廢棄物，這樣就可以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度內(nèi)。

１．２循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵守“３Ｒ原則”，即“減量化（ｒｅｄｕｃｅ）、再利用（ｒｅｕｓｅ）、再循環(huán)（ｒｅｃｙｃｌｅ）”。減量化原則要求用較少的原料和能源投入，達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)目標(biāo)或消費(fèi)水平，這就有利于從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源和減少污染；再利用原則要求產(chǎn)品、工具、包裝等能夠以初始的形式得到反復(fù)的利用；再循環(huán)原則要求產(chǎn)品使用結(jié)束后能夠進(jìn)行回收，通過處理變成可利用資源，而不是直接丟棄成為不可恢復(fù)的垃圾。

１．３循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式選擇，即發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，做到可持續(xù)生產(chǎn)。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式有：①走新型企業(yè)化的道路，即用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量得到提高，并結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)，發(fā)展清潔生產(chǎn)、廢棄物資源化、生態(tài)企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)；②打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)，從推行清潔生產(chǎn)入手；③努力創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)，即加大對(duì)節(jié)約資源和循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù)的改進(jìn)，可尋求新能源替代、能量合理梯級(jí)利用、縮短生產(chǎn)周期、減少排放、更換有毒有害原料、綜合利用回收處理廢棄物、發(fā)展綠色制造技術(shù)；④在企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過程中引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以資源循環(huán)利用為主線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；⑤做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

２基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理建議

２．１調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔生產(chǎn)，走新型企業(yè)化道路

清潔生產(chǎn)，能夠有效地控制污染，從源頭開始預(yù)防，提高資源的利用率和材料的轉(zhuǎn)化率，最大限度地減少資源的消耗和浪費(fèi)，從而降低環(huán)境污染，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最基本手段。國內(nèi)外推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措也是在企業(yè)層面上推進(jìn)清潔生產(chǎn)。目前，燃煤電廠是我國電力結(jié)構(gòu)的主體，燃煤發(fā)電站占全國發(fā)電裝機(jī)的７６％，發(fā)電量占全國總量的８３％。我國煤炭的硫分平均在１．７２％，工業(yè)鍋爐用煤的相對(duì)較高，為２％；我國的煤炭產(chǎn)量中，高硫煤占２５％，雖然只占１／４左右，但是所造成的二氧化硫污染卻相當(dāng)嚴(yán)重。

由于燃煤發(fā)電造成的污染占據(jù)比例較大，應(yīng)該優(yōu)先針對(duì)燃煤發(fā)電站實(shí)施清潔生產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力抓好電力企業(yè)的污染防治、控制和治理污染源工作。為此，電力企業(yè)要努力發(fā)展以下幾點(diǎn)：①提高煤炭的燃燒率，轉(zhuǎn)化為更多的電量，優(yōu)化發(fā)展煤電；②大力開發(fā)水電，但是必須堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)的原則；③積極開發(fā)有效的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)；④地?zé)岷统毕茸匀滑F(xiàn)象可以因地制宜，加以利用，發(fā)展地?zé)岚l(fā)電和潮汐發(fā)電；⑤核能潛力無限，應(yīng)在確保安全的基礎(chǔ)上大力發(fā)展核電建設(shè)；⑥適度發(fā)展天然氣發(fā)電。

２．２推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新并加以利用，加強(qiáng)資源綜合循環(huán)利用

（１） 優(yōu)化燃煤發(fā)電結(jié)構(gòu)，增加大容量機(jī)組。應(yīng)鼓勵(lì)電站積極發(fā)展超臨界機(jī)組和超臨界大容量機(jī)組，以提高電力企業(yè)的生產(chǎn)效率，并做到清潔生產(chǎn)。另外，還要積極采用高效節(jié)能、節(jié)水機(jī)組，以提高單個(gè)機(jī)組的容量；加大“以大壓小”技術(shù)的改造力度。

（２） 煤炭開采，必不可少地產(chǎn)生劣質(zhì)煤、矸石等，要做到因地制宜，利用劣質(zhì)煤、矸石等發(fā)電；另外，城市每天都會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾，可以建造垃圾電廠，有效地降低城市垃圾污染；生物質(zhì)能發(fā)電、熱電冷聯(lián)產(chǎn)都是不錯(cuò)的選擇。將劣質(zhì)燃料用于發(fā)電，是綜合利用資源的重要方式之一，大大地減少了資源的浪費(fèi)并控制了環(huán)境的污染。

３基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，電力企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)注意的問題

（１） 與國家整體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相協(xié)調(diào)。電力企業(yè)，不光要注重自身的發(fā)展，還要關(guān)注其對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)的影響。對(duì)我國而言，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不單單要致力于節(jié)約資源、控制污染和綜合利用，更要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，這樣循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能從根本上得到發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須因地、因時(shí)制宜，不能光顧著發(fā)展當(dāng)前而忽略了后續(xù)的進(jìn)程，只有各種措施配合得當(dāng)，才能達(dá)到總體最優(yōu)的效果。

（２） 考慮系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。目前，我國電力企業(yè)發(fā)展中還存在諸多問題，如欠賬多、資源總體利用率低、經(jīng)濟(jì)效益不好等。不要一味地追求循環(huán)，物極必反。不能盲目地認(rèn)為循環(huán)才是經(jīng)濟(jì)的，只有經(jīng)濟(jì)了才能夠循環(huán)發(fā)展。當(dāng)然，從不同角度不同范圍來看待經(jīng)濟(jì)性，得到的結(jié)果也是不同的。對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)性，還需要深入研究才能得到合理的解釋。

（３） 要尊重實(shí)際、尊重科學(xué)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響重大而深遠(yuǎn)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一場(chǎng)巨大變革。由于歷史原因及我國龐大的人口基數(shù)，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，而伴隨著發(fā)展速度的持續(xù)增長(zhǎng)，必然遇到各種各樣的問題，電力發(fā)展中的環(huán)保和節(jié)約等問題尤為突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問題與電力企業(yè)的改革問題交織在一起，就構(gòu)成了一個(gè)重要的研究課題，值得深入探討。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，要尊重實(shí)際、尊重科學(xué)，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。

４結(jié)論

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合考慮資源利用和環(huán)境影響，是一種可持續(xù)發(fā)展的新模式，致力于實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響最小、資源利用效率最高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化的目標(biāo)。推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)將得到發(fā)展，環(huán)境得到改善，社會(huì)就業(yè)壓力減小，這是小康社會(huì)目標(biāo)的全面要求，因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。