民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制初探

劉永欽

摘 要:本文在分析當(dāng)前民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合筆者所處的高校、地區(qū)實(shí)際,從加強(qiáng)志愿者配套支持,建立健全大學(xué)生志愿者的激勵(lì)機(jī)制、校內(nèi)志愿者組織的管理機(jī)制;強(qiáng)化區(qū)校合作拓寬服務(wù)載體幾個(gè)方面探索建立民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞:高職院校志愿服務(wù)工作機(jī)制

中圖分類號(hào):G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)05(b)-0223-02

大學(xué)生志愿服務(wù)是青年大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間有組織地為他人、為社會(huì)提供無償服務(wù)的志愿行為,是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同向并軌的新事業(yè)。大學(xué)生志愿者已經(jīng)成為我國(guó)志愿者群體的中堅(jiān)力量,在北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)中,都留下大學(xué)生志愿者的身影,向世人展示了中國(guó)大學(xué)生的風(fēng)采,用實(shí)際行動(dòng)使中華民族的核心價(jià)值觀與人類的共同價(jià)值相銜接,在個(gè)性中表現(xiàn)共性,展示人類文明。事實(shí)證明大學(xué)生參與志愿服務(wù)工作,無論是對(duì)大學(xué)生自身素質(zhì)的提高還是對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和對(duì)社會(huì)的進(jìn)步都有著積極而深遠(yuǎn)的意義。

近年來,借著參與廣州亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)和廣州創(chuàng)全國(guó)文明城市志愿服務(wù)的機(jī)遇,廣州地區(qū)的民辦高職院校也正大力開展大學(xué)生志愿服務(wù)工作,用自己的行動(dòng)弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)和文明風(fēng)尚,傳播奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神,使大學(xué)生志愿服務(wù)成為加強(qiáng)大學(xué)生公民道德建設(shè)、提高公民道德素質(zhì)的有效載體,成為新時(shí)期加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。但由于民辦高職院校在辦學(xué)層次和辦學(xué)體制上的特殊性,在推動(dòng)和開展大學(xué)生志愿服務(wù)工作的過程中,會(huì)遇到一些困難和問題。如何建立民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作的更廣泛發(fā)展,值得進(jìn)行深入的探索與研究。

1 當(dāng)前民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作存在的問題

1.1 學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)工作有沖勁,但缺乏深刻認(rèn)識(shí)

民辦高職院校的學(xué)生“好動(dòng)”,愛好學(xué)習(xí)動(dòng)手操作的專業(yè)技能,喜好課堂外的活動(dòng),熱衷開拓視野、長(zhǎng)見識(shí)的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)工作。每年校園里招募志愿者,都有接近10%的新同學(xué)自愿報(bào)名參加。雖然學(xué)生參加志愿者的熱情很高,但對(duì)志愿服務(wù)工作缺乏深刻認(rèn)識(shí),存在著以下的淺薄、偏頗的認(rèn)識(shí):一是把志愿服務(wù)簡(jiǎn)單地看作是助人為樂,而不是社會(huì)責(zé)任和義務(wù);二是在志愿服務(wù)中缺乏主觀能動(dòng)性,對(duì)志愿服務(wù)工作認(rèn)識(shí)層次不高;三是個(gè)別同學(xué)帶著功利性參加志愿者服務(wù)工作;四是校園有部分同學(xué)不能理解志愿者的工作,認(rèn)為志愿者是出風(fēng)頭,爭(zhēng)名利,這些無形中對(duì)志愿者思想產(chǎn)生負(fù)面影響。

1.2 學(xué)校對(duì)志愿服務(wù)工作支持力度不夠

首先,高校志愿服務(wù)工作的開展都是共青團(tuán)在組織實(shí)施,民辦高職院校也不例外,但共青團(tuán)在民辦高職院校里的力量是極其微小的,一般只有1到2名專職干部,能用在組織開展志愿服務(wù)工作上的力量非常有限。二是缺乏經(jīng)費(fèi)保障。由于民辦高職院校體制的特殊性,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張,根本無法為大學(xué)生志愿服務(wù)工作提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障。三是在志愿服務(wù)工作上組織實(shí)施部門(共青團(tuán))與教學(xué)管理等部門缺乏聯(lián)動(dòng),無法為大學(xué)生志愿服務(wù)工作提供制度保障。

1.3 大學(xué)生志愿者的激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制不完善

目前,民辦高職院校尚未形成良好有效的大學(xué)生志愿者激勵(lì)和培訓(xùn)機(jī)制。部分學(xué)校比較重視志愿服務(wù)工作的社會(huì)效益和影響力,缺乏考慮對(duì)志愿者的激勵(lì),對(duì)志愿者只是進(jìn)行志愿者表彰和綜合測(cè)評(píng)加分等簡(jiǎn)單的精神獎(jiǎng)勵(lì),容易造成部分志愿者對(duì)志愿服務(wù)只是3分鐘熱度,導(dǎo)致志愿者的流失,影響志愿服務(wù)工作的持續(xù)發(fā)展。同樣,大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)機(jī)制落后,根本無法跟上當(dāng)前志愿服務(wù)工作的發(fā)展,甚至有些院校只是登記了志愿者的姓名,就組織參加志愿服務(wù)活動(dòng),嚴(yán)重影響志愿服務(wù)的質(zhì)量和活動(dòng)的成效。

1.4 志愿服務(wù)活動(dòng)開展形式單一

目前,民辦高職院校志愿服務(wù)的形式過于單一,主要集中在校內(nèi)清潔校園環(huán)境、服務(wù)校園大型活動(dòng)和到校外敬老院、孤兒院開展扶老助殘服務(wù)等;而且,開展志愿服務(wù)多為短期性,常在節(jié)假日、紀(jì)念日、活動(dòng)日開展,成效不顯著。

2 民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制的探索

當(dāng)前,探索構(gòu)建一套科學(xué)而有效的機(jī)制促進(jìn)民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作的健康持續(xù)發(fā)展,要從學(xué)校上層的設(shè)計(jì)支持開始,抓好大學(xué)生志愿者的激勵(lì)培訓(xùn)機(jī)制和志愿者組織的建設(shè),通過與校外合作廣泛建立志愿服務(wù)基地、提供志愿服務(wù)平臺(tái)。

2.1 學(xué)校重視,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)工作的配套支持

一是搭建大學(xué)生志愿服務(wù)組織實(shí)施部門與思想政治理論課教學(xué)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌下,將大學(xué)生志愿服務(wù)與大學(xué)生思想政治理論課建設(shè)相結(jié)合,使之成為增強(qiáng)大學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的重要途徑;實(shí)現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作常態(tài)化發(fā)展和提升志愿服務(wù)工作關(guān)注度的可行性渠道。根據(jù)大學(xué)生志愿服務(wù)工作組織實(shí)施的需要,學(xué)校思想政治理論課教師可定期對(duì)志愿者培訓(xùn)或與志愿者一同參與志愿服務(wù)活動(dòng),大大加強(qiáng)了大學(xué)生志愿服務(wù)工作的力量;同時(shí)教師在政治理論課堂上適當(dāng)?shù)刂v授志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容,并作為實(shí)踐教學(xué)的重要內(nèi)容,把理論課內(nèi)容“活化”為學(xué)生喜聞樂見的形式。聯(lián)動(dòng)機(jī)制必將大力推動(dòng)高校志愿服務(wù)工作的發(fā)展,又可以服務(wù)理論課的教學(xué),一舉兩得。二是制定大學(xué)生參與志愿服務(wù)的制度機(jī)制。志愿服務(wù)工作作為當(dāng)代大學(xué)生提高綜合能力的有效途徑,在相關(guān)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的文件、精神的指導(dǎo)下,把大學(xué)生參加志愿服務(wù)工作納入學(xué)校的教學(xué)體系,給以適當(dāng)?shù)膶W(xué)時(shí)或?qū)W分,鼓勵(lì)大學(xué)生在校期間積極參與各種形式的志愿服務(wù)工作。三是要建立有效的志愿服務(wù)投入機(jī)制。資金投入是大學(xué)生志愿服務(wù)工作發(fā)展較為關(guān)鍵的問題,民辦高職院校開展志愿服務(wù)工作的資金更是捉襟見肘。民辦高職院校要在有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)里給志愿服務(wù)工作適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持,而且學(xué)校要塔建平臺(tái)為大學(xué)生志愿服務(wù)工作爭(zhēng)取社會(huì)力量,如企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)、商家贊助等方式募集經(jīng)費(fèi);同時(shí),學(xué)校要為大學(xué)生志愿服務(wù)工作配備相對(duì)足夠的師資力量,為志愿者機(jī)構(gòu)提供足夠的活動(dòng)場(chǎng)所和辦公資源,以保障大學(xué)生志愿服務(wù)工作的開展。

2.2 建立完善大學(xué)生志愿者的激勵(lì)機(jī)制

民辦高職院校的學(xué)生參與志愿者的熱情雖高,但建立科學(xué)合理的大學(xué)生志愿者激勵(lì)機(jī)制是維系志愿者的基礎(chǔ),更是保證民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作長(zhǎng)效發(fā)展的關(guān)鍵。大學(xué)生參與志愿服務(wù)通常都以提高綜合素質(zhì)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、參與重大活動(dòng)等為出發(fā)點(diǎn),因此大學(xué)生志愿者的激勵(lì),要充分考慮到大學(xué)生的心理需求,可以形式多樣。一是政策激勵(lì)。把大學(xué)生參與志愿服務(wù)作為一門任意選修課給以學(xué)分認(rèn)定,并且與就業(yè)推薦、推優(yōu)入黨、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金評(píng)定等相聯(lián)系,同時(shí)要認(rèn)真做好志愿時(shí)的認(rèn)證,讓志愿者看到自己的成績(jī)和感受到社會(huì)的認(rèn)可。二是精神激勵(lì)。定期開展志愿服務(wù)工作優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的評(píng)比表彰工作,對(duì)典型個(gè)人和集體廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。三是情感維系。積極塔建大學(xué)生志愿者相互溝通交流的平臺(tái),如交流會(huì)、拓展活動(dòng)、生日會(huì)等活動(dòng),讓志愿者在志愿者組織內(nèi)結(jié)交朋友、交流心得體會(huì),從而激發(fā)參與志愿服務(wù)的熱情。四是適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的交通費(fèi)、餐飲費(fèi)等要給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

2.3 健全完善校內(nèi)志愿者組織的管理機(jī)制

首先,完善志愿者組織的架構(gòu)。志愿者組織是民辦高職院校開展大學(xué)生志愿服務(wù)工作的具體組織者和實(shí)施者,其“五臟俱全”是民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作長(zhǎng)效發(fā)展的保證。由于大學(xué)生志愿者的人數(shù)眾多,且人員流動(dòng)性大,志愿者組織架構(gòu)的建立要以“統(tǒng)一指揮、逐級(jí)建制、分層管理”為原則,在學(xué)校層面成立志愿者協(xié)會(huì)或志愿服務(wù)隊(duì),在系(二級(jí)學(xué)院)建立分會(huì)或中隊(duì),以年級(jí)為單位成立志愿者小隊(duì);同時(shí)根據(jù)志愿者組織的工作內(nèi)容,成立相應(yīng)的工作部門,并配備相應(yīng)的大學(xué)生志愿者骨干,從而形成合理高效的管理架構(gòu)。其次,健全完善志愿者招募注冊(cè)制度。在校園招募志愿者時(shí),要大力宣傳志愿精神和學(xué)校的志愿服務(wù)工作,科學(xué)制定大學(xué)生志愿者的招募條件,重點(diǎn)考核志愿價(jià)值觀和對(duì)志愿者工作的熱愛。招募志愿者后,要及時(shí)登記注冊(cè)志愿者的詳細(xì)信息,合理分編志愿者歸屬的隊(duì)伍,并及時(shí)制作頒發(fā)志愿者證,明確其新招募志愿者身份,以便日后及時(shí)登記志愿時(shí)。第三,健全完善志愿時(shí)登記制度?？茖W(xué)開展大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)的時(shí)數(shù)登記和認(rèn)定工作,在大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)后,及時(shí)在其志愿者證登記志愿服務(wù)時(shí)數(shù)并認(rèn)證,志愿時(shí)數(shù)要與志愿者的評(píng)優(yōu)激勵(lì)相聯(lián)系;同時(shí),創(chuàng)造條件讓校內(nèi)登記的志愿時(shí)與社會(huì)上志愿者機(jī)構(gòu)的志愿時(shí)互同,使大學(xué)生志愿者的志愿服務(wù)得到社會(huì)的認(rèn)同。第四,建立大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)機(jī)制。大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)工作是民辦高職院校志愿者管理中的重要環(huán)節(jié),不僅是提高志愿者素質(zhì)的關(guān)鍵,也是民辦高職院校志愿服務(wù)工作順利開展的保證。對(duì)大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)主要包括:志愿精神培養(yǎng)、志愿服務(wù)技能、心理教育、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等方面,培訓(xùn)時(shí)間可分階段靈活進(jìn)行,培訓(xùn)形式可以形式多樣,要易懂易學(xué)。

2.4 加強(qiáng)與屬地政府相關(guān)部門的合作,拓寬志愿服務(wù)工作載體。

2010年廣州亞運(yùn)會(huì)的志愿者工作中,“區(qū)校對(duì)接”工作模式確保了志愿者工作出色完成,同時(shí)也讓廣州地區(qū)的民辦高職院校收獲了社會(huì)效益和榮譽(yù)。目前,廣州正加快亞運(yùn)志愿者工作機(jī)制遺產(chǎn)的保留轉(zhuǎn)化,不斷深化“區(qū)校對(duì)接”工作模式,廣州地區(qū)的民辦高職院校應(yīng)抓住有利形勢(shì)、利用志愿服務(wù)的良好氛圍,加強(qiáng)與屬地政府志愿者組織的合作,形成大學(xué)生志愿服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。“區(qū)校對(duì)接”工作模式是優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)的合作,民辦高職院校要主動(dòng)與屬地政府相關(guān)部門探索建立全方位、立體式的合作。一是志愿者組織架構(gòu)上的合作。學(xué)校的志愿者組織在相對(duì)獨(dú)立的前提下,隸屬于屬地政府的志愿者組織,并給予大學(xué)生志愿者在校外注冊(cè)和志愿時(shí)認(rèn)定。二是志愿者骨干交流的合作。學(xué)校選派優(yōu)秀的大學(xué)生志愿者骨干到屬地政府的志愿者組織任職,同時(shí)邀請(qǐng)校外志愿者組織的骨干擔(dān)任學(xué)校志愿者組織的顧問,培訓(xùn)大學(xué)生志愿者并對(duì)志愿者活動(dòng)給以指導(dǎo)。三是志愿服務(wù)項(xiàng)目的合作。民辦高職院校積極爭(zhēng)取承擔(dān)屬地政府的志愿服務(wù)項(xiàng)目,由政府相關(guān)部門“牽線”,并提供活動(dòng)資金和物資,學(xué)校組織大學(xué)生志愿者開展工作;同時(shí),在條件成熟的社區(qū)建立大學(xué)生志愿服務(wù)基地。四是志愿服務(wù)活動(dòng)的合作。組織大學(xué)生志愿者參與屬地政府開展的志愿服務(wù)活動(dòng),為大學(xué)生志愿者創(chuàng)造更多的志愿服務(wù)機(jī)會(huì),如:社區(qū)文明宣傳、創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)等。通過加強(qiáng)與屬地政府相關(guān)部門的合作,民辦高職院校的大學(xué)生志愿服務(wù)工作必將長(zhǎng)效發(fā)展,同時(shí)民辦高職院校也將不斷獲得社會(huì)榮譽(yù),擴(kuò)大社會(huì)影響。

綜上所述,民辦高職院校應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)工作的支持投入,健全大學(xué)生志愿服務(wù)工作的激勵(lì)和管理制度,探索建立大學(xué)生志愿服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展。

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