努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期中國(guó)石油黨建思想政治工作新局面

關(guān)曉紅

進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，即我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)施重組改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)后，企業(yè)黨建思想政治工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了一系列重大變化。1998年中國(guó)石油成立集團(tuán)公司，1999年中國(guó)石油集團(tuán)公司成立股份公司，重組改制、走向市場(chǎng)，公司管理體制、運(yùn)行機(jī)制、生產(chǎn)方式、用工形式和勞動(dòng)組織模式等發(fā)生了重大改變。特別是近年來(lái)，中國(guó)石油積極推進(jìn)集約化、專(zhuān)業(yè)化、一體化整體協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行總部、地區(qū)公司兩級(jí)行政管理和總部、專(zhuān)業(yè)分公司、地區(qū)公司三級(jí)業(yè)務(wù)管理，實(shí)施資源、市場(chǎng)、國(guó)際化三大戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，建設(shè)綠色國(guó)際可持續(xù)的中石油、忠誠(chéng)放心受尊重的中石油。這些，都給企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、基層建設(shè)和群眾工作提出了新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。

學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神，按照中國(guó)石油發(fā)展戰(zhàn)略和公司黨組的要求，要在繼承石油優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索工作規(guī)律，研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建思想政治工作新局面。

全面深刻領(lǐng)會(huì)“十八大”精神實(shí)質(zhì)深化對(duì)中國(guó)石油新時(shí)期黨建思想政治工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。學(xué)習(xí)成果的取得，很重要是取決于對(duì)工作認(rèn)識(shí)的提升，取決于對(duì)工作落實(shí)的力度。結(jié)合“十八大”精神的學(xué)習(xí)，我們對(duì)中國(guó)石油在新時(shí)期黨建思想政治工作的創(chuàng)新實(shí)踐中有以下十個(gè)認(rèn)識(shí)。

一、建立完善的《中國(guó)石油思想政治保障體系》是新時(shí)期工作的總綱要。體系的建立，是中國(guó)石油黨建思想政治工作融入中心、服務(wù)大局，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治保障和精神動(dòng)力的一個(gè)里程碑式的成果，是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和大慶精神、鐵人精神特有文化優(yōu)勢(shì)，以戰(zhàn)略眼光系統(tǒng)思考、科學(xué)工作的一個(gè)重要成果。體系橫向上把黨的建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、基層建設(shè)、群眾工作統(tǒng)籌起來(lái)，縱向上把集團(tuán)公司、地區(qū)公司（專(zhuān)業(yè)公司）、基層單位的黨政工團(tuán)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，立體上形成要求明確、標(biāo)準(zhǔn)具體、制度規(guī)范、機(jī)制長(zhǎng)效、責(zé)任明晰、效果良好的保障工作體系，與HSE管理體系、質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系、業(yè)務(wù)流程管理體系、懲防體系、應(yīng)急管理體系一起，成為中國(guó)石油六大管理體系之一。體系是黨建思想政治工作保障中心、服務(wù)大局的工作體系，不只是思想政治工作保障體系。

二、明確的六項(xiàng)工作重點(diǎn)是新時(shí)期工作的基本要?jiǎng)?wù)。中石油新時(shí)期明確了：以強(qiáng)核心、固堡壘、當(dāng)先鋒為重點(diǎn)的黨的建設(shè)；以以人為本、構(gòu)建和諧、推動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn)的思想政治工作；以弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神為重點(diǎn)的企業(yè)文化建設(shè)；以提高凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)的基層建設(shè)；以保護(hù)和調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性為重點(diǎn)的群眾工作；以制度化、信息化建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)六項(xiàng)工作重點(diǎn)，是中國(guó)石油新時(shí)期黨建思想政治工作的“規(guī)定動(dòng)作”，務(wù)必抓實(shí)、抓好、抓出成效。

三、探索的規(guī)律是新時(shí)期工作的基本遵循。中石油新時(shí)期總結(jié)的黨的建設(shè)“強(qiáng)核心、固堡壘、當(dāng)先鋒”九字規(guī)律，思想政治工作“知員工情、答員工疑、解員工難、聚員工心”十六字規(guī)律，思想教育的“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”八字教育內(nèi)容規(guī)律，基層建設(shè)抓隊(duì)（站、車(chē)間、庫(kù)、所、室）、班組、崗位的抓“三級(jí)”規(guī)律，重點(diǎn)工程主題勞動(dòng)競(jìng)賽“六賽”規(guī)律等內(nèi)容規(guī)律；重大典型（集團(tuán)公司命名）一般3～5年推出一個(gè)，重特大典型（全國(guó)）一般5～8年推出一個(gè)，企業(yè)和基層的經(jīng)驗(yàn)要有3～5年的實(shí)踐檢驗(yàn)再在集團(tuán)公司層面普遍推廣，集團(tuán)公司思想政治工作系統(tǒng)的會(huì)議5年為一個(gè)周期并在周期內(nèi)分別召開(kāi)黨建、思想政治工作、企業(yè)文化、基層建設(shè)、群眾工作會(huì)議等時(shí)間規(guī)律，等等。這些規(guī)律，是新時(shí)期工作的基本遵循。

四、明確的目標(biāo)理念是新時(shí)期工作的內(nèi)在動(dòng)力。中石油明確提出的“集團(tuán)公司走在全國(guó)前列、各企業(yè)走在所在地區(qū)前列”的黨建思想政治工作“兩個(gè)走在前列”，黨組織健全率100%、黨員教育管理覆蓋率100%的黨建“雙百”，隊(duì)伍建設(shè)建立員工人生基本知識(shí)體系和職業(yè)生涯基本知識(shí)體系的“兩個(gè)體系”，黨支部創(chuàng)建“六個(gè)一”，班組建設(shè)“五型”，扶貧幫困“三個(gè)做到”等目標(biāo)要求；提出的“弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神是中國(guó)石油的神圣使命和無(wú)限責(zé)任”的理念，“把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員”的“雙培養(yǎng)”理念，建設(shè)黨員、先進(jìn)模范、班組長(zhǎng)“三支基層骨干隊(duì)伍”理念，“示范變規(guī)范、經(jīng)驗(yàn)變普遍”的理念，政工干部隊(duì)伍建設(shè)“堅(jiān)定信念一條心、勤勉敬業(yè)一股勁、熱情服務(wù)一團(tuán)火、嚴(yán)于律己一面旗”的“四個(gè)一”理念等。這些目標(biāo)理念起引導(dǎo)、引領(lǐng)、激勵(lì)作用，是工作動(dòng)力、工作自覺(jué)。

五、形成的機(jī)制是新時(shí)期工作的協(xié)同效應(yīng)。中石油繼選樹(shù)第一代鐵人王進(jìn)喜、第二代鐵人“新時(shí)期鐵人”王啟民后，在建黨90周年之際，命名了第三代鐵人代表李新民，這是典型選樹(shù)的重大突破，突破點(diǎn)是形成了以鐵人名稱(chēng)命名典型的機(jī)制，建立了鐵人典型家譜。中國(guó)石油8～10年選樹(shù)一個(gè)以鐵人名稱(chēng)命名的典型，在建黨100周年時(shí)選樹(shù)出第四代鐵人，在建國(guó)100周年時(shí)選樹(shù)出第七代鐵人或第八代鐵人，以典型人物作傳人，這也是弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神方式方法載體的創(chuàng)新。黨建“三聯(lián)”責(zé)任示范點(diǎn)和廠務(wù)公開(kāi)等制度的建立，形成了聯(lián)系群眾機(jī)制；建立周期評(píng)比與即時(shí)表彰相結(jié)合的評(píng)比表彰機(jī)制；設(shè)立員工同心互助金，通過(guò)員工捐款、企業(yè)撥款等方式籌集資金，定期走訪慰問(wèn)，建立了扶貧幫困工作機(jī)制等。機(jī)制就是互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，形成慣性的動(dòng)力。

六、開(kāi)展的品牌活動(dòng)是新時(shí)期工作的有效方式方法。連續(xù)10年開(kāi)展“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育活動(dòng)；開(kāi)展大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育再深入活動(dòng)，“石油魂—大慶精神鐵人精神”集中巡回宣講310場(chǎng)；“中國(guó)石油榜樣”分四批、選樹(shù)宣傳46人；“千萬(wàn)圖書(shū)送基層、百萬(wàn)員工品書(shū)香”活動(dòng)為4.2萬(wàn)個(gè)基層單位送書(shū)近820萬(wàn)冊(cè)；中華鐵人文學(xué)獎(jiǎng)五年評(píng)選一次、連續(xù)評(píng)選了三屆；每年一屆、連續(xù)九年評(píng)選“昆侖獎(jiǎng)”全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄司機(jī)；“感知中石油”新聞宣傳活動(dòng)，已組織16次，外部媒體記者近千人次走進(jìn)中石油、了解中石油、宣傳中石油；中國(guó)石油職工合唱團(tuán)走進(jìn)維也納金色大廳演出，石油書(shū)法家被評(píng)為全國(guó)中青年德藝雙馨文藝工作者，等等。這些活動(dòng)成為中國(guó)石油的品牌活動(dòng)，以活動(dòng)促提升，以品牌擴(kuò)影響，以實(shí)效促發(fā)展。

七、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)（案例）是新時(shí)期工作提升的寶貴資源。中國(guó)石油黨的建設(shè)工作總結(jié)的七條基本經(jīng)驗(yàn)，思想政治工作總結(jié)的十大亮點(diǎn)，企業(yè)文化建設(shè)形成的十大成果，新時(shí)期黨建思想政治工作十大創(chuàng)新實(shí)踐成果、十大創(chuàng)新工作方式方法、十大創(chuàng)新工作載體、十大培育選樹(shù)典型實(shí)例和60個(gè)特色工作案例，以及企事業(yè)單位在實(shí)踐中創(chuàng)造總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)（案例）等，是工作成果的總結(jié)，是工作理念的升華，是新時(shí)期工作提升的“百寶箱”“智囊團(tuán)”。

八、構(gòu)建的載體是新時(shí)期工作的重要路徑。中石油新時(shí)期實(shí)施的基層黨建“基礎(chǔ)工程”“標(biāo)準(zhǔn)工程”“標(biāo)桿工程”，企業(yè)精神教育基地的命名，科學(xué)發(fā)展系列報(bào)告會(huì)，企業(yè)文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，基層建設(shè)“千隊(duì)示范”工程，“學(xué)習(xí)在石油·每日悅讀十分鐘”全員讀書(shū)活動(dòng)，鐵人崗位建功“四項(xiàng)活動(dòng)”，青春建功系列活動(dòng)等有效載體，是工作落實(shí)的有效方法。

九、樹(shù)立的典型是新時(shí)期工作的領(lǐng)跑者。典型是標(biāo)桿，典型是旗手。加強(qiáng)基層隊(duì)（站、車(chē)間、庫(kù)、所、室）建設(shè)，樹(shù)立“百面紅旗”，產(chǎn)生了“紅旗效應(yīng)”；加強(qiáng)班組建設(shè)，樹(shù)立了“班組長(zhǎng)的榜樣”王海、“班組的榜樣”王海班，以班組長(zhǎng)的名字命名十個(gè)班組，表彰班組建設(shè)“十、百、千”典型，推動(dòng)了班組建設(shè)整體水平的提升；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，三次呈現(xiàn)“中國(guó)石油英?，F(xiàn)象”，王進(jìn)喜、王啟民、秦文貴被選為“新中國(guó)成立以來(lái)百位感動(dòng)中國(guó)人物”，成為隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)兵，樹(shù)立“加油站經(jīng)理的榜樣”王萍，又先后涌現(xiàn)出尚麗群、陳鳴紅、張本荷、邵從海等一大批叫得響的典型，評(píng)選了十大“金花”加油站經(jīng)理，銷(xiāo)售系統(tǒng)每年評(píng)選“六個(gè)十”典型等，為銷(xiāo)售業(yè)務(wù)服務(wù)水平提升、擴(kuò)銷(xiāo)增效發(fā)揮了重要作用。

十、突出特色是新時(shí)期工作的亮點(diǎn)。突出“油味”，工作體現(xiàn)特色，切合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。抓住發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神、三基工作等傳統(tǒng)的傳承不放松，一本經(jīng)念到底，一件事抓出頭，不換頻道、不換題目，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年更有成效。采取多種形式進(jìn)行大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育再深入，成立大慶精神鐵人精神研究會(huì)，召開(kāi)專(zhuān)題領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，編寫(xiě)學(xué)習(xí)教材和簡(jiǎn)明讀本，舉辦高層論壇，撰寫(xiě)署名文章，設(shè)立鐵人獎(jiǎng)?wù)?、鐵人文學(xué)獎(jiǎng)，評(píng)選“新中國(guó)60年最具影響力60句石油名言”，創(chuàng)作文藝作品，使大慶精神鐵人精神入腦、入言、入行。

這10個(gè)方面的認(rèn)識(shí)是對(duì)新時(shí)期工作的理性思考，也是對(duì)新時(shí)期工作創(chuàng)新實(shí)踐成果的詮釋?zhuān)菍?duì)提高新時(shí)期黨建思想政治工作科學(xué)化水平的深化認(rèn)識(shí)。

以十八大精神為指導(dǎo)注重把握中國(guó)石油新時(shí)期黨建思想政治工作的內(nèi)在特色關(guān)系

在新時(shí)期黨建思想政治工作創(chuàng)新實(shí)踐中，中國(guó)石油要堅(jiān)持以“十八大”精神為指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真把握和處理好以下七大特色關(guān)系：

一是“圍繞”與“融入”的遞進(jìn)關(guān)系。圍繞中心或融入中心，是對(duì)黨建思想政治工作與企業(yè)中心工作關(guān)系的表述。2008年，中國(guó)石油將“圍繞中心、服務(wù)大局、以人為本、繼承創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效”工作方針中的“圍繞中心”改為“融入中心”，兩字之別，是對(duì)服從服務(wù)中心工作認(rèn)識(shí)的提升。這就要求我們的工作，既要與企業(yè)中心工作目標(biāo)同向、同頻共振，還要熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，才能把工作做好。

二是繼承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系。繼承好傳統(tǒng)好做法同積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，同等重要。大慶精神鐵人精神，即中國(guó)石油企業(yè)精神，是唯一以中央文件形式肯定的，是中華民族精神重要組成部分和中國(guó)共產(chǎn)黨偉大精神之一。鐵人—這個(gè)中國(guó)工人階級(jí)的典范，是中國(guó)共產(chǎn)黨的先鋒。大慶精神鐵人精神，作為中國(guó)石油特有的文化優(yōu)勢(shì)、企業(yè)之魂和永恒的財(cái)富，一定要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承。

三是示范與規(guī)范的轉(zhuǎn)化關(guān)系。示范變規(guī)范，標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)變普遍，這是工作成果的轉(zhuǎn)化、工作整體水平的提升。示范既有引領(lǐng)性作用，也有基礎(chǔ)性作用，是提高工作科學(xué)化、規(guī)范化的重要途徑。

四是系統(tǒng)性與系列性的縱橫關(guān)系。系統(tǒng)性思考是黨歷來(lái)提倡的要求，鄧小平同志在1985年黨的全國(guó)代表會(huì)議上提出增強(qiáng)工作的“原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性”，黨的十七屆四中全會(huì)作出的《決定》中又重申了這“四性”原則。要求我們要把黨建思想政治工作放在集團(tuán)公司改革發(fā)展大系統(tǒng)中來(lái)思考，將黨建思想政治工作作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)籌劃，開(kāi)展的系列化活動(dòng)就能夠產(chǎn)生“一加一大于二”的事半功倍效果。

五是規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作的“1+n”關(guān)系。“規(guī)定動(dòng)作”要做好，“自選動(dòng)作”要選好。要在工作中處理好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作的關(guān)系，既要落實(shí)好集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求，又要結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展特色活動(dòng)。

六是典型與規(guī)模的效應(yīng)關(guān)系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有規(guī)模效應(yīng)，黨建思想政治工作也有規(guī)模效應(yīng)。從一面紅旗到五面紅旗，從百面紅旗到千隊(duì)示范，持續(xù)選樹(shù)一個(gè)個(gè)典型，打造英模群體，在社會(huì)上形成三次“石油英模”現(xiàn)象，生動(dòng)詮釋了典型和規(guī)模的效應(yīng)關(guān)系。

七是機(jī)遇與把握機(jī)遇的因果關(guān)系。新時(shí)期是中國(guó)石油發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是黨建思想政治工作的重要機(jī)遇期。機(jī)遇，抓住了才是機(jī)遇，抓不住就喪失了機(jī)遇。要抓住機(jī)遇、把握機(jī)遇，創(chuàng)造工作新局面。

（責(zé)任編輯：羅志榮）