第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑探討

王晨光 石冀苑

我國(guó)政府在“九五”期間即正式提出要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大。2010年，第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為43.0%，所吸納的就業(yè)比重為32.4%。而據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，目前發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)額已占到其GDP的60%-80%，所吸納的就業(yè)人數(shù)達(dá)到總就業(yè)人數(shù)的70%以上。單從數(shù)據(jù)上看，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和吸納的就業(yè)量仍然比較小。因此，許多人會(huì)樂(lè)觀地認(rèn)為，既然我們第三產(chǎn)業(yè)還有那么大的發(fā)展空間，應(yīng)該集中力量大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額，以促進(jìn)就業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)今年公布的“十二五”規(guī)劃綱要中也重筆點(diǎn)出要“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。據(jù)測(cè)算，“十二五”期間GDP增速預(yù)計(jì)為8%，2015年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重將提高到55%，目標(biāo)是基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變。

問(wèn)題是：按照我國(guó)目前的情況來(lái)看，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好嗎？似乎實(shí)際情況并不是這么簡(jiǎn)單，我們需要從第三產(chǎn)業(yè)的本源談起。

第三產(chǎn)業(yè)及其價(jià)值如何產(chǎn)生

第三產(chǎn)業(yè)指的是在再生產(chǎn)過(guò)程中為生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的部門，包括除第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各行業(yè)。

我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)包括流通和服務(wù)兩大部門，具體分為四個(gè)層次：

一是流通部門：交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；

二是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門：金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)；

三是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門：教育、文化、廣播、電視、科學(xué)研究、衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利事業(yè)；

四是國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、警察、軍隊(duì)等，但在國(guó)內(nèi)不計(jì)入第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和國(guó)民生產(chǎn)總值。

第三產(chǎn)業(yè)基本上是服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，它是人類社會(huì)工業(yè)化進(jìn)行到一定高度的必然產(chǎn)物。一方面，隨著工業(yè)化的向前推進(jìn)，物質(zhì)生產(chǎn)能力獲得了極大的提高，必然催生對(duì)產(chǎn)品供給的其他相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)（交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、物資供銷業(yè)、廣告業(yè)等）的發(fā)展需求，由此直接導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。另一方面，工業(yè)化程度是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，隨著工業(yè)化程度的不斷加深，物質(zhì)產(chǎn)品日益豐碩，居民的收入水平也逐漸提高；收入的提高使居民會(huì)越來(lái)越重視對(duì)非物質(zhì)方面的需求，即轉(zhuǎn)向文化、教育、娛樂(lè)等精神方面的追求。而這些需求也要依靠第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)滿足。隨著全社會(huì)對(duì)服務(wù)產(chǎn)品需求的不斷增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)的各分支行業(yè)逐漸形成，最終形成第三產(chǎn)業(yè)整體。

因此，第三產(chǎn)業(yè)是借助第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及專業(yè)化的社會(huì)分工而興起的，其發(fā)展的初衷是為第二產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)，專業(yè)化的社會(huì)分工能逐步提高第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)效率和資源利用效率，降低物質(zhì)生產(chǎn)部門的平均成本，從而最終增強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)獲取超額剩余價(jià)值的能力。

因此，僅靠第三產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展并不能直接增加全社會(huì)的價(jià)值總量，只有與第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門結(jié)合起來(lái)才能創(chuàng)造價(jià)值增值。

對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，第一、第二產(chǎn)業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的根基，第三產(chǎn)業(yè)是根基之上的上層建筑。根基穩(wěn)固，上層建筑才能建設(shè)的既高又穩(wěn)；如果根基脆弱，第三產(chǎn)業(yè)只能成為“空中樓閣”，難以經(jīng)歷風(fēng)雨。美國(guó)金融危機(jī)產(chǎn)生的根本原因就是第三產(chǎn)業(yè)的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快，大大超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。而危機(jī)一旦出現(xiàn)，原材料等的成本價(jià)格上漲促使物質(zhì)生產(chǎn)部門等第二產(chǎn)業(yè)只能減少對(duì)相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的需求，以維持自身的利潤(rùn)空間，所以危機(jī)帶來(lái)的沖擊首先傳導(dǎo)給第三產(chǎn)業(yè)。

最直接的例子就是冰島和希臘。

首先看冰島。長(zhǎng)期以來(lái)漁業(yè)一直是冰島的主要經(jīng)濟(jì)支柱，此外電解鋁、地?zé)岚l(fā)電等行業(yè)也具有一定資源優(yōu)勢(shì)，但受制于市場(chǎng)限制仍無(wú)法形成真正的多元產(chǎn)業(yè)，不足以支撐整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但就在幾年前冰島人發(fā)現(xiàn)可以從金融業(yè)獲取巨額財(cái)富之后，他們帶著熱忱和無(wú)畏投身到這個(gè)新行業(yè)中，憑借狂熱的投機(jī)欲望從海外大量借貸，于是以銀行業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)虛擬經(jīng)濟(jì)成為了冰島人致富的希望。在金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，冰島外債規(guī)模是其GDP的八倍，加之冰島金融業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中過(guò)于龐大，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)體過(guò)小，國(guó)力無(wú)法承擔(dān)虛擬經(jīng)濟(jì)所遭遇的重創(chuàng)，因此冰島最先倒下。

再看希臘。希臘的船運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分發(fā)達(dá)，而工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，在金融危機(jī)中不可避免的淪為影響最深重的國(guó)家之一，希臘緊隨冰島的后塵也就不足為奇了。

所以，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須要求，但一定要與第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相匹配，他們之間是有一定比例的；第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的前提，是第二產(chǎn)業(yè)能夠獲得可持續(xù)的超額利潤(rùn)以增加整個(gè)社會(huì)的價(jià)值量，第三產(chǎn)業(yè)才能得到為第二產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的價(jià)值。而毫無(wú)節(jié)制地盲目發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)只會(huì)使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變得畸形，增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的脆弱性。

提高第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論表明，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ)，從價(jià)值來(lái)源來(lái)說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展的好，提高第二產(chǎn)業(yè)獲取超額價(jià)值的能力是重要前提。如何讓第二產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤(rùn)？必須靠科技創(chuàng)新。只有靠創(chuàng)新，第二產(chǎn)業(yè)才能獲取超額利潤(rùn)。

近些年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展越來(lái)越快，許多地區(qū)都提出要靠發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)支持城鎮(zhèn)化，把農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)問(wèn)題試圖全部由第三產(chǎn)業(yè)解決。那么城鎮(zhèn)化的本質(zhì)上是什么化？

城鎮(zhèn)化就是工業(yè)化，城市是第二、第三產(chǎn)業(yè)聚集的地區(qū)，城市化人口的就業(yè)領(lǐng)域主要是城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)。中國(guó)如果不提高科技實(shí)力就推進(jìn)城鎮(zhèn)化，大量農(nóng)民進(jìn)入城市變?yōu)闆](méi)有技術(shù)的工人，其結(jié)果還是搞“人海戰(zhàn)術(shù)”，從事低附加值的工作，那么城鎮(zhèn)化就是貧民窟化，北京成為孟買、上海變?yōu)槔锛s，這并不能從根本上提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而且，對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，自然資源是不可持續(xù)的，勞動(dòng)力半可持續(xù)，只有科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是可持續(xù)性的。因此，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)在于促進(jìn)其自身科技的不斷發(fā)展、創(chuàng)新。

在現(xiàn)階段，要提高第二產(chǎn)業(yè)中尤其是中小企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力，解決其資金來(lái)源問(wèn)題是關(guān)鍵。但是由于中小科技企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展初期，資產(chǎn)規(guī)模小、可抵押物少、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等的特點(diǎn)，一般很難獲得銀行貸款支持。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看，具有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制的資本市場(chǎng)是科技企業(yè)最適合的融資途徑。

然而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)缺少真正意義上的支持企業(yè)創(chuàng)新的資本市場(chǎng)：嚴(yán)苛的上市條件使主板和中小企業(yè)板基本定位于成熟的大中型企業(yè)；表面條件寬松的創(chuàng)業(yè)板，但也主要面向處于成長(zhǎng)后期、發(fā)展較為平穩(wěn)的中小企業(yè)。而新三板市場(chǎng)作為專門為國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)提供股份轉(zhuǎn)讓的平臺(tái)，其功能是為具備“兩高六新”特點(diǎn)的高科技、高成長(zhǎng)型企業(yè)提供融資服務(wù)，具有成為專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)資本市場(chǎng)的最佳條件。同時(shí)，由于新三板市場(chǎng)作為最有可能引入做市商制度的平臺(tái)，有利于直接激發(fā)廣大科技型企業(yè)的創(chuàng)新活力，最大限度發(fā)揮這一制度在引導(dǎo)估值、促成融資進(jìn)而服務(wù)創(chuàng)新過(guò)程中的巨大作用。加快新三板的建設(shè)工作以充分發(fā)揮其對(duì)高新科技中小企業(yè)的資金支持作用，有利于增強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力，并最終將帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。