農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本知識(shí)

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理主要有哪些法律依據(jù)？

答：隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的深入，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制建設(shè)逐步由分散要求走向系統(tǒng)規(guī)定，由宏觀原則走向具體操作，實(shí)現(xiàn)了有法可依、依法監(jiān)管的重要目標(biāo)。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要法律依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》和《漁業(yè)法》等也對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了具體規(guī)定。此外，《食品安全法實(shí)施條例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《綠色食品標(biāo)志管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》以及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》等行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章分別對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)環(huán)節(jié)做了細(xì)致而具體的規(guī)定。各地結(jié)合實(shí)際也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)地方法規(guī)，如《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《河北省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法》等。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的范圍包括哪些？

答：根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的范圍包括三個(gè)層次的內(nèi)容。一是監(jiān)督管理的對(duì)象，指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，重點(diǎn)是鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品，如肉、蛋、奶、果、菜、茶、食用菌、中藥材，我省特產(chǎn)品人參也在其中；二是監(jiān)督管理的主體，既包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者，也包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理者和相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)與人員。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者中，重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的監(jiān)管；三是監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，既包括產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品的科學(xué)合理使用和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)后產(chǎn)地處理的標(biāo)準(zhǔn)化管理，也包括農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地的包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有哪些職能？

答：按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國(guó)務(wù)院的行政職能授權(quán)，農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。包括：實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作規(guī)劃或計(jì)劃，依法監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核認(rèn)定、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查等工作，并依據(jù)職責(zé)權(quán)限發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息和推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系包括哪些方面？

答：近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“科學(xué)管理、依法監(jiān)督”和努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件目標(biāo)，重在構(gòu)建和推進(jìn)五大監(jiān)管體系建設(shè)。一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管體系，包括部、省、地、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，依法履行監(jiān)管職能。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，要依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣或動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)，通過(guò)明確職能、充實(shí)人員和添置必要的儀器設(shè)備與辦公條件，確保2012年年底全國(guó)所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和履行生產(chǎn)督導(dǎo)巡查與產(chǎn)地準(zhǔn)出管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是加快完善標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)與“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作體系，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂隊(duì)伍和部省地縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的“三品一標(biāo)”工作機(jī)構(gòu)；三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系；四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系；五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究體系。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有哪些職責(zé)任務(wù)？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。其職責(zé)任務(wù)主要有四項(xiàng)：（1）定期組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳、教育和培訓(xùn)，通過(guò)多種形式提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)。（2）組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范，推廣農(nóng)民群眾看得懂、會(huì)使用的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，普及科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)。（3）承擔(dān)對(duì)種植、養(yǎng)殖過(guò)程的督導(dǎo)巡查工作，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案記錄。（4）對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，協(xié)助開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等工作。收集、報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，配合開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置。指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店建立進(jìn)貨查驗(yàn)和銷(xiāo)售檔案記錄，受理假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)。完成縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

6.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系由哪幾部分組成？

答：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。經(jīng)過(guò)“十一五”和“十二五”時(shí)期的重點(diǎn)建設(shè)，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系由部級(jí)檢測(cè)中心（包括國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究中心、部級(jí)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)檢中心、部級(jí)區(qū)域性質(zhì)檢中心）、省級(jí)質(zhì)檢中心、地市級(jí)質(zhì)檢中心和縣級(jí)質(zhì)檢站組成。目前我省已初步形成了以部級(jí)中心為龍頭、省級(jí)中心為骨干、市州級(jí)中心為配套、縣級(jí)站為基礎(chǔ)、市場(chǎng)（基地）檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系基本框架。截止目前，我省共建成10個(gè)部級(jí)以上質(zhì)檢中心（農(nóng)產(chǎn)品、參茸、特產(chǎn)、種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)環(huán)、中小農(nóng)具、轉(zhuǎn)基因）。建成一批省級(jí)質(zhì)檢中心（種子、土肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、參茸、蠶產(chǎn)品、中小農(nóng)具）。投資建設(shè)了1個(gè)省級(jí)綜合中心、9個(gè)市級(jí)質(zhì)檢中心、39個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站。全省共有編辦正式批準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)73家。

7.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)有哪些職能？

答：根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職能有：（1）承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)工作；（2）承擔(dān)國(guó)家和各地、各部門(mén)下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、質(zhì)量普查及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入等檢驗(yàn)工作；（3）承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故、糾紛的調(diào)查、鑒定和評(píng)價(jià)，承擔(dān)委托、仲裁等檢驗(yàn)工作；（4）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等科學(xué)研究，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂及驗(yàn)證工作；（5）開(kāi)展國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)交流、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)及咨詢。

8.什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？

答：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》確立的一項(xiàng)基本制度，也是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的通行做法。它是指在特定的條件下，對(duì)動(dòng)植物和人類(lèi)或環(huán)境暴露于某危害因素產(chǎn)生或?qū)a(chǎn)生不良效應(yīng)的可能性和嚴(yán)重性的科學(xué)評(píng)價(jià)，以危害識(shí)別、危害描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)描述為核心內(nèi)容。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全危害因素的認(rèn)定、評(píng)估、控制和預(yù)防，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要技術(shù)基礎(chǔ)，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)的必要手段，也是仲裁國(guó)際貿(mào)易糾紛的基本準(zhǔn)則。我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》明確規(guī)定，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

9.什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查？

答：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，是指為了查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，對(duì)生產(chǎn)或銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。實(shí)施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品應(yīng)是來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，監(jiān)督抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者。承擔(dān)監(jiān)督抽查的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證和省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格。全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃由農(nóng)業(yè)部按年度組織制定和實(shí)施，并向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要按年度組織制定和實(shí)施，監(jiān)督抽查計(jì)劃和監(jiān)督抽查結(jié)果及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部備案。地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃統(tǒng)一納入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，經(jīng)核準(zhǔn)后方可組織實(shí)施，監(jiān)督抽查結(jié)果按規(guī)定由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按管理權(quán)限公布。監(jiān)督抽查不得向被抽檢人收取費(fèi)用，監(jiān)督抽查所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

10.什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)？

答：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)是指為了全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握和了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，及時(shí)掌控風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性地加以生產(chǎn)指導(dǎo)和過(guò)程控制，定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體狀況和水平進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。我國(guó)從2001年開(kāi)始建立并啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。2011年，農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃組織開(kāi)展了4次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。全年共監(jiān)測(cè)全國(guó)144個(gè)大中城市5大類(lèi)產(chǎn)品91個(gè)品種91項(xiàng)參數(shù)，抽檢樣品近4萬(wàn)個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，按往年同口徑統(tǒng)計(jì)，蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別為97.4%、99.6%和96.8%，我省從2005年開(kāi)始建立并啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。2011年省農(nóng)委根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃組織開(kāi)展了3次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。全年共監(jiān)測(cè)全省9市（州）60個(gè)縣（市、區(qū)）3大類(lèi)產(chǎn)品60個(gè)品種38個(gè)參數(shù)，抽檢樣品1513個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到98.1 %，其中蔬菜、水果、食用菌監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到97.7 %、98.9 %和98.6 %。從全國(guó)和全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果看，我國(guó)及我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體穩(wěn)定，逐步向好。

11.什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治？

答：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要措施，整治行動(dòng)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥行為，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)者種養(yǎng)殖行為，切實(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。農(nóng)業(yè)種植業(yè)方面重點(diǎn)是對(duì)蔬菜、水果、食用菌禁限用高毒農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治，推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)名購(gòu)藥制度，探索建立低毒、生物農(nóng)藥補(bǔ)貼機(jī)制；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥的行為；組織開(kāi)展高毒農(nóng)藥市場(chǎng)檢查活動(dòng)和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲查處非法添加禁用高毒農(nóng)藥成分的行為；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥的規(guī)范合理使用進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管使用禁限用農(nóng)藥的違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)作物種類(lèi)，

加強(qiáng)對(duì)用藥品種、用藥時(shí)期、用藥量、施藥次數(shù)、施藥時(shí)間施藥方式的科學(xué)指導(dǎo)，特別要告知生產(chǎn)者對(duì)作物的采收必須在農(nóng)藥安全間隔期之后。此外，要加強(qiáng)對(duì)人的農(nóng)藥施藥安全防護(hù)和剩余農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物的處置指導(dǎo)。

12.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確了哪幾個(gè)方面的制度？

答：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度、農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝與標(biāo)識(shí)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度七個(gè)方面的制度。

13.什么是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全準(zhǔn)出？

答：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)者、收購(gòu)者，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求，在銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品上附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)地檢測(cè)合格證明，依法需要實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格標(biāo)志或者檢疫合格證明，并經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)審核合格準(zhǔn)予其產(chǎn)品運(yùn)出產(chǎn)地銷(xiāo)售。

14.什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入？

答：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入是指對(duì)經(jīng)有權(quán)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)證、認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品（包括無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等），以及經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量安全衛(wèi)生指標(biāo)符合國(guó)家食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)或檢疫合格的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)予入市經(jīng)營(yíng)。對(duì)未經(jīng)認(rèn)證、認(rèn)定、檢驗(yàn)、檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫不合格的農(nóng)產(chǎn)品，不準(zhǔn)上市流通，禁止經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。

15.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害因素包括哪些？

答：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可能造成直接和長(zhǎng)期影響的危害因素主要有：農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖過(guò)程可能產(chǎn)生的危害，因投入品不合理使用造成的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、添加劑等有毒有害物質(zhì)殘留污染，以及因產(chǎn)地環(huán)境造成的本底性污染和汞、鉛、鉻、鎘等重金屬毒物和氟化物等非金屬毒物污染；農(nóng)產(chǎn)品包裝儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程可能產(chǎn)生的危害，包括貯存過(guò)程中使用的保鮮劑、催熟劑和包裝材料中有害化學(xué)物等產(chǎn)品的污染，以及流通渠道中導(dǎo)致的二次污染；農(nóng)產(chǎn)品自身的生長(zhǎng)或發(fā)育過(guò)程中產(chǎn)生的危害，如農(nóng)產(chǎn)品本身的天然毒素就是目前農(nóng)產(chǎn)品所面臨的危害之一；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新技術(shù)的應(yīng)用產(chǎn)生的危害，主要可能是由于技術(shù)發(fā)展或物種變異而帶來(lái)新的危害。（省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 供稿）