城市規(guī)劃如何體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念

陳延峰 李健

摘 要:可持續(xù)發(fā)展指的是既要滿足當(dāng)今社會(huì)的需要又要滿足子孫后代的需要的觀點(diǎn),不同國(guó)家、不同種族、不同行業(yè)都要遵循可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。園林綠化可以凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、降低噪聲、遮蔭覆蓋、防風(fēng)防災(zāi)、美化城市,對(duì)改善人民的生活、生產(chǎn)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量等等。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的歷史遺址和重要文物大量出現(xiàn),使得人們對(duì)城市遺址文物在城市發(fā)展中的命運(yùn)更加的關(guān)注。城市規(guī)劃要綜合考慮城市周邊的地理、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等,制定規(guī)劃時(shí)要弄清城市發(fā)展的戰(zhàn)略,當(dāng)然城市規(guī)劃也反作用于城市發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃生態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)05(b)-0044-01

可持續(xù)發(fā)展指的是既要滿足當(dāng)今社會(huì)的需要又要滿足子孫后代的需要的觀點(diǎn),不同國(guó)家、不同種族、不同行業(yè)都要遵循可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。因此,城市規(guī)劃也不能例外,我們?cè)谥贫ǔ鞘幸?guī)劃時(shí)必須也遵循可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。下面,筆者根據(jù)自己多年的工作、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),淺談一下如何在城市規(guī)劃中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。

1 城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境

隨著我國(guó)城市化的加劇,城市基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展非常迅速,但與之配套的園林綠化建設(shè)卻非常緩慢,當(dāng)今的現(xiàn)狀是舊的生態(tài)系統(tǒng)被徹底摧毀,而新的生態(tài)系統(tǒng)卻遲遲沒(méi)有建立,環(huán)境保護(hù)成了一句空話,跟不用提可持續(xù)發(fā)展了。我們知道園林綠化的功能非常多,例如可以凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、降低噪聲、遮蔭覆蓋、防風(fēng)防災(zāi)、美化城市,對(duì)改善人民的生活、生產(chǎn)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量等等。同時(shí),還可以給人民群眾提供良好的游覽、休息場(chǎng)所。既然這么重要,在城市規(guī)劃中,我們要做到如下。

1.1 基礎(chǔ)建設(shè)和園林綠化要同步進(jìn)行

針對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)超前,園林綠化滯后的情況,我們必須有相應(yīng)的政策、措施?；A(chǔ)建設(shè)必須責(zé)任到人,必須勒令其在園林綠化達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,才能將基礎(chǔ)設(shè)施交付使用,以避免進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的公司人去樓空,找不到相關(guān)責(zé)任人的情況.對(duì)于大型項(xiàng)目,可以建議其將基礎(chǔ)建設(shè)和園林綠化同步進(jìn)行,并且邊進(jìn)行邊驗(yàn)收,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,才可以往下進(jìn)行。要加大監(jiān)察和管理力度,不能讓他們有可乘之機(jī)。

1.2 處理污染和制止污染相輔相成

城市中的生活垃圾在所難免,我們應(yīng)該大力對(duì)市民宣傳節(jié)能減排,減少垃圾的產(chǎn)生,同時(shí)也要及時(shí)處理已經(jīng)生成的生活垃圾。例如:可以讓垃圾車(chē)工作頻率要加大,速度提高,防止垃圾進(jìn)一步變質(zhì)、發(fā)霉,污染城市環(huán)境;垃圾處理場(chǎng)離城市的距離規(guī)劃也要合理,不能太近或者太遠(yuǎn),處理垃圾盡量徹底,不能再對(duì)城市產(chǎn)生污染。

對(duì)那些對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的工廠、企業(yè),要勒令其限時(shí)整改,不整改的堅(jiān)決予以關(guān)閉,決不能手軟;同時(shí),要開(kāi)發(fā)和利用一些高科技手段,回收垃圾中的有用成份,將垃圾中的有害物質(zhì)變成無(wú)害或者低害物質(zhì),以便于重復(fù)利用。

1.3 城市規(guī)劃要考慮濕地

濕地是地球的肺,當(dāng)然也就是城市的肺,沒(méi)有肺的城市只能走向枯滅。濕地里的植物通過(guò)光合作用,能夠吸收大量的二氧化碳和放出氧氣,維系了大氣中二氧化碳和氧氣的平衡,而且能將太陽(yáng)能形成各種各樣的有機(jī)物,維持人類的生存。城市中二氧化碳的排放量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于鄉(xiāng)村,濕地就顯得更為重要。濕地能凈化城市的環(huán)境,維系城市的生態(tài)系統(tǒng),保證人和自然的和諧相處。

城市規(guī)劃要規(guī)劃好濕地的面積、分布、廣度,將濕地與城市融為一體,將濕地變?yōu)槌鞘胁豢苫蛉钡囊徊糠?絕不能用因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而減少濕地的面積,決不能因眼前的利害關(guān)系破壞濕地。例如,不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的利益,減少公園的面積。

2 城市發(fā)展與遺址保護(hù)

遺址、遺跡一旦損壞就很難復(fù)原,城市規(guī)劃要保護(hù)遺址、遺跡.隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的歷史遺址和重要文物大量出現(xiàn),使得人們對(duì)城市遺址文物在城市發(fā)展中的命運(yùn)更加的關(guān)注。

2.1 城市發(fā)展對(duì)遺址的影響

遺址是指從歷史、審美、人種學(xué)或人類學(xué)角度看具有突出的普遍價(jià)值的人類工程或自然與人聯(lián)合工程以及考古地址等地方。遺址包含古代的、民族的東西,但按照現(xiàn)代城市建設(shè)的要求,城市規(guī)化區(qū)范圍內(nèi)的遺址等歷史古跡與現(xiàn)代城市的建筑風(fēng)格可能會(huì)格格不入,因而進(jìn)行城市現(xiàn)代化建設(shè)就不可避免的會(huì)對(duì)遺址及遺址造成一定破壞。

2.2 城市發(fā)展與遺址保護(hù)可借助于制定、實(shí)施城市規(guī)劃相得益彰

城市發(fā)展所代表的現(xiàn)代文明與遺址等所表達(dá)的歷史文明都是城市文化不可或缺的部分,將其共同融入城市發(fā)展需借助于事前的統(tǒng)籌安排、事中的修正執(zhí)行、事后的保護(hù)控制等措施。制定并實(shí)施城市規(guī)劃就能夠很好的滿足這一要求,即就是對(duì)城市的空間和實(shí)體發(fā)展進(jìn)行的預(yù)先考慮。通過(guò)城市規(guī)劃,將城市發(fā)展中需傳承的歷史文明與在此基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)造的現(xiàn)代文明融為一體。

3 城市規(guī)劃要考慮未來(lái)動(dòng)向

城市規(guī)劃要使用發(fā)展的眼光,考慮未來(lái)科技、經(jīng)濟(jì)、文化的變化趨勢(shì),所做規(guī)劃就算不能完全符合未來(lái)的發(fā)展,也要方便于未來(lái)的發(fā)展。城市規(guī)劃要綜合考慮城市周邊的地理、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等,制定規(guī)劃時(shí)要弄清城市發(fā)展的戰(zhàn)略,當(dāng)然城市規(guī)劃也反作用于城市發(fā)展戰(zhàn)略。

3.1 衛(wèi)星小城市的建設(shè)

很多大城市惡性膨脹,可以考慮在超級(jí)都市的周?chē)?建一些衛(wèi)星小城市,以緩解城市化的加重。衛(wèi)星城市要有緩解的功能,緩解大城市的人口壓力、交通壓力、環(huán)境壓力等,衛(wèi)星城市是遏制大城市惡性膨脹的重要手段,在城市規(guī)劃中不可或缺。衛(wèi)星城市的建立不需要一蹴而就,可以先規(guī)劃后建設(shè),做到未雨綢繆。如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃,結(jié)果原本建立衛(wèi)星城市的土地被挪為他用,就很難實(shí)施原先的計(jì)劃了。

3.2 城市規(guī)劃要考慮未來(lái)行業(yè)

未來(lái)城市,服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)會(huì)占主導(dǎo)地位,重工業(yè)、勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)要會(huì)被移出城市。城市規(guī)劃必須要把服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)放在首先考慮的地位,考慮他們的分布、需要的設(shè)施、需要的周邊環(huán)境等,為未來(lái)行業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

3.3 城市規(guī)劃要考慮未來(lái)的行為習(xí)慣

現(xiàn)在人類生活越來(lái)越高效率、高節(jié)奏,人類對(duì)時(shí)間的追求與日俱增。城市規(guī)劃要考慮人類的生活節(jié)奏的演變,高架橋、地鐵等,都是考慮的重點(diǎn)。我們無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)的交通工具的具體形式,但我們可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)交通工具的速度。城市的基礎(chǔ)設(shè)施要適應(yīng)新的交通工具的高速度,要為未來(lái)的更高節(jié)奏做好準(zhǔn)備。

3.4 城市規(guī)劃要考慮未來(lái)的身體健康

對(duì)于未來(lái)城市而言,人民群眾的身體健康問(wèn)題絕不是環(huán)境污染問(wèn)題。未來(lái)城市規(guī)劃要考慮人民群眾的體育鍛煉問(wèn)題,考慮人民群眾的心理健康問(wèn)題,城市規(guī)劃要方便人民群眾進(jìn)行體育鍛煉,給人民群眾一個(gè)溫馨、祥和的氛圍,讓人民群眾能夠愉悅、放松的工作和生活。

城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)非常值得深思的話題。筆者認(rèn)為我們不能用青山綠水來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的繁榮,不能用老百姓的健康來(lái)?yè)Q取眼前的經(jīng)濟(jì)利益。與自然的和諧相處,讓城市萬(wàn)古長(zhǎng)青是城市規(guī)劃的內(nèi)在精髓.城市規(guī)劃要處理好現(xiàn)在和將來(lái)的問(wèn)題,在現(xiàn)在和將來(lái)出現(xiàn)矛盾時(shí),要服從將來(lái)。