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    論職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)效益

    2012-04-29 18:01:22王文杰
    時代金融 2012年17期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)效益辦學(xué)職業(yè)

    王文杰

    【摘要】進(jìn)入新世紀(jì)初期,在知識經(jīng)濟(jì)時代?,知識的生產(chǎn)、分配和使用已成為重要的經(jīng)濟(jì)因素。以傳播、保存、創(chuàng)新知識為主要任務(wù)的教育在社會經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著越來越重要的作用。從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,職業(yè)教育具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)中央確定的“共建、調(diào)整、聯(lián)合、合并”八字方針,不斷深化職教管理體制改革,重組教育資源、優(yōu)化教育資源配置,為教育帶來了蓬勃生機(jī)與活力。同時也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對競爭激烈的社會主義經(jīng)濟(jì)市場,職業(yè)教育如何培養(yǎng)更多合格的專門人才,如何提高教育經(jīng)濟(jì)效益,職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)效益能否由潛在性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性,還受到諸多因素的影響,本文試作論述。

    【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益馬克思教育經(jīng)濟(jì)理論教育經(jīng)濟(jì)因素實(shí)現(xiàn)途徑

    經(jīng)濟(jì)效益,又稱經(jīng)濟(jì)效果,是經(jīng)濟(jì)活動中投入與產(chǎn)出、消耗與成果、費(fèi)用與效用之間的對比關(guān)系,其實(shí)質(zhì)是對各項(xiàng)合乎預(yù)期目的的經(jīng)濟(jì)評價。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是指企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系,從其內(nèi)涵與提高途徑角度看,可分為潛在經(jīng)濟(jì)效益、資源配置經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益及管理經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是一種最顯露、最直接的效益,可以用明晰的財務(wù)指標(biāo)來分析與計算,便于評價與考核。教育經(jīng)濟(jì)效益就是教育投入(教育投資)與教育產(chǎn)出(包括勞動力的再生產(chǎn)成果和物質(zhì)資料的再生產(chǎn)成果)的比較,包括教育內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益和教育外部經(jīng)濟(jì)效益兩個部分。從其教育經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)涵來看,教育經(jīng)濟(jì)效益,是一地區(qū)教育或教育投資所引起的國民收入(或國民生產(chǎn)總值)的增長與教育投資的比較,即教育間接產(chǎn)出與教育投入的關(guān)系。衡量教育經(jīng)濟(jì)效益,首先需要研究教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),即計算出間接產(chǎn)出,然后以此與教育成本相比較,來確定教育的經(jīng)濟(jì)效益。

    一、馬克思教育經(jīng)濟(jì)價值理論

    馬克思主義理論體系中蘊(yùn)藏著豐富的教育經(jīng)濟(jì)價值思想,這些思想概括起來,主要體現(xiàn)在馬克思關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律理論、教育與生產(chǎn)力關(guān)系理論、教育與生產(chǎn)勞動結(jié)合理論及教育經(jīng)濟(jì)價值理論。馬克思早在一百多年前,在《1857-1858年政治經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》等文章中論述教育是現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的必要條件時,就確定無疑地發(fā)現(xiàn)了教育具有經(jīng)濟(jì)效益這一事實(shí),同時還揭示了教育具有經(jīng)濟(jì)效益的原因。

    (一)教育具有商品價值論

    馬克思在談到勞動力這個特殊商品的特性時指出:“這個商品具有一種獨(dú)特的特性:它是一種創(chuàng)造價值的力量,是一種產(chǎn)生價值的源泉,并且在適當(dāng)使用的時候,一種能產(chǎn)生比自己具有的價值更多價值的源泉”。在《剩余價值理論》中多次談到人的勞動能力的特征,這個特征就是人的勞動能力在生產(chǎn)過程中,一方面把自身的價值產(chǎn)生出來,另一方面又創(chuàng)造出新的價值。馬克思指出,勞動能力之所以是生產(chǎn)的,是由于他的價值和他創(chuàng)造的價值之間有差別。教育會產(chǎn)生勞動能力,勞動能力會創(chuàng)造出超過自身價值的新價值,所以,教育具有經(jīng)濟(jì)效益,單就某一個人講,教育程度的高低和人的勞動能力的強(qiáng)弱不一定必然成正比的。因此發(fā)展教育事業(yè),提高勞動者總體教育水平,就等于增加勞動者能量,增大勞動者本身價值與他們所創(chuàng)造的價值的差額,因此也就增加了社會財富。

    (二)教育具有經(jīng)濟(jì)效益

    馬克思認(rèn)為,從這個社會看,較高的勞動能力為社會提供的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),概括為在各種生產(chǎn)和服務(wù)工作中對社會勞動的節(jié)約。教育對經(jīng)濟(jì)的增長的促進(jìn)作用,正是在于通過節(jié)約社會勞動,從而增加社會物質(zhì)財富。教育的成果——教育所產(chǎn)生的勞動能力——教育經(jīng)濟(jì)效用的表現(xiàn)形式相應(yīng)也有兩種:在非物質(zhì)生產(chǎn)部門,教育成果的經(jīng)濟(jì)效用表現(xiàn)為節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源,間接地有利于經(jīng)濟(jì)增長;在物質(zhì)生產(chǎn)部門,教育成果的經(jīng)濟(jì)效用出表現(xiàn)為節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源外,更重要的是通過勞動生產(chǎn)率的提高而增加物質(zhì)財富,直接地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。教育經(jīng)濟(jì)效用的兩種形式表明:教育與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著內(nèi)在的必然聯(lián)系,這種聯(lián)系是通過人的勞動能力的特殊性能發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)的。馬克思抓住這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)地說明了在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下,發(fā)展教育是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件,教育的經(jīng)濟(jì)效益來源于受教育者的勞動創(chuàng)造。教育的成果不是生產(chǎn)物質(zhì)財富,而是勞動者的勞動能力,即提高受教育者的勞動能力,受教育者所增加的勞動能力在其參加生產(chǎn)勞動過程中才能體現(xiàn)出來,轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)財富的增加,體現(xiàn)出教育的經(jīng)濟(jì)效益。

    馬克思的教育具有經(jīng)濟(jì)效益理論,是建立在馬克思主義勞動價值學(xué)基礎(chǔ)上,給人們揭示了教育經(jīng)濟(jì)價值的真諦。這就是說,教育在經(jīng)濟(jì)增長中具有經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)濟(jì)效益的條件,是受教育者必須投入到生產(chǎn)勞動中去,在生產(chǎn)勞動中創(chuàng)造新的價值,并且這種價值高于自身原有的價值,體現(xiàn)了教育的經(jīng)濟(jì)效益。教育經(jīng)濟(jì)效益的來源不是直接來源于教育投入的經(jīng)費(fèi)和教育過程,而是來源于教育產(chǎn)品——受教育者勞動能力的提高。當(dāng)勞動者創(chuàng)造的價值大于他們自身的價值時,就體現(xiàn)了教育的經(jīng)濟(jì)效益,二者之間的差額越大,教育的經(jīng)濟(jì)效益越大。

    二、影響職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益的因素

    影響我國職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益的因素很多,本文僅就影響較大的幾個因素來進(jìn)行分析比較。

    (一)對職業(yè)教育的投入

    從投入與產(chǎn)出的角度來看,對職業(yè)教育的投入是對職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益影響最大的因素。包括國家和地方政府對職業(yè)學(xué)校的投入,以及企業(yè)或個人對職業(yè)學(xué)校的捐贈投入等等。加大教育投入是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的物質(zhì)保證。1980年6月,國家發(fā)出了《高等學(xué)校建立學(xué)?;鸷酮剟钪贫葘?shí)行辦法》的通知,批準(zhǔn)高等學(xué)校建立基金制度。這一制度的施行能夠使與高等學(xué)校制度相近的職業(yè)學(xué)校大力興辦校辦產(chǎn)業(yè)、開展科技開發(fā)以及后勤服務(wù),使職業(yè)學(xué)校對內(nèi)、對外投資渠道更加豐富和暢通。在一定程度上,對職業(yè)學(xué)校充分利用現(xiàn)有的資源,提高資源的使用效率,提供了政策上的支持。

    (二)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)成本

    職教的學(xué)生培養(yǎng)成本是研究職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益的核心問題。有人要說,教育投入不就是學(xué)生培養(yǎng)成本嗎?準(zhǔn)確地說,不是。至少不完全是。例如:現(xiàn)行的職業(yè)學(xué)校財務(wù)制度和職業(yè)學(xué)校會計制度中的設(shè)備購置費(fèi)和修繕費(fèi),尤其是大型購置和維修所形成的固定資產(chǎn),因?yàn)橐淮涡酝顿Y可以多次參與教學(xué)業(yè)務(wù)活動,而且在若干年內(nèi)被重復(fù)使用,并保持其原有的實(shí)物形態(tài)和使用價值不變。顯然,把它一次性攤?cè)水?dāng)年的學(xué)生培養(yǎng)成本,就會造成教育成本的不均衡、不科學(xué)、不合理。應(yīng)當(dāng)提取折舊,逐年分?jǐn)偝杀?。需要指出的是,這里講的學(xué)生培養(yǎng)成本不能單純的以支出大或支出小來評定其優(yōu)劣。由于職業(yè)教育所提供產(chǎn)品的具有特殊性,所以職業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)成本應(yīng)以職教培養(yǎng)出社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的高素質(zhì)合格人才的合理耗費(fèi)來計算,這樣進(jìn)行的學(xué)生培養(yǎng)成本測算才是科學(xué)合理的。

    (三)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置情況

    隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,社會上要求職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出越來越多的符合市場需要的相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。而現(xiàn)有的某些專業(yè)社會不需要,社會需要的專業(yè),職業(yè)學(xué)校反而沒有設(shè)置,或者設(shè)置的專業(yè)相對滯后。這對矛盾近年來顯得尤為突出。如果從全國范圍來看,已經(jīng)造成了巨大的浪費(fèi),在一定程度上影響了職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)效益。

    (四)職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理

    在目前的形勢下,職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理決不單單是一個記賬、報賬的會計工作,也不僅僅是財務(wù)一個部門的工作。尤其是職業(yè)學(xué)校的規(guī)模的不斷壯大,其經(jīng)濟(jì)活動總量持續(xù)增長的趨勢不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容所涉及的領(lǐng)域也更加廣泛。校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制還不夠健全和完善,實(shí)施和落實(shí)不徹底。對外投資、貸款風(fēng)險管理機(jī)制尚未完全形成等等。這些因素?zé)o不影響著學(xué)校資金的使用效益,進(jìn)而影響其經(jīng)濟(jì)效益。

    三、職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的途徑

    教育以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ),一定的經(jīng)濟(jì)決定和制約著一定的教育。由于受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,社會各方面的投資教育的積極性,其水平總是有限的。因此,本著開源節(jié)流的原則,盡量提高教育資源的利用率,這是提高教育經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。衡量一所學(xué)校教育投資使用效率高低,比較實(shí)在而又簡明的綜合指標(biāo)是每生年均教育經(jīng)費(fèi)支出的多少。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國職業(yè)教育每生年均教育經(jīng)費(fèi)大大低于全國大學(xué)生年均教育經(jīng)費(fèi)支出。那么,職業(yè)教育從哪些途徑降低學(xué)生培養(yǎng)成本,而取得教育投資較高的經(jīng)濟(jì)效率的途徑:

    (一)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在

    要實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展,必須樹立質(zhì)量成本的觀念,既追求質(zhì)量,又講求效益,實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模有兩個含義:一是指學(xué)校的規(guī)模,也就是學(xué)校的學(xué)生總數(shù)要達(dá)到一定的規(guī)模;另一個是指專業(yè)規(guī)模,就是各專業(yè)的學(xué)生數(shù)應(yīng)達(dá)到一定的規(guī)模。學(xué)校的規(guī)模與成本之間存在著明顯的相關(guān)性,也就是說規(guī)模影響著成本,從而成為影響辦學(xué)效益高低的重要因素。

    學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,提高辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題。提高辦學(xué)質(zhì)量就是要滿足培養(yǎng)對象身心發(fā)展需求,并將其培養(yǎng)成為符合“規(guī)格”的社會需要的優(yōu)秀人才就是要為科技發(fā)展和社會進(jìn)步服務(wù);就是要加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理,為師生提供良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力。

    辦學(xué)效益是指學(xué)校通過為社會提供有效教育產(chǎn)品及服務(wù)所得到的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)等方面的回報。辦學(xué)效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩個方面。就社會效益而言,提高辦學(xué)質(zhì)量與效益具有高度的一致性,辦學(xué)質(zhì)量愈高,一般社會效益也會愈好。但就經(jīng)濟(jì)效益而言,從表面上看,提高辦學(xué)質(zhì)量與提高辦學(xué)效益似乎是一對矛盾。提高辦學(xué)質(zhì)量需要有高素質(zhì)的師資隊伍,較低的生師比,精良的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,足夠的校舍和設(shè)施,良好的校園環(huán)境。所有這些都需要增加經(jīng)費(fèi)投入,同時也意味著經(jīng)濟(jì)效益的降低。然而,經(jīng)濟(jì)效益與辦學(xué)質(zhì)量也具有統(tǒng)一性。其一,辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校進(jìn)入社會的通行證,沒有質(zhì)量就會失去賴以生存發(fā)展的空間,就沒有辦學(xué)效益可言;其二,低劣的質(zhì)量必然會造成學(xué)校的信譽(yù)和無形資源的損失,增加“質(zhì)量成本”,降低辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益;其三,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究水平和社會服務(wù)的能力,可以提升學(xué)校的聲譽(yù)和社會影響力,進(jìn)而可以擴(kuò)大招生規(guī)模,形成良性循環(huán),以提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量與辦學(xué)效益是緊密相連的,沒有辦學(xué)質(zhì)量就沒有辦學(xué)效益。只講辦學(xué)質(zhì)量,不講辦學(xué)效益,必然會產(chǎn)生教育資源的浪費(fèi),辦學(xué)質(zhì)量將難以為繼;只講辦學(xué)效益,不講辦學(xué)質(zhì)量,必將導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會聲譽(yù)的下降,學(xué)校的發(fā)展就會出現(xiàn)大問題,最終只能是顧了眼前利益,丟了長遠(yuǎn)利益,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們講提高辦學(xué)效益不能丟了質(zhì)量因素,必須以提高辦學(xué)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),服務(wù)、服從于辦學(xué)質(zhì)量的提高。

    (二)按照優(yōu)化配置的原則,調(diào)整學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮教育資源使用效率

    避免教育資源的浪費(fèi),充分發(fā)揮教育資源的使用效率,是所有職業(yè)學(xué)校始終追尋的目標(biāo)之一。職業(yè)學(xué)校由于歷史的原因,較普遍的存在條塊分割,規(guī)模偏小,學(xué)科專業(yè)重復(fù)設(shè)置,教育資源浪費(fèi)的弊端。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,職業(yè)教育為了適應(yīng)現(xiàn)代社會,首先采取措施調(diào)整專業(yè)設(shè)置,促進(jìn)學(xué)科的滲透和融合,較好地避免了教育資源的浪費(fèi),擴(kuò)大了專業(yè)的規(guī)模,使教育經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提高。

    (三)按照學(xué)校辦“學(xué)”的原則,減少職業(yè)學(xué)校后勤負(fù)擔(dān),提高財力資源效率

    職業(yè)學(xué)校積極貫徹中央省市關(guān)于高校后勤社會化改革的政策,將學(xué)校后勤設(shè)施交與社全投資建設(shè),吸引企業(yè)資金,由學(xué)校與企業(yè)共同建設(shè),按市場經(jīng)濟(jì)要求和學(xué)校特點(diǎn),共同管理,共同受益。并將現(xiàn)有后勤制度按照高校運(yùn)作模式從學(xué)校剝離,實(shí)行社會化管理,按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作。這樣,不僅可以提升管理質(zhì)量和管理水平,又可以節(jié)約大量資金改善辦學(xué)條件,從而使學(xué)校能夠集中精力搞好教育管理。

    (四)按專、兼、聘結(jié)合的原則,重視師資隊伍建設(shè),培養(yǎng)“雙師型”教師,提高人力資源的效率

    提高人力資源利用效率,是社會主義各領(lǐng)域生產(chǎn)和工作的最基本的要求,在教育領(lǐng)域,意味著在一定時間內(nèi),培養(yǎng)一定數(shù)量的學(xué)生活勞動的占用量或消耗量的降低。減少學(xué)校教職工人數(shù),降低勞動的消耗,提高或增加教職工的學(xué)生培養(yǎng)數(shù),是人力資源效率的根本標(biāo)志。因此,教職工隊伍建設(shè)的一個重要問題,就是人員結(jié)構(gòu)的合理化。即在保證學(xué)生質(zhì)量的前提下,盡量減少教職員工的人數(shù),使教職工與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間保持恰當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。據(jù)有關(guān)資料,英國大學(xué)的師生比例是1∶8,美國是1∶17,日本是1∶19??傊?,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的師生比都在1∶15-20以上。據(jù)2000年數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國教師與學(xué)生之比為1∶17.8,已接近或達(dá)到世界發(fā)展中國家的水平,其結(jié)構(gòu)較為合理。

    (五)按照教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的原則,根據(jù)社會實(shí)際,培養(yǎng)專門適應(yīng)型人才是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑

    社會是一個多層次的復(fù)雜的系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求為其服務(wù)的教育建立多學(xué)科、多層次的結(jié)構(gòu)。在我國職業(yè)教育由于種種原因,一貫重理論輕實(shí)踐,重設(shè)計輕工藝。在學(xué)科內(nèi)部,研究型和應(yīng)用型人才不成比例,這樣就形成了一方面社會急需的人才奇缺,另一方面有些人才過剩的局面,結(jié)果造成了人才的浪費(fèi),人才浪費(fèi)是一切浪費(fèi)中最大的浪費(fèi),實(shí)際上是教育資金的最大浪費(fèi)。作為我國教育重要組成部分的職業(yè)學(xué)校是科技大軍的重要力量,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起著重要的推動作用??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。教育的任務(wù),恰恰在于通過傳授、繼承和發(fā)展人類的生產(chǎn)技能和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,促使科學(xué)技術(shù)這一潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。也就是說,人們通過接受教育,掌握科學(xué)技術(shù),而科學(xué)技術(shù)又通過受教育者現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)活動得以轉(zhuǎn)化。職業(yè)教育針對社會需求,大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才,非常注重人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性、實(shí)踐性、靈活性,根據(jù)人才需求預(yù)測,制定事業(yè)發(fā)展計劃,根據(jù)崗位人才素質(zhì)要求制定教學(xué)計劃,可以說,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才就是社會上急需的適用的人才。一般來說,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才在實(shí)際工作崗位上以“適用對路”為特點(diǎn)深受用人單位歡迎,由此可見,職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)效益是通過培養(yǎng)和輸送具有專門文化科技水平的勞動力大軍來實(shí)現(xiàn)的,即通過培養(yǎng)“人才”來實(shí)現(xiàn)的,這樣既提高了教育的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益,也提高了教育的外部經(jīng)濟(jì)效益。

    總之,我國的職業(yè)教育自20世紀(jì)90年代以來,進(jìn)入快速的發(fā)展軌道,“到2010年,全國中等職業(yè)教育招生801萬人,高職招生近300萬人。中等職業(yè)教育和高等職業(yè)的在校生已經(jīng)接近3000萬人占我國高中階段教育總體規(guī)模的一半。政府每年拿出近180億元用于資助中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,資助面達(dá)到90%”。過去5年間,我國職業(yè)教育累計向社會輸送了3800萬多名畢業(yè)生,每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者1.5億人次。經(jīng)過這一階段的發(fā)展,全國中、高等職業(yè)學(xué)校校舍、教育經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備有了較大的改善。職業(yè)教育的影響力、辦學(xué)效益明顯提升、職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況有了大改觀。

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