高職院校工學(xué)結(jié)合制度化建設(shè)的思考

陳麗冰 錢(qián)久李

摘要：目前中國(guó)職業(yè)教育正處于快速發(fā)展時(shí)期，“工學(xué)結(jié)合”是高職院校普遍認(rèn)可并廣泛采用的校企合作實(shí)踐模式，也是當(dāng)前高職高專(zhuān)教育教學(xué)改革的方向。在中國(guó)高職院校探究工學(xué)結(jié)合過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題，如學(xué)校管理體制與思想觀念落后、學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置老化等。從學(xué)校層面探討中國(guó)高職院校工學(xué)結(jié)合存在的的問(wèn)題，從制度上提出保障“工學(xué)結(jié)合、校企合作”全面實(shí)施的建議對(duì)推進(jìn)高職教育具有重要意義。

關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合；制度化建設(shè)；高職院校

中圖分類(lèi)號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2012）18-0284-02

2006年，教育部頒布了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2006]16號(hào)文），意見(jiàn)中指出，要大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式；要加強(qiáng)校企合作，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)。近幾年，中國(guó)高等職業(yè)教育在“工學(xué)結(jié)合、校企合作”方面取得了初步成績(jī)，但從整體上看還沒(méi)有建立起相應(yīng)的運(yùn)行體系和長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)論在學(xué)校、企業(yè)、還是政府層面都還存在著不少問(wèn)題。

一、高職院校開(kāi)展“工學(xué)結(jié)合、校企合作”中存在的問(wèn)題

1.對(duì)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的重視不足。“工學(xué)結(jié)合、校企合作”不能僅僅停留在口號(hào)上，要真正將此落實(shí)到實(shí)處，才能達(dá)到校企合作的目的和初衷。然而要實(shí)現(xiàn)真正意義上的“工學(xué)結(jié)合、校企合作”，不是簽一些校企合作協(xié)議書(shū)、掛一個(gè)頂崗實(shí)習(xí)牌匾，而是學(xué)校管理模式、教學(xué)體系的全面變革，對(duì)學(xué)校職能部門(mén)及專(zhuān)業(yè)教師都提出了更高要求：不僅要求上好課，還要處理好與企業(yè)的關(guān)系。因此，很多高職院校管理部門(mén)和教師都存在著“多一事不如少一事”的心理，對(duì)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”沒(méi)有從思想上重視起來(lái)。

2.高職院校自身的優(yōu)勢(shì)不足。目前，中國(guó)高職院校難以吸引行業(yè)企業(yè)參與開(kāi)展深層次的校企合作，主要原因還是高職院校自身實(shí)力不強(qiáng)，辦學(xué)特色不明顯，吸引企業(yè)參與合作的優(yōu)勢(shì)不足。具體表現(xiàn)在：（1）專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程開(kāi)發(fā)與社會(huì)職業(yè)崗位需求仍有脫節(jié)。據(jù)調(diào)查顯示，很多高職高專(zhuān)院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上沿襲了普通高等教育模式，專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)大而泛。如某些高職院校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置為工商管理，不僅和本科教育沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，而且專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)過(guò)分泛化，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生從理論的深度講比不上本科學(xué)生，也沒(méi)有培養(yǎng)學(xué)生某一方面的專(zhuān)業(yè)技能，類(lèi)似這種專(zhuān)業(yè)的設(shè)置與社會(huì)職業(yè)崗位需求存在著嚴(yán)重的脫節(jié)。（2）實(shí)訓(xùn)條件不足。由于高職定位是培養(yǎng)社會(huì)所需要的技能型人才，因此在教育過(guò)程中，重點(diǎn)是教會(huì)學(xué)生掌握某一工作崗位相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能。然而由于辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)限制，很多高職院校實(shí)訓(xùn)條件不足，設(shè)施不夠齊備，滿(mǎn)足不了學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的要求。另外，真正具備雙師素質(zhì)的教師嚴(yán)重不足，很多教師都是從高等院校畢業(yè)后直接到高職院校教書(shū)，并沒(méi)有相關(guān)崗位的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；由于學(xué)校教師工資普遍偏低，工作缺乏挑戰(zhàn)性，因此很難吸引一些企業(yè)的業(yè)務(wù)能手和技能型人才來(lái)校任教。

3.傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式不能適應(yīng)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的辦學(xué)需要?！肮W(xué)結(jié)合、校企合作”的辦學(xué)模式需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)管理體系。而傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式主要是以學(xué)校和課堂為中心，通過(guò)教師課堂授課、學(xué)生完成人才培養(yǎng)方案所要求的學(xué)分來(lái)完成，這種教學(xué)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)工學(xué)結(jié)合的要求。并且由于教師習(xí)慣了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式，對(duì)下企業(yè)、進(jìn)車(chē)間指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)有抵觸情緒，因此工學(xué)結(jié)合在具體落實(shí)到每一門(mén)課程時(shí)也會(huì)遇到很多阻力。

4.沒(méi)有形成企業(yè)、學(xué)?；ダペA的長(zhǎng)效機(jī)制，使得高職院校負(fù)擔(dān)過(guò)重。高職院校在與企業(yè)的合作中，既是“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的發(fā)起者，也是組織者、策劃者和主要的實(shí)施者，在出現(xiàn)問(wèn)題和困難時(shí)，還是主要的解決者、協(xié)調(diào)者。由于中國(guó)高職院校在校企合作中尚處于探索階段，沒(méi)有一套規(guī)范的互利雙贏的制度可供借鑒和指導(dǎo)。學(xué)校需要投入大量的人力、物力和財(cái)力去尋找對(duì)口合作單位，不斷跟進(jìn)和監(jiān)督，這個(gè)過(guò)程不僅需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，也給學(xué)校管理帶來(lái)了一定難度，導(dǎo)致高職院校負(fù)擔(dān)過(guò)重。

二、完善高職院校的制度建設(shè)以確保工學(xué)結(jié)合的順利實(shí)施

1.真正樹(shù)立“工學(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)理念。開(kāi)展“工學(xué)結(jié)合、校企合作”，必須突破原有的思想禁錮和思維定式，將“工學(xué)結(jié)合、校企合作”放到一個(gè)新的高度去加以認(rèn)識(shí)和理解。（1）深刻認(rèn)識(shí)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的重要意義。高職院校不同于普通高等院校，其辦學(xué)定位更具有針對(duì)性，主要是為社會(huì)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能型人才，即某一工作領(lǐng)域的專(zhuān)才，而不是全才。鑒于此，高職院校必須要走出一條適合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的特色之路，才能與普通高校在人才培養(yǎng)方面形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)而非惡性競(jìng)爭(zhēng)，才能實(shí)現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求及自身生存發(fā)展的角度來(lái)講，高職院校一定要改革原有的教學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”在培養(yǎng)高技能人才中的重要作用。（2）大力拓展“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的工作思路?！肮W(xué)結(jié)合、校企合作”的內(nèi)容是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷拓展的，高職院校要在明確自身辦學(xué)定位的基礎(chǔ)上拓展思路，以就業(yè)為導(dǎo)向，以生產(chǎn)、教學(xué)、研發(fā)為依托，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)層次，擴(kuò)大校企互利互惠的結(jié)合點(diǎn)。立足學(xué)校自身發(fā)展特色，不斷探索工學(xué)結(jié)合的新模式，進(jìn)一步完善工學(xué)結(jié)合這一校企合作實(shí)踐模式。（3）要不斷完善“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的合作功能。高職院校要建立為用戶(hù)服務(wù)的理念和強(qiáng)烈的使命感，在自身功能定位上為企業(yè)發(fā)展擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任，保證教育行為與企業(yè)的需求不錯(cuò)位，主動(dòng)融入企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生的三方共贏。也唯有如此，“工學(xué)結(jié)合、校企合作”這一辦學(xué)模式才能更有活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)、開(kāi)發(fā)核心課程體系。學(xué)校要把企業(yè)崗位、職業(yè)技能要求與專(zhuān)業(yè)設(shè)置、核心課程體系開(kāi)發(fā)、課程教學(xué)的組織實(shí)施有效結(jié)合起來(lái)，讓企業(yè)參與到學(xué)校的教學(xué)、管理和決策。（1）圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求，校企共建專(zhuān)業(yè)。邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家成立專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)行業(yè)企業(yè)職業(yè)需求開(kāi)設(shè)或調(diào)整專(zhuān)業(yè)，讓行業(yè)企業(yè)共同參與制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。（2）以企業(yè)崗位職業(yè)能力分析為基礎(chǔ)，校企共建核心課程體系。以行業(yè)制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家統(tǒng)一職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)制度為依據(jù)，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、職業(yè)道德及可持續(xù)發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn)，把崗位職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)作為教學(xué)核心內(nèi)容，與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合的核心課程和實(shí)訓(xùn)教材，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求、就業(yè)市場(chǎng)信息和崗位技能要求組建課程群。

3.創(chuàng)新教學(xué)模式，建立基于工學(xué)結(jié)合的教學(xué)管理體系。高職院校應(yīng)按照“工學(xué)結(jié)合、校企合作”對(duì)教學(xué)管理的實(shí)際需求，不斷完善教學(xué)管理的組織系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)、評(píng)價(jià)和考核系統(tǒng)，成立工學(xué)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)開(kāi)展工學(xué)結(jié)合的實(shí)施工作。同時(shí)，成立工學(xué)結(jié)合督查組，定期對(duì)工學(xué)結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，建立適合工學(xué)結(jié)合需要的教學(xué)管理運(yùn)行體系、教學(xué)質(zhì)量保障體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。（1）建立適合“工學(xué)結(jié)合、校企合作”需要的教學(xué)管理運(yùn)行體系。根據(jù)工學(xué)結(jié)合的要求，圍繞規(guī)范日常教學(xué)行為與實(shí)踐教學(xué)運(yùn)作過(guò)程，修訂或重新制定相關(guān)政策加以規(guī)范與促進(jìn)，不斷提升教學(xué)管理內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量。（2）建立適合“工學(xué)結(jié)合、校企合作”需要的教學(xué)質(zhì)量保障體系。根據(jù)工學(xué)結(jié)合的要求，通過(guò)完善教職工工作考核、獎(jiǎng)懲條例，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制，建立一系列適合工學(xué)結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量保障制度，確保工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的順利推行。（3）建立適合“工學(xué)結(jié)合、校企合作”需要的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。立足于“工學(xué)結(jié)合、校企合作”對(duì)質(zhì)量監(jiān)控的要求，建立校督導(dǎo)、系督導(dǎo)、學(xué)生信息員的教學(xué)督導(dǎo)體系，形成與之相配套的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)與管理制度，發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的作用。同時(shí)，通過(guò)與企業(yè)深度合作，共同監(jiān)控學(xué)生校外頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)質(zhì)量，建立社會(huì)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，及時(shí)吸納學(xué)生及家長(zhǎng)、用人單位、行業(yè)專(zhuān)家、政府部門(mén)及新聞媒體等的反饋信息，不斷改進(jìn)教學(xué)與管理。

4.形成與企業(yè)共建共享校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的機(jī)制。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)流程和職業(yè)崗位要求，建設(shè)集“教、學(xué)、做一體化、生產(chǎn)與實(shí)訓(xùn)一體化”的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和緊密型的校外實(shí)訓(xùn)基地。（1）學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行雙向選擇，根據(jù)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)權(quán)明晰、利益共享、互惠互利”的原則共建共享校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過(guò)程中，引入企業(yè)具有生產(chǎn)功能的儀器設(shè)備；在實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行過(guò)程中，探索教師和技術(shù)人員融通、教學(xué)實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)過(guò)程結(jié)合、設(shè)備與利益共享的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。（2）拓寬校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)渠道，開(kāi)發(fā)校外實(shí)習(xí)基地的多專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)功能，建立多種類(lèi)型實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外基地的緊密銜接。校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，應(yīng)能滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)的基本需要，并盡可能為學(xué)生提供先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)條件、環(huán)境和理念，需要的時(shí)候也可以考慮本地區(qū)與外地區(qū)相結(jié)合。

中國(guó)高職院校在“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的過(guò)程中取得了一些成績(jī)，但也存在著諸多問(wèn)題。高職院校必須首先從思想上牢固樹(shù)立起“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的辦學(xué)理念、其次要以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)、開(kāi)發(fā)核心課程體系、還要建立真正具備雙師素質(zhì)的專(zhuān)兼職師資隊(duì)伍、再次創(chuàng)新教學(xué)模式，建立基于工學(xué)結(jié)合的教學(xué)管理體系、最后還要與企業(yè)共建共享校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。應(yīng)努力從這些方面入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，以保障“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的順利實(shí)施，為社會(huì)培養(yǎng)更多高技能型的人才。

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[責(zé)任編輯 魏杰]