進(jìn)一步完善研究生全程綜合考核和淘汰機(jī)制

劉鳳翔

摘 要:在分析軍事院校研究生考核和淘汰機(jī)制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)和完善研究生全程綜合考核和淘汰機(jī)制的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:研究生軍事學(xué)全程綜合考核淘汰機(jī)制

中圖分類號(hào):G482 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)06(b)-0243-01

陳總長(zhǎng)在第十六次全軍院校會(huì)議上明確指出:部隊(duì)院校人才培養(yǎng)要加強(qiáng)質(zhì)量管理,完善學(xué)員競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,健全和落實(shí)全程淘汰制度。在人才培養(yǎng)面臨轉(zhuǎn)型的背景下,研究生培養(yǎng)必須緊貼部隊(duì)對(duì)高層次、高學(xué)歷人才的現(xiàn)實(shí)需求,進(jìn)一步強(qiáng)化在學(xué)期間的全面培養(yǎng),完善全方位和全過程的考核和淘汰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)由學(xué)術(shù)精英型為主向復(fù)合型、應(yīng)用型為主的轉(zhuǎn)變。

1 現(xiàn)狀及反思

目前,軍事院校研究生在學(xué)期間的考核主要包含兩種類型三個(gè)部分,即:課程考核(考試或考查)、中期考核和全期考核?？己嘶灸依藢W(xué)員在學(xué)期間的全方位和全過程。但在考核內(nèi)容、考核形式和考核實(shí)施等方面還或多或少存在一些不足,主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:

(1)考核內(nèi)容過重于學(xué)術(shù),不利于學(xué)員的全面發(fā)展。現(xiàn)行考核機(jī)制中,除中期考核對(duì)學(xué)員軍人素質(zhì)有較為明確的量化考評(píng)內(nèi)容外,缺少對(duì)學(xué)員的軍人素質(zhì)和軍官素質(zhì)的考核,全期考核中雖然也有一些定性考評(píng)指標(biāo),但存在全面性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)、軍官素質(zhì)考核不突出的問題。過重于學(xué)術(shù)的考核機(jī)制在人才培育導(dǎo)向上容易偏離方向。(2)個(gè)別考核形式還不夠科學(xué),不能全面客觀地反映真實(shí)情況?，F(xiàn)行機(jī)制中,全期考核在研究生學(xué)位論文答辨之后進(jìn)行,主要是作出全期綜合表現(xiàn)鑒定,由導(dǎo)師、培養(yǎng)單位、學(xué)員隊(duì)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)員全期表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),只寫意見不評(píng)分。這種考核方式僅僅是定性地描述學(xué)員的全期表現(xiàn),用人單位也很難通過鑒定直觀、科學(xué)地了解上學(xué)人員的情況,給知人用人帶來了困擾,既不利于送學(xué)單位對(duì)干部的情況掌握和使用,也不利于研究生的個(gè)人發(fā)展,更不利于部隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。(3)考核實(shí)施不夠嚴(yán)格,淘汰機(jī)制亟需完善,以考促學(xué)的動(dòng)力還需要加強(qiáng)。一是現(xiàn)行機(jī)制中有些文化課程考核隨意性比較大,部分卷面考試采取開卷形式,且試題設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單,難度低。二是中期考核和全期考核中,還部分存在把關(guān)不夠嚴(yán)格,搞平衡照顧的現(xiàn)象。三是現(xiàn)行考核機(jī)制淘汰力度不夠,課程考核簡(jiǎn)單易過,中期考核最嚴(yán)厲的處罰措施為留級(jí),全期考核只有鑒定、沒有量化。

2 充分認(rèn)清建立研究生全程考核與淘汰機(jī)制的重要意義

(1)適應(yīng)部隊(duì)需要,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的要求。隨著我軍信息化建設(shè)水平不斷提升,今天軍校研究生將成為支撐未來軍隊(duì)信息化建設(shè)和發(fā)展的中堅(jiān)力量和精英力量。形勢(shì)迫切需要從研究生培養(yǎng)的源頭加強(qiáng)考核、選拔、淘汰工作,探索建立合理的機(jī)制體系。(2)順應(yīng)轉(zhuǎn)型大勢(shì),推進(jìn)指揮人才培養(yǎng)的要求。美國(guó)西點(diǎn)軍校實(shí)行嚴(yán)格的學(xué)員淘汰制度在培養(yǎng)高質(zhì)量軍事人才方面始終發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。西點(diǎn)軍校的學(xué)員淘汰制度有三個(gè)突出特點(diǎn):一是全程淘汰。西點(diǎn)軍校錄取率僅有5%左右。初期基礎(chǔ)訓(xùn)練階段淘汰約15%,每一學(xué)年的淘汰率達(dá)5%-8%,到最后大約只有不到80%的學(xué)員能順利完成全部的課程。二是高淘汰率。西點(diǎn)學(xué)員的淘汰率始終保持在25%-30%。三是制度落實(shí)嚴(yán)格。在四年學(xué)習(xí)過程中,學(xué)員如果一學(xué)期有3門功課不及格,即被勒令退學(xué);如果有1-2門功課不及格,經(jīng)過考試委員會(huì)討論批準(zhǔn)后準(zhǔn)予補(bǔ)考,如仍不及格也要被退學(xué)。(3)尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,營(yíng)造良好人才成長(zhǎng)環(huán)境的要求。實(shí)行全程考核與淘汰機(jī)制的最終目的絕非僅僅是懲罰,更重要的是人才篩選和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)功能。通過嚴(yán)格落實(shí)全程式嚴(yán)格淘汰,才能使研究生學(xué)員樹立成才的危機(jī)感、責(zé)任感,才能促成高素質(zhì)指揮人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從部隊(duì)建設(shè)的需求看,通過落實(shí)嚴(yán)格的全程淘汰制度,從根本上確保畢業(yè)的研究生學(xué)員具備適應(yīng)部隊(duì)崗位需求的高能力高素質(zhì)。

3 研究生全程綜合考核和淘汰機(jī)制的建立與實(shí)施應(yīng)注意把握的幾個(gè)問題

我軍建設(shè)面臨著世界新軍事變革的挑戰(zhàn),為培養(yǎng)適應(yīng)信息化建設(shè)要求和適應(yīng)未來信息化條件下戰(zhàn)爭(zhēng)需要的高素質(zhì)指揮和參謀型人才,在軍校實(shí)行嚴(yán)格的研究生全程式的淘汰制度以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量是必然的選擇。

(1)以科學(xué)、全面的觀念看待研究生全程淘汰。傳統(tǒng)的觀念片面地把淘汰作為一種單純的處罰手段,認(rèn)為是對(duì)學(xué)員的拋棄,認(rèn)為是自己所做培養(yǎng)工作的失職,認(rèn)識(shí)不到淘汰機(jī)制的激勵(lì)作用。對(duì)被淘汰者而言,被淘汰只能說明其自身因?yàn)檐娛滤刭|(zhì)、專業(yè)素質(zhì)等達(dá)不到人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并不是對(duì)一個(gè)人的全盤否定;從軍隊(duì)建設(shè)的大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,戰(zhàn)爭(zhēng)是充滿疑霧的地方,是心與心、智與智的較量,院校能否培養(yǎng)出高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型指揮和參謀人才,在很大程度上直接決定著戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)成敗。(2)不斷完善改進(jìn)現(xiàn)有的考核淘汰體系。以總部制定的研究生人才培養(yǎng)目標(biāo)模型為依據(jù)來設(shè)置課程、確保評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),將“思想政治、身體心理、軍事基礎(chǔ)、專業(yè)業(yè)務(wù)、科學(xué)文化”這五個(gè)分目標(biāo)細(xì)化,采用定性和定量相結(jié)合的方式科學(xué)評(píng)估,并將五個(gè)分目標(biāo)賦予不同的權(quán)重,突出指標(biāo)之間的主次差別,既為學(xué)員指明了努力方向,增強(qiáng)考核評(píng)估的針對(duì)性和具體性。(3)積極完善全程考核評(píng)價(jià)方法。在日常生活中考察學(xué)員。采取系隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員相互考核的方式來主要了解掌握每個(gè)學(xué)員的思想水平、自我管理、性格氣質(zhì)、毅力意志、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等方面的情況。在教學(xué)實(shí)踐中考察學(xué)員。針對(duì)研究生教育特點(diǎn),創(chuàng)新考核的形式和內(nèi)容,將考、學(xué)、研相關(guān)聯(lián),不斷完善全程考察體系。在重大活動(dòng)中考察學(xué)員。通過考察掌握學(xué)員對(duì)重大政治問題的態(tài)度和在復(fù)雜問題面前的表現(xiàn)及處置能力和應(yīng)變能力,確保定性評(píng)估指標(biāo)更為科學(xué)、合理和有效。(4)通過科學(xué)有效的機(jī)制確保淘汰運(yùn)行的公平公正。一是建立和完善考核淘汰“法規(guī)”文本。制訂符合人才培養(yǎng)實(shí)際的在校研究生考核淘汰機(jī)制,對(duì)考核內(nèi)容、考核形式、考核實(shí)施和考核監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)行的“法制化”。二是要建立預(yù)告制度。針對(duì)不同考核內(nèi)容設(shè)置預(yù)警紅線,對(duì)觸及紅線的人員及時(shí)告知,實(shí)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)行的“預(yù)警化”。三是要建立監(jiān)督機(jī)制。建立院校黨委領(lǐng)導(dǎo)的由行政干部、教員和學(xué)員參加的監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督并公開院校學(xué)員淘汰工作實(shí)施的全過程。四是要建立申訴制度?？己丝荚u(píng)的結(jié)果要及時(shí)公布,如學(xué)員對(duì)結(jié)果有疑義,可以向上級(jí)提出申訴,上級(jí)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果并進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)行的“保障化”。

參考文獻(xiàn)

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