略論鄉(xiāng)土審判

【摘要】近幾年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但國內(nèi)廣大鄉(xiāng)土社會與城鎮(zhèn)的日新月異相比仍具有較大的滯后性。在于鄉(xiāng)土秩序抗衡的過程中，我國形成了獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土審判模式。通過分析“送法下鄉(xiāng)”現(xiàn)象出現(xiàn)的各方面原因，為調(diào)整和變革這一局面提出了幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)土中國民事審判制度法治化

“鄉(xiāng)土社會”這一概念出自費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國》，其內(nèi)涵主要是指建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的以村落或宗親為基本單位的沒有陌生人的社會。

近幾年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，根據(jù)黨的十七大報告，我國到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會。在國家政策推動下，新農(nóng)村建設(shè)一時被媒體炒得火熱。當(dāng)代中國農(nóng)村已不是幾十年前世外桃源的狀態(tài)，但由于交通或地理因素的限制仍經(jīng)常性處于“山高皇帝遠(yuǎn)”的處境。較之城市日新月異的變化及全覆蓋、迅速的媒體社會，鄉(xiāng)土社會往往表現(xiàn)出極大的滯后性。

一、我國鄉(xiāng)土審判現(xiàn)狀

相比城市比鄰而居相遇不相識的冰冷環(huán)境而言，鄉(xiāng)村社會帶有一股內(nèi)發(fā)的親近感，這或許與其滯后性有關(guān)。由于鄉(xiāng)土社會的特性，村民們習(xí)慣于生活在一個固定的環(huán)境之中。每日打交道的是從小便熟知甲乙丙，有著既成習(xí)慣的生活方式。居住在有限空間的村民很少會考慮走出鄉(xiāng)村，產(chǎn)生糾紛若選擇打官司雙方扯破臉終究是件尷尬的事情。

在這樣一個以鄉(xiāng)土社會為基礎(chǔ)的國度里，無論國家的法律多么高明、現(xiàn)代、進(jìn)步，對鄉(xiāng)村社會來說，都是一種外來力量的介入，都可能對村民們習(xí)以為常的生活秩序造成一定的沖擊。加之地域、地理以及國家人力、財力等方面限制，要將法律這把正義之劍按扎在鄉(xiāng)土社會受到不小阻力。在與鄉(xiāng)土秩序的抗衡的過程中，國內(nèi)出現(xiàn)了獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土審判。

以里心審判方式為例，其最大的特點(diǎn)在于審判過程中，法官和法律適應(yīng)了當(dāng)事人的需要，而不是當(dāng)事人適應(yīng)國家正式法律的需要。在這種情形下，司法與審判的目標(biāo)已不在于嚴(yán)格地遵循國家法律，或是嚴(yán)格把法律關(guān)系關(guān)于當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定運(yùn)用于案件的處理過程，甚至也不在于張揚(yáng)法律文本所規(guī)定的正義，而在于“止紛息爭”。

鄉(xiāng)土社會中村民畏訟與社會個體骨子里的歷史積淀有關(guān)。古代中國“民刑不分，以刑為主”，專制國家依靠層層官僚體系維持社會秩序，治亂用重刑，這樣發(fā)展極不平衡的法律結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村普遍的畏訟心理。國家重刑輕民，長期私法的缺位使得鄉(xiāng)土社會的固有的習(xí)慣、宗族制度、倫理等秩序取代國家私法成為鄉(xiāng)土社會的民間法。

由于種種原因，在鄉(xiāng)民們的感知中，沒有國家“法律”這一依靠國家強(qiáng)制力支撐并保證實(shí)施的規(guī)范生活并不會出現(xiàn)多少不便。在她們看來，鄉(xiāng)土秩序或許才是解決個體間糾紛的最便捷有效的途徑。

二、靈魂與軀殼剝離的“送法下鄉(xiāng)”

隨著國家法治化進(jìn)程的發(fā)展，“送法下鄉(xiāng)”這一極具中國特色的法律現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)在中國鄉(xiāng)村。喻中教授在《鄉(xiāng)土中國的司法圖景》中介紹了大量審判人員不辭辛苦送“法”上門的例子，只是這法并非國家正統(tǒng)法律所規(guī)定的原本的樣子，個別案件中甚至與之相背離。究其原因可以從制度、觀念意識和物質(zhì)保障幾個方面進(jìn)行解釋：

第一，從訴訟的制度層面看，國家的“制定法”與鄉(xiāng)村的“民間法”之間存在明顯脫節(jié)，即“字面法”與“行動法”不一致。經(jīng)濟(jì)全球化帶動了全球一體化發(fā)展，東西方文化碰撞，國家在制定現(xiàn)代化法律的時候深受國外先進(jìn)制度影響，卻忽視潛藏在國內(nèi)遼闊土地上帶有鄉(xiāng)土氣息的地方性知識。設(shè)計層面的主觀能動性與社會個體需求相脫節(jié)，鄉(xiāng)民自然不懂也不需要這樣的法律。

第二，從訴訟的物質(zhì)保障層面看，與鄉(xiāng)村法律救濟(jì)的渠道不暢、設(shè)施和人員嚴(yán)重欠缺。訴訟的成本是昂貴的，較之廉價便捷的鄉(xiāng)土秩序，當(dāng)前法律的訴訟往往要求投入大量時間和金錢，在鄉(xiāng)民普遍收入不高的情況下，嚴(yán)格依照法律進(jìn)行的訴訟并不能得到很好的遵行。即便目前國內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“巡回審理、就地辦案”制度，更多情況下，大多法官選擇沿著“法官——庭長——院長”這樣的路線發(fā)展，價值追求的定位錯誤反映在職業(yè)生活中便是普遍缺乏職業(yè)自尊心。西方國家法官只對法律和上帝負(fù)責(zé)，而鄉(xiāng)土社會的法官是生活在鄉(xiāng)土社會這個大網(wǎng)中的人，其固有的地緣和血緣使得他們的判決不可能背離于鄉(xiāng)土社會。

第三，從訴訟的觀念和意識層面看，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村注重教化、倫理和習(xí)慣，幾乎所有的問題都可以歸結(jié)為道德問題，道德律幾乎成為法律的化身。宗族勢力的復(fù)興、鄉(xiāng)村財政混亂、干部法律意識的淡薄、干群關(guān)系緊張等直接影響到了鄉(xiāng)村法治化進(jìn)程。法律工具主義的心理定勢更是從根本上動搖了法律的理念品性和人文精神。里心審判方式中，由于調(diào)解使法官和當(dāng)事人都較多地擺脫了國家法律的“硬約束”，僅僅受到一些基本原則的“軟約束”，這就使調(diào)節(jié)方式受到了法官和當(dāng)事人的共同歡迎。當(dāng)法庭取代了以前的鄉(xiāng)土社區(qū)權(quán)威，依照鄉(xiāng)土社會的習(xí)慣規(guī)則，以社區(qū)民眾愿意接受的方式，解決各種糾紛。

三、鄉(xiāng)土社會法治化進(jìn)程中的調(diào)整與變革

規(guī)范和秩序的地方性會引起不同地區(qū)規(guī)范與秩序之間的沖突，如果不能得到好的解決將會影響到跨地區(qū)的交流。中國社會中每個小的鄉(xiāng)土社區(qū)就像是一個小城邦，各自有其不同的秩序。面對鄉(xiāng)土社會中訴訟文化缺失與扭變的現(xiàn)象，我們應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的調(diào)整與變革：

首先，對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村訴訟文化進(jìn)行批判性的傳承和創(chuàng)新。鄉(xiāng)土社會的秩序及其維持必然存在著缺陷，會有諸多在城里人看來粗暴甚至是野蠻的行為。但是傳統(tǒng)訴訟文化已在鄉(xiāng)土社會蔓延數(shù)千年，傳統(tǒng)并未封建落后，細(xì)細(xì)考察可發(fā)現(xiàn)其仍具有一定的合理性和生命力。在提倡現(xiàn)代法治的今天，傳統(tǒng)法治精神仍根深蒂固在中國社會的每個個體中，不懂鄉(xiāng)土社會便無法處理好現(xiàn)實(shí)生活中的個案。當(dāng)今鄉(xiāng)村市場的開拓和城市化的結(jié)構(gòu)變遷，必然需要傳統(tǒng)訴訟文化的作為，這已是不爭的事實(shí)?！氨就琳摗迸c“現(xiàn)代化”并不是完全對立而應(yīng)是求同存異的?！氨就粱敝荚诒Ａ裘褡宸晌幕瘋鹘y(tǒng)的精要，重在傳承?！艾F(xiàn)代化”旨在使法律的發(fā)展符合社會的需要，重在創(chuàng)新或轉(zhuǎn)化。

其次，法律專業(yè)知識與法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)雙項(xiàng)全能?，F(xiàn)代法治發(fā)展要求法官應(yīng)當(dāng)是專業(yè)化甚至是專家型的，國內(nèi)法學(xué)院校每年培養(yǎng)出大量掌握專業(yè)知識的人才，但這些人才素質(zhì)參差不齊，因此經(jīng)常會出現(xiàn)一些同案截然不同判的案例貽笑大方。其實(shí)在法院特別是基層法院的審判業(yè)務(wù)中，專家與非專家的界限并不那么明顯。法律的生命在某種程度上更體現(xiàn)為一種經(jīng)驗(yàn)而非邏輯，法官審案，尤其在鄉(xiāng)土社會，審判經(jīng)驗(yàn)的缺失將對法官隊伍造成致命傷害。地方的風(fēng)俗習(xí)慣、村規(guī)民約、心里常態(tài)都是法官應(yīng)該了解的知識。這對于我國當(dāng)前的法學(xué)教育應(yīng)產(chǎn)生一定的影響。既然我們有了中國特色的“鄉(xiāng)土社會”，也應(yīng)當(dāng)有與之相適應(yīng)的法學(xué)教育。

民間習(xí)慣和調(diào)解在鄉(xiāng)村糾紛解決機(jī)制中的得天獨(dú)厚地位，在我看來，無異于向人們展示了當(dāng)今中國鄉(xiāng)村真實(shí)而生動的訴訟文化斷句一幕。處理案件過程中，法官對法律規(guī)定和一般道德認(rèn)識的藝術(shù)化處理，在某種程度上就是“嚴(yán)格的制度法”觀念向民間“習(xí)慣法”的妥協(xié)。

反觀我國農(nóng)村，雖經(jīng)歷過幾次大型普法教育，但收效甚微，法律并未真正走進(jìn)農(nóng)民的生活中，未在農(nóng)村獲得現(xiàn)實(shí)的生命力?，F(xiàn)代立法理念應(yīng)更多關(guān)注社會需要，農(nóng)民作為社會弱勢群體的一部分，更應(yīng)當(dāng)受到法律的強(qiáng)勢關(guān)懷，這是我們社會對其人權(quán)保障的最大福祉。立法尊重鄉(xiāng)土秩序并不意味著倒退，在現(xiàn)代法律還無法植入鄉(xiāng)土社會的情況下，吸納一些鄉(xiāng)土秩序也許是加快鄉(xiāng)土社會法治進(jìn)程的一條捷徑。若法律能吸納一些鄉(xiāng)土秩序的因素，或在執(zhí)法中能考慮當(dāng)事人的特殊需求，在鄉(xiāng)民眼中法律調(diào)整的合理性會有所增加，當(dāng)事人也不至于再次求助鄉(xiāng)土秩序，法律的權(quán)威也更容易確立。

作者簡介：林潔（1990-），女，漢族，福建省龍海市人，廈門大學(xué)法學(xué)院本科生。