如何“點(diǎn)燃”經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)部推動器

張宏澤　姚明　周獻(xiàn)寶

摘要：投資、對外貿(mào)易和消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三輛馬車，日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。消費(fèi)雖處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的末端，但消費(fèi)也決定生產(chǎn)的對象和性質(zhì)，也是生產(chǎn)的動力，只有產(chǎn)出的產(chǎn)品被消費(fèi)了，才能成為商品。特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，消費(fèi)日益成為認(rèn)為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文將結(jié)合我國國情，從居民收入、社會保障制度和經(jīng)濟(jì)對外依存度三個方面，探討如何擴(kuò)大我國內(nèi)需。

關(guān)鍵詞：擴(kuò)大內(nèi)需；社會保障制度；收入差距；我國擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略已提出了好幾年，但其效果并不理想，到底我國的居民消費(fèi)存在什么問題，擴(kuò)大內(nèi)需的切入點(diǎn)在哪里，怎樣進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需等問題都值得我們思考。本文將分析居民消費(fèi)中存在的問題，并試圖提出合理的建議，以擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長，改變我國經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)增長模式--以投資和進(jìn)出口為增長點(diǎn)，使“三駕馬車”齊頭并進(jìn)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、合理有效的增長。

一、研究回顧

關(guān)于消費(fèi)理論學(xué)說，西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都值得我們借鑒。凱恩斯認(rèn)為在影響消費(fèi)的因素中居民收入是起決定作用的，消費(fèi)同時是由收入和消費(fèi)傾向共同決定的決定的，而影響消費(fèi)傾向的包括平均消費(fèi)傾向、邊際消費(fèi)傾向和投資乘數(shù)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜森貝利（J.S.Duesenberry）提出的相對收入理論認(rèn)為，消費(fèi)者會受到自己過去消費(fèi)習(xí)慣和周圍消費(fèi)水準(zhǔn)的影響來決定消費(fèi)的。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗科·莫迪利安尼（F.Modiglianli）認(rèn)為，一般說來，年輕人家庭收入偏低，這時消費(fèi)可能超出收入，隨著他們進(jìn)入少年和中年，這時收入會大于消費(fèi)，不但可以償還青年欠下的債務(wù)，更重要的是可以積蓄一些錢用于養(yǎng)老。等到年老時，消費(fèi)大于儲蓄，形成所謂的負(fù)儲蓄狀態(tài)。這就是著名的這就是著名的消費(fèi)周期理論。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼（M.Friedman）的永久收入的消費(fèi)理論認(rèn)為，消費(fèi)者的支出并不是由他的限期收入決定，而是有他的永久收入決定。本文將借鑒他們研究的方法，根據(jù)我國的國情，聯(lián)系居民、企業(yè)和政府三者，分析如何實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長。但是，我國的現(xiàn)狀具有其特殊性，需要從我國國情出發(fā)具體分析，于是我將借鑒他們的研究，分析我國怎樣才能擴(kuò)大內(nèi)需？

二、現(xiàn)狀研究

（一）居民差距大，高收入群體少，影響了居民消費(fèi)的擴(kuò)大。和發(fā)達(dá)國家相比，我國居民收入在整個國民生產(chǎn)總量中的比重比較低，嚴(yán)重影響了居民的消費(fèi)總量的提高，對于擴(kuò)大內(nèi)需是十分不利的。我國從2000年起基尼系數(shù)達(dá)到0.4，國家最后一次公布基尼系數(shù)是在2004年，超過0.47。一般發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)在0.24到0.36之間，都在警戒線之下，唯獨(dú)美國高為0.4，。我國居民基尼系數(shù)大，表明我國居民收入差距大，但是我國低收入者占國民總數(shù)的比例大，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠整個國民來推動的，特別是特別是消費(fèi)是靠廣大的市民來增大的，而大部分人收入低，不利于擴(kuò)大消費(fèi)，推動經(jīng)濟(jì)合理增長。那么造成居民收入差距的原因是什么？結(jié)合我國的現(xiàn)狀，居民收入差距大的原因主要表現(xiàn)在以下方面：行業(yè)收入差距大、地區(qū)收入差距大和城鎮(zhèn)居民收入差距大。

（二）居民用于消費(fèi)的錢少，影響居民消費(fèi)的潛力。我國居民用于儲蓄的占總收入的比例極高，居民將大量資金用于儲蓄，政府和企業(yè)把大量的錢用于投資，雖然我國的基礎(chǔ)設(shè)施有了進(jìn)一步的完善，經(jīng)濟(jì)有了一定程度的發(fā)展，但是從根本上講，我國居民收入并沒有增加，相反的卻造成大量的生產(chǎn)剩余。

（三）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對外依賴越來越大，出口在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重越來越大，不利于我國進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。我國經(jīng)濟(jì)對外依存度大體現(xiàn)在凈出口在國民經(jīng)濟(jì)總量的比例大和外資投入多，隨著我國對外開放力度的進(jìn)一步加大，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多的是依賴國際市場，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所帶來的豐富物質(zhì)，大多用于出口。

三、原因分析

（一）城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，行業(yè)收入差距大和社會分配的不合理，造成我國居民收入差距日益擴(kuò)大。

1、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，擴(kuò)大了居民收入的差距，不利于居民消費(fèi)的增加。大量農(nóng)民有明顯的消費(fèi)傾向，但是沒有錢，而有較弱消費(fèi)傾向的人有大量的錢。農(nóng)村人口僅占整個國民的2/3，而消費(fèi)量只占整個社會消費(fèi)的1/3，說明我國農(nóng)村消費(fèi)潛力大。近幾年來我國家電下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械直補(bǔ)促進(jìn)了農(nóng)村的消費(fèi)，但也同時說明我國農(nóng)村市場廣闊，而我國并未將其充分利用的原因是什么呢？①雖然我國提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針，但長期以來我國以犧牲農(nóng)業(yè)為代價來發(fā)展工業(yè)的現(xiàn)狀一時難以改變，所以目前我國工業(yè)的發(fā)展還是以犧牲農(nóng)業(yè)為代價；②農(nóng)產(chǎn)品價格低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，廣大農(nóng)民辛勤勞動，一年到頭收入甚微，甚至入不敷出。③農(nóng)民工工資低，沒有社會保障，加上部分企業(yè)缺乏誠信和法律意識，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象不斷發(fā)生，不利于增加農(nóng)民收入。

2、社會分配制度不合理，是加劇收入差距大的主要原因。我國目前社會中大約有30%的人工作在公有制企業(yè)或單位，還有70%的人工作在個人企業(yè)，剩下的人可以視為社會中“全體勞動者”，這些勞動者就是社會中參加生產(chǎn)的可變成本；企業(yè)在生產(chǎn)中同時投入可變成本和不可變成本，通過生產(chǎn)得到最后的收入，這些收入除去生產(chǎn)成本，就是生產(chǎn)中增值的一部分，即來源于剩余價值，增值的部分一小部分要用于政府稅收，剩下的一大部分被資料的所有者占有，所以資料所有者由得到最后的經(jīng)濟(jì)利潤，同時由于資料所有者參加了生產(chǎn)所以獲取了正常利潤，而占勞動力總量較大的一部分勞動者獲得較少收入。因此我國的社會分配制度并不完善，居民收入占整個企業(yè)收入分配中的比重過低，不利于我國居民收入增加。

（二）社會保障制度不完善，不能解除居民消費(fèi)的后顧之憂，我國居民將自己的收入大量用于儲蓄的主要原因就是我國的社會保障制度不完善。目前我國的社會保障制度雖有了進(jìn)一步的完善，但是我國社會保障制度覆蓋的范圍和資金投入的力度不夠，政府用于轉(zhuǎn)移支付的資金在整個財政支出中的比重低。我國同歐洲國家相比，歐洲人敢花錢，經(jīng)常是負(fù)債累累，中國人不敢消費(fèi)，將錢存在銀行中。為什么會如此呢？眾所周知，歐洲國家是世界上社會保障制度最完善的國家，居民即使把所用的錢都花完或負(fù)債，但他們還是能衣食無憂，因?yàn)樗麄冇兄^高社會保障收入；而我國居民有著固定收入的人群，因?yàn)樗麄冞€有較高收入，所以他們還是比較敢花錢的，但是沒有固定收入的人群，即使收入較高還是不敢消費(fèi)，害怕自己的一場大病或是年老時沒錢養(yǎng)老，而那些低收入的農(nóng)民，更是不敢消費(fèi)，一場大病可能就花光幾十年的積蓄，這就是我國居民養(yǎng)成良好“儲蓄習(xí)慣”的主要原因。雖然我國居民養(yǎng)老金制度形成較久，但是其覆蓋范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到我國老齡化所形成的大量人口。

（三）我國改革開放以來，長期以來的大量出口影響了居民的消費(fèi)。七十年代以來我國不斷的增加對外出口，到目前為止，出口已在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很大的地位，隨著我國對外依存度的進(jìn)一步加大，已經(jīng)嚴(yán)重抑制了我國居民的消費(fèi)。也就是說我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來豐富的物質(zhì)文化產(chǎn)品，更多的是用于出口，而不是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。

四、對策及建議

（一）要解決我國的居民收入差距大問題，必須要進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，縮小行業(yè)收入差距，不斷完善社會保障制度，關(guān)注民生問題，聚焦農(nóng)民亟待解決的問題，才是縮小收入差距的根本途徑。

1、提高農(nóng)產(chǎn)品價格，加大對農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)投入，增加農(nóng)民收入。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，多放少取放活，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大城市對農(nóng)村支持的力度。首先要提高農(nóng)產(chǎn)品價格，這樣農(nóng)民才可能富裕，增加自己的消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。其次，加大政府對農(nóng)業(yè)投入的力度，包括各種農(nóng)業(yè)綜合資料補(bǔ)助、農(nóng)民種植糧食糧食的補(bǔ)助和完善農(nóng)業(yè)保障制度，以降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)投入的成本，間接增加農(nóng)民收入。只有這樣才能更好的提高農(nóng)民種糧的積極性，并降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本和風(fēng)險，有利于增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。

2、不斷完善農(nóng)民工工資立法和農(nóng)民工社會保障制度，使農(nóng)民在外出務(wù)工時獲得較為豐厚的收入，同時保障農(nóng)民工務(wù)工的各種保險制度，改善農(nóng)民工外出務(wù)工的環(huán)境，使農(nóng)民在外出務(wù)工時，沒有后顧之憂，更好地發(fā)揮其積極性，以促進(jìn)社會發(fā)展和增加農(nóng)民收入。

3、進(jìn)一步完善社會分配制度，初次分配中注重公平與效率，再次分配中更加注重公平。關(guān)注民生，增加居民收入，縮小勞資差距，才是增加居民消費(fèi)的根本途徑。

（二）完善社會保障制度，加大對居民的各項(xiàng)保障力度和覆蓋范圍，消除農(nóng)民消費(fèi)的憂慮。目前我國在各項(xiàng)社會保障的建設(shè)中已具雛形，但其并不完善，無論是其保障的范圍，還是力度，不能滿足社會各個群體的需要。除從保障對象那里獲得上繳費(fèi)用外（如養(yǎng)老金），更需要政府加大財政的轉(zhuǎn)移支付，只有這樣才能使我國居民“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，教有所學(xué)，勞有所得，住有所居”。

（三）改變我國長期以來依靠出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的方針，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對其他國家的依賴程度，擴(kuò)大內(nèi)需才是根本。2008年以來的金融危機(jī)告訴我們：進(jìn)口依賴的是國際市場，而國際市場具有不穩(wěn)定性，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，將給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。因此，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，依靠擴(kuò)大內(nèi)需才是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的根本途徑。