論國(guó)有投資公司的戰(zhàn)略定位及發(fā)展思路

陳彬 銀瑞金 徐冰霏

【摘要】國(guó)有投資公司的戰(zhàn)略定位是否準(zhǔn)確不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，還關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，關(guān)系到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外成功國(guó)有投資公司戰(zhàn)略定位的研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出了國(guó)有投資公司發(fā)展的具體思路。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有投資公司戰(zhàn)略定位發(fā)展思路

著名管理學(xué)家邁克爾·波特將企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略定義為“通過提供與競(jìng)爭(zhēng)者不同的價(jià)值混合體來取得獨(dú)特的地位?！睉?zhàn)略定位是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到企業(yè)投資的成敗。對(duì)國(guó)有投資公司而言，戰(zhàn)略定位不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，還關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，關(guān)系到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。因此，國(guó)有投資公司的發(fā)展應(yīng)基于準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位和強(qiáng)有力的戰(zhàn)略實(shí)施能力。

一、國(guó)內(nèi)投資公司發(fā)展情況及戰(zhàn)略定位

（一）國(guó)內(nèi)投資公司發(fā)展情況

我國(guó)國(guó)有投資公司是經(jīng)濟(jì)體制特別是投資體制改革的產(chǎn)物。經(jīng)過20余年的發(fā)展，國(guó)有投資公司無論在規(guī)模上還是在投資范圍上都取得了飛速的發(fā)展。據(jù)中國(guó)投資協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，國(guó)有投資公司專業(yè)委員會(huì)擁有會(huì)員單位已超過80家，總資產(chǎn)規(guī)模已逾1.4萬億元，其中，總資產(chǎn)超過千億的有2家，超過500億的6家。36家會(huì)員單位共參股、控股上市公司70余家，總市值超過2300億元，其中相對(duì)控股上市公司的有34家，絕對(duì)控股上市公司的有12家。在整體實(shí)力壯大的同時(shí)，國(guó)有投資公司的投資領(lǐng)域已拓展到電力、煤炭、天然氣、礦產(chǎn)等資源型領(lǐng)域；鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域；金融、旅游、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域以及高新技術(shù)領(lǐng)域等。

近年來，國(guó)有投資公司在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中的地位更加穩(wěn)固，作用更加明顯。一是促進(jìn)了政府投資體制的轉(zhuǎn)變，為政府提供了重要的投融資平臺(tái)，高質(zhì)高效地完成了政府的投資任務(wù)；二是構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，為“漸進(jìn)式”經(jīng)濟(jì)體制改革提供了有效載體，為政府與企業(yè)之間實(shí)行“政企分開”提供了重要切入點(diǎn)；三是發(fā)揮了國(guó)有資本的調(diào)控、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，發(fā)揮了舉足輕重的“引擎”作用。

（二）成功國(guó)有投資公司的戰(zhàn)略定位

1.國(guó)家開發(fā)投資公司。國(guó)家開發(fā)投資公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)投公司”）成立于1995年，是中央出資設(shè)立的第一家國(guó)有投資公司，定位于根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求，對(duì)基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行控股、參股投資和股權(quán)經(jīng)營(yíng)管理，為增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力、促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整服務(wù)?；诖硕ㄎ?，國(guó)投公司不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略領(lǐng)先的運(yùn)營(yíng)模式，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，逐步明確主業(yè)，形成了實(shí)業(yè)投資與服務(wù)業(yè)相互支撐、協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)框架。

為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略布局，國(guó)家開發(fā)投資公司將近90%的投資集中在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，70%的投資集中在中西部地區(qū)，其中對(duì)電力企業(yè)的資本投入高達(dá)80多億元。為保證重點(diǎn)投資領(lǐng)域的資金供給，國(guó)投公司積極通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式退出非重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。10多年來，國(guó)投公司共退出項(xiàng)目872個(gè)，回收資金68.5億元。通過上述投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)投公司在其重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域取得了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。例如，在實(shí)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)投公司投資的電力企業(yè)投產(chǎn)裝機(jī)容量2604萬千瓦，控股裝機(jī)容量為17578萬千瓦；5年累計(jì)新增煤炭生產(chǎn)能力710萬噸，投產(chǎn)規(guī)模2058萬噸，在建規(guī)模1420萬噸/年，前期規(guī)模1790萬噸/年；以煤炭下水碼頭為主的港口布局基本到位，在渤海灣、長(zhǎng)江口、珠三角和北部灣地區(qū)，權(quán)益在億元以上的港口共有18個(gè)；建設(shè)中的化肥業(yè)務(wù)快速發(fā)展，控股投資的羅布泊鉀鹽項(xiàng)目，未來將形成300萬噸的生產(chǎn)能力，成為全球最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地，參股的四大磷肥企業(yè)共為市場(chǎng)提供600萬噸以上的磷肥。國(guó)投公司以金融為龍頭的服務(wù)業(yè)近年也取得了重大突破，包括收購(gòu)重組信托投資公司，與世界著名的瑞士銀行集團(tuán)（UBS）合資成立國(guó)投瑞銀基金管理公司，合資組建瑞銀證券公司，參與組建渤海銀行等。

2.上海久事集團(tuán)。上海久事集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“久事集團(tuán)”）作為上海市屬國(guó)有獨(dú)資的綜合性投資公司，成立于1987年12月，是上海投融資體制改革的產(chǎn)物，扮演了投融資體制改革積極探索者的角色。作為綜合性投資公司，久事集團(tuán)在堅(jiān)持政府出資人代表，發(fā)揮“政府項(xiàng)目，市場(chǎng)化運(yùn)作”職能不變的前提下，提出了戰(zhàn)略控股型投資公司的基本定位，并把其作為公司的發(fā)展目標(biāo)。

為此，久事集團(tuán)于1994年啟動(dòng)了資產(chǎn)重組活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家調(diào)控政策，久事集團(tuán)及時(shí)提出了盤整、盤實(shí)、盤活的“三盤”工作方針，重點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、有呆滯傾向的債權(quán)資產(chǎn)和房產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行盤整、清理、變現(xiàn)，使得絕大部分債權(quán)和房產(chǎn)通過資產(chǎn)置換、相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)操作、法律訴訟等方法和手段得到有效清理和回收。經(jīng)過近10年的“三盤”工作，目前久事集團(tuán)的不良資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率接近于零。對(duì)實(shí)業(yè)股權(quán)資產(chǎn)，久事集團(tuán)較早地確立了階段性持股理念，結(jié)合不同項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)周期，采取不同的股權(quán)經(jīng)營(yíng)策略。通過階段性持有、培育項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓成熟產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或捕捉股權(quán)轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)豐厚的資本溢價(jià)收益。在這方面，經(jīng)典的案例有張江高科、朗訊科技、浦發(fā)銀行、永新彩管等。此外，久事集團(tuán)還把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)手段積極應(yīng)用到基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。通過把合流污水股權(quán)與其他投資方的地鐵一號(hào)線資產(chǎn)置換，以及把原投資于各區(qū)縣的實(shí)業(yè)資產(chǎn)置換成各區(qū)縣在軌道交通上的股權(quán)投資，實(shí)現(xiàn)了公司投資業(yè)務(wù)向軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的有效積聚，然后再把這些軌道交通資產(chǎn)和股權(quán)作為一部分出資，成立上海申通集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了公司投資的有進(jìn)有退，使存量變成了增量，實(shí)現(xiàn)了公司投資業(yè)務(wù)的滾動(dòng)發(fā)展，使公司能夠不斷根據(jù)不同時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化，發(fā)揮持續(xù)的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。

二、國(guó)外投資公司的發(fā)展情況及戰(zhàn)略定位

（一）奧地利工業(yè)控股公司

奧地利工業(yè)控股公司成立之初是典型的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，其主要職能是負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有企業(yè)。1986年4月，奧地利政府對(duì)工業(yè)公司進(jìn)行了重新定位，明確政府不再干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不再向企業(yè)提出除盈利以外的其他社會(huì)目標(biāo)，同時(shí)也不再承擔(dān)企業(yè)的虧損補(bǔ)貼，不再提供優(yōu)惠貸款，促使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展，以效益為中心，清理和調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向。公司提出了以營(yíng)利為目標(biāo)，掌控上游產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，并據(jù)此對(duì)企業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧的重組。將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理或從長(zhǎng)遠(yuǎn)看沒有發(fā)展前途以及公司無力經(jīng)營(yíng)的部門和企業(yè)通過出售將其剔除出去，以便集中精力經(jīng)營(yíng)那些具有戰(zhàn)略意義、有發(fā)展前途和生產(chǎn)增長(zhǎng)快的企業(yè)，最終新設(shè)了鋼鐵、機(jī)械設(shè)備制造、電氣電子、煉鋁、石油化工等5個(gè)行業(yè)控股子公司，負(fù)責(zé)管理原150個(gè)企業(yè)組成的不同的企業(yè)集團(tuán)。隨后，公司根據(jù)戰(zhàn)略定位調(diào)整了投資方向，增加了對(duì)高新技術(shù)和其他有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前途的部門的投入。同時(shí)，為了在國(guó)際市場(chǎng)保持有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量上處于優(yōu)勢(shì)，控股公司在國(guó)際市場(chǎng)的范圍內(nèi)，實(shí)行兼并與拍賣并行的原則，繼續(xù)重新組合企業(yè)資產(chǎn)。一方面收購(gòu)國(guó)外適合自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，另一方面出售不適合自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，以使整個(gè)工業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)配置適合國(guó)際市場(chǎng)要求。依賴準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位，工業(yè)公司經(jīng)過一系列的重組和改革，于1988年停止虧損，1989年開始盈利，3年期間實(shí)現(xiàn)累計(jì)盈利80多億先令，其管理模式、管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效各受矚目，被稱為奧地利經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航的“旗艦”。

（二）新加坡淡馬錫公司

新加坡淡馬錫公司（以下簡(jiǎn)稱“淡馬錫”）成立于1974年，根據(jù)公司章程規(guī)定，淡馬錫的定位是通過對(duì)企業(yè)實(shí)施控股、參股或買賣企業(yè)有價(jià)證券等經(jīng)營(yíng)方式，在國(guó)內(nèi)及世界各地從事各類資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作為政府控股公司，淡馬錫控股注重提高股東投資價(jià)值。其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以追求盈利為主，兼顧政府需要。因此，公司在項(xiàng)目選擇及決定資金投向問題方面都是以能否盈利為標(biāo)準(zhǔn)。為了確保盈利，進(jìn)行投資時(shí)，公司及其子公司都有選擇項(xiàng)目的自主權(quán)。任何投資項(xiàng)目都要經(jīng)過事先評(píng)估，若不能盈利，則不予考慮。若確屬國(guó)家需要，政府有關(guān)部門又提出要求，則政府必須以公司不虧本為前提，并給予相應(yīng)補(bǔ)償，公司才予以接受。由于淡馬錫控股持有國(guó)內(nèi)外眾多公司的股權(quán)，加強(qiáng)股權(quán)管理，不斷進(jìn)行股權(quán)調(diào)整，成為其確保戰(zhàn)略實(shí)施的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是對(duì)目前持有的股權(quán)進(jìn)行調(diào)整，繼續(xù)保留有戰(zhàn)略意義公司的股權(quán)如新加坡電信（淡馬錫持股68%）、新加坡航空公司（淡馬錫持股57%）、新加坡港務(wù)集團(tuán)和新加坡能源，但逐步削弱控股權(quán)；二是繼續(xù)擁有“關(guān)鍵資源”項(xiàng)目的股權(quán)，如水、能源、天然氣設(shè)施，以及航空和海港；繼續(xù)保留與下一步跟進(jìn)有關(guān)的行業(yè)、項(xiàng)目中所擁有權(quán)益。三是脫售那些與發(fā)展戰(zhàn)略“不再相關(guān)或沒有國(guó)際發(fā)展?jié)摿Α钡臉I(yè)務(wù)、沒有戰(zhàn)略意義的投資項(xiàng)目，降低在這些項(xiàng)目上股權(quán)。自1985年以來，淡馬錫控股脫售了大約40家公司的全部股權(quán)和25家公司的部分股權(quán)。30多年來，該公司通過產(chǎn)權(quán)投資，逐步形成了一個(gè)擁有6個(gè)層次、共500多家公司的大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，直接或間接投資于金融、交通運(yùn)輸、貿(mào)易、文化娛樂、船舶制造、房地產(chǎn)和旅游、建筑、石油化工、咨詢服務(wù)等十大領(lǐng)域。淡馬錫公司通過自身良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，發(fā)揮了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的主導(dǎo)作用。

三、國(guó)內(nèi)外國(guó)有投資公司戰(zhàn)略定位的基本經(jīng)驗(yàn)

通過對(duì)國(guó)內(nèi)外國(guó)有投資公司發(fā)展歷程的研究，可以看出其在戰(zhàn)略定位方面主要有以下三項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)。

第一，國(guó)有投資公司應(yīng)選擇對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有控制力和影響力的行業(yè)作為投資重點(diǎn)，這不僅符合國(guó)有經(jīng)濟(jì)活國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生、存在、發(fā)展的必然規(guī)律，也符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。從使命講，國(guó)有投資公司應(yīng)立足于“兩國(guó)”（國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全）、“兩重”（重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要資源）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體而言，應(yīng)立足于國(guó)家安全行業(yè)、自然壟斷行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)、重要的資源行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。

第二，國(guó)有投資公司在擁有了自身核心優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力后，在選擇新的投資領(lǐng)域時(shí)，應(yīng)考慮投資產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景，著重從需求彈性、生產(chǎn)率上升率、產(chǎn)業(yè)所處的生命周期等方面考察。如重要的自然資源性行業(yè)，由于我國(guó)目前已進(jìn)入了全面資源短缺的時(shí)代，“走出去”找資源已成為國(guó)家的一項(xiàng)重要策略，為此，國(guó)有投資公司可以憑借政府信用和雄厚的資本實(shí)力，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)尋找資源開發(fā)機(jī)會(huì)。

第三，鑒于國(guó)有投資公司主要通過股權(quán)投資、股權(quán)管理及股權(quán)轉(zhuǎn)讓（退出）的方式實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化，因此，就本質(zhì)而言，國(guó)有投資公司應(yīng)側(cè)重于做產(chǎn)業(yè)，而不是側(cè)重于做項(xiàng)目，何時(shí)進(jìn)入所選擇的產(chǎn)業(yè)也就成為國(guó)有投資公司能否實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的首要環(huán)節(jié)。一般而言，產(chǎn)業(yè)周期可以劃分為萌芽、成長(zhǎng)、成熟和衰退四個(gè)階段。從國(guó)有投資公司實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的使命出發(fā)，為了穩(wěn)健發(fā)展，應(yīng)選擇在成長(zhǎng)期進(jìn)入，成熟期退出。

四、國(guó)有投資公司的發(fā)展思路

（一）明確戰(zhàn)略定位并嚴(yán)格貫徹落實(shí)

戰(zhàn)略是旗幟，是方向。一個(gè)管理現(xiàn)代化的企業(yè)必須把戰(zhàn)略的制定、完善和推進(jìn)放在十分重要的位置。作為國(guó)有投資公司，要始終堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，堅(jiān)持大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，重點(diǎn)投資基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目，集中力量做大做強(qiáng)主業(yè)，努力發(fā)揮投資導(dǎo)向作用，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動(dòng)力和控制力，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，為壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力做貢獻(xiàn)。這既是國(guó)有投資公司的使命，也是其生命力所在。

（二)集中財(cái)力，推進(jìn)政府重大項(xiàng)目建設(shè)

為重大項(xiàng)目籌資、引資、投資是國(guó)有投資公司的重要職責(zé)，要發(fā)揮政府投資主體的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)其他各類投資主體，形成強(qiáng)大的投資流，推動(dòng)一批事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目建設(shè)。

(三）拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)政府資金的放大

國(guó)有投資公司作為企業(yè)法人，在法律允許的范圍內(nèi)，要運(yùn)用各種市場(chǎng)化融資方式，籌集大量的社會(huì)資金，使有限的財(cái)政資金得到放大，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政資金的使用效率。

（四）實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整

國(guó)有投資公司作為政府投資行為的實(shí)際操作者，要通過國(guó)有投資的市場(chǎng)化資本運(yùn)作，突破地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系和所有制壁壘，組織嫁接產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，使政府的產(chǎn)業(yè)政策得到更為有效、迅速地貫徹，從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，不斷提升管理水平

國(guó)有投資公司真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理，有賴于公司制體系的建立，有賴于基礎(chǔ)管理工作的完善和加強(qiáng)，基礎(chǔ)管理越扎實(shí)，戰(zhàn)略管理才越有成效。強(qiáng)化管理的重點(diǎn)是完善決策機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制四大機(jī)制。

（六）全面推進(jìn)資產(chǎn)清理，加速資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是要樹立沒有退就沒有進(jìn)，沒有收縮就沒有擴(kuò)張，沒有選擇就沒有發(fā)展，有所為有所不為的經(jīng)營(yíng)理念；二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組進(jìn)行資源優(yōu)化配置的，集中力量培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

（七)優(yōu)化投資組合，增強(qiáng)投融資實(shí)力

一是，在投資結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持戰(zhàn)略控股與多元投資參股相結(jié)合；二是，實(shí)行多元化籌融資組合，進(jìn)行直接融資和間接融資、長(zhǎng)期融資和短期融資的組合，以達(dá)到優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的目的；三是，加大籌資力度，多方面、多層次籌措資金。

(八）強(qiáng)化資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資本增值

國(guó)有投資公司要以資本運(yùn)作為主，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作為輔。資本運(yùn)作要借助產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作以資本運(yùn)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。積極探索資本運(yùn)作的有效方式和途徑，在投資、管理和增值的方式上逐步走上以股權(quán)投資、股權(quán)管理、股權(quán)交易來實(shí)現(xiàn)資本增值的道路。

（九）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，夯實(shí)國(guó)有投資公司發(fā)展的政治基礎(chǔ)

要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)力、做大做強(qiáng)、全面發(fā)展為目標(biāo)，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求加強(qiáng)黨組織建設(shè)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新黨建工作的形式、內(nèi)容和方法，夯實(shí)國(guó)有投資公司上下團(tuán)結(jié)一心為實(shí)現(xiàn)公司全面發(fā)展共同奮斗的思想、政治基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：陳彬（1983-），男，湖南株洲人，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)思想政治理論教研部碩士研究生，研究方向：經(jīng)濟(jì)史、科學(xué)技術(shù)史。