前蘇聯(lián)趕超戰(zhàn)略的反思

【摘要】通過對前蘇聯(lián)趕超戰(zhàn)略的歷史淵源、主要特征和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析，趕超戰(zhàn)略通過扭曲產(chǎn)品和要素的相對價格，以動員資源和降低資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本，并建立相應(yīng)的資源計劃配置體系和剝奪企業(yè)自主權(quán)以保證資源優(yōu)先配置資本密集型產(chǎn)業(yè)。這樣，趕超戰(zhàn)略與生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢結(jié)構(gòu)的內(nèi)在沖突性，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置和最有效的利用從而不可能使國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展。前蘇聯(lián)工業(yè)化的歷史事實(shí)反映趕超戰(zhàn)略的實(shí)踐是不成功的。

【關(guān)鍵詞】趕超戰(zhàn)略反思

一、前蘇聯(lián)趕超戰(zhàn)略的歷史淵源

俄國從彼得一世起，在認(rèn)識到與西歐先進(jìn)資本主義國家存在巨大差距的情況下，便提出要搞工業(yè)化，其主要目的是為對外擴(kuò)張服務(wù)。這一發(fā)展經(jīng)濟(jì)與搞工業(yè)化的政策延續(xù)到十月革命前。十月革命后的最初時期，列寧提出并實(shí)施經(jīng)濟(jì)革命改造的設(shè)想與政策，后來因外國武裝干涉與國內(nèi)戰(zhàn)爭被迫終止，轉(zhuǎn)入軍事共產(chǎn)主義時期。戰(zhàn)爭結(jié)束后，列寧在總結(jié)軍事共產(chǎn)主義經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上施行新經(jīng)濟(jì)政策（1921～1928年）。由于施行新經(jīng)濟(jì)政策，到20世紀(jì)20年代中期，蘇聯(lián)基本上完成經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)工作，1925年農(nóng)業(yè)基本上達(dá)到戰(zhàn)前水平，但并沒有改變經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重落后的局面。為迅速擺脫經(jīng)濟(jì)落后的局面，蘇聯(lián)施行趕超戰(zhàn)略（即趕超技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)）代替新經(jīng)濟(jì)政策加速工業(yè)化，“當(dāng)它(指新經(jīng)濟(jì)政策)不再為社會主義事業(yè)服務(wù)的時候，我們就把它拋開”，[1]力圖盡快在經(jīng)濟(jì)上趕上乃至超過發(fā)達(dá)的資本主義國家。從實(shí)際情況而言，蘇聯(lián)工業(yè)化是用三個五年計劃(共13年)完成的。為了解蘇聯(lián)工業(yè)化的水平，對1940年的部分主要國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列表顯示。

二、前蘇聯(lián)趕超戰(zhàn)略的主要特征

蘇聯(lián)工業(yè)化的實(shí)質(zhì)是施行趕超戰(zhàn)略。這種趕超戰(zhàn)略具有下列特征：

第一，它是借助政府的行政力量實(shí)施的趕超戰(zhàn)略。為迅速擺脫經(jīng)濟(jì)落后的狀況，當(dāng)時蘇聯(lián)從上到下存在著強(qiáng)烈的工業(yè)化快速發(fā)展沖動，蘇聯(lián)政府施行趕超戰(zhàn)略推行工業(yè)化，追求工業(yè)的快速增長成為政府的首要目標(biāo)。為動員一切可利用的經(jīng)濟(jì)資源推動工業(yè)的快速發(fā)展，在宏觀層面上，以提高積累率籌集資金；在微觀層面上，對產(chǎn)量、投入和存貨實(shí)行嚴(yán)格的計劃。在此體制下，企業(yè)只是被動接受計劃指令的行政附屬物，缺乏經(jīng)營自主權(quán)，勞動者也沒有職業(yè)選擇權(quán)，大部分消費(fèi)品實(shí)行定額供應(yīng)，價格起核算工具的作用，市場機(jī)制在狹小的范圍內(nèi)發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)作用。為籌集所需的建設(shè)資金，蘇聯(lián)政府一方面通過人為地壓低消費(fèi)，提高積累率，實(shí)行有利于加快工業(yè)化速度的國民收入分配方式；另一方面通過擴(kuò)大工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”，使農(nóng)業(yè)部門為工業(yè)的發(fā)展供給積累資金。計劃部門再根據(jù)工業(yè)部門發(fā)展的優(yōu)先順序重新分配由政府籌集的經(jīng)濟(jì)資源，以實(shí)現(xiàn)既定的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

第二，它是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)傾斜型的趕超戰(zhàn)略。趕超戰(zhàn)略憑借集中使用經(jīng)濟(jì)資源，迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展所要求的較快的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動，在較短時期內(nèi)奠定工業(yè)化基礎(chǔ)，建立完整的工業(yè)體系，擺脫對外國經(jīng)濟(jì)的依賴。由于資金匱乏，在實(shí)踐中采取以重工業(yè)為中心的工業(yè)化戰(zhàn)略，在重工業(yè)中確立以鋼鐵工業(yè)為中心，經(jīng)濟(jì)資源根據(jù)工業(yè)各部門的發(fā)展順序?qū)嵭杏媱澐峙?，?yōu)先發(fā)展工業(yè)部門得到經(jīng)濟(jì)資源供應(yīng)以保障其發(fā)展；非優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)部門只能獲得剩余的經(jīng)濟(jì)資源，發(fā)展速度就不可避免緩慢。農(nóng)業(yè)因不斷擴(kuò)大的價格“剪刀差”而喪失積累能力，發(fā)展速度緩慢。這樣趕超戰(zhàn)略片面地發(fā)展重工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，必然出現(xiàn)嚴(yán)重的消費(fèi)品供應(yīng)危機(jī)，人民的消費(fèi)需求得不到滿足，造成短缺經(jīng)濟(jì)。例如排長隊和搶購是蘇聯(lián)社會經(jīng)濟(jì)生活中的一個重要特征。而農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展具有巨大潛力的農(nóng)村市場需求，對生活消費(fèi)品不論在數(shù)量和質(zhì)量方面會提出更多更高的要求。在此狀況下，忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展會影響廣大居民生活水平的提高與整個經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由此可見：趕超戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上是以犧牲農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門的緩慢發(fā)展為代價的。

第三，它是粗放型的趕超戰(zhàn)略。為集中使用有限的經(jīng)濟(jì)資源，蘇聯(lián)政府憑借粗放型趕超戰(zhàn)略較快地改變舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在較短時間內(nèi)實(shí)行工業(yè)化。粗放型趕超戰(zhàn)略的突出特征是追求外延型擴(kuò)大再生產(chǎn)方式，依靠大量的勞動力和資金的投入不斷提高產(chǎn)品數(shù)量。為施行粗放型趕超戰(zhàn)略，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，施行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)資源分配計劃和有利于加快工業(yè)化速度的國民收入分配方式。這種粗放型趕超戰(zhàn)略雖然使工業(yè)高速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)大而經(jīng)濟(jì)效益低。例如，蘇聯(lián)工業(yè)勞動生產(chǎn)率到二戰(zhàn)后的1950年不到美國的30％，一直到蘇聯(lián)解體前的20世紀(jì)80年代末90年代初，這個指標(biāo)為55％；至于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率長期停留在20％～25％這個水平上。

趕超戰(zhàn)略在特定的歷史條件下起過積極作用，但隨著時間的推移，它的弊端日益顯露。例如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，高積累和高投入與低效益和低產(chǎn)出相關(guān)聯(lián)，經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重等。由此可知：趕超戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)配置和最有效的利用，不可能使國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展。

三、前蘇聯(lián)趕超戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

蘇聯(lián)推行趕超戰(zhàn)略的工業(yè)化模式為經(jīng)濟(jì)增長路徑提供不少啟示：

第一，必須解決好農(nóng)業(yè)問題。在工業(yè)化過程中，絕不能不顧生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際水平，在條件不成熟的狀況下，用行政的手段改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，“無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是絕不會出現(xiàn)的?！盵2]

第二，農(nóng)輕重必須平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化過程中，蘇聯(lián)優(yōu)先高速發(fā)展重工業(yè)是以犧牲農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門的緩慢發(fā)展為代價。實(shí)際上，歐美五個最早的資本主義國家工業(yè)化過程的共同特點(diǎn)：輕重工業(yè)相互依存，互相補(bǔ)充，互相推進(jìn)。[3]

蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和保證生產(chǎn)資料優(yōu)先增長，其理論根據(jù)是生產(chǎn)資料優(yōu)先增長規(guī)律。生產(chǎn)資料優(yōu)先增長是馬克思作為擴(kuò)大再生產(chǎn)原理提出的，但馬克思提出此理論是從社會再生產(chǎn)過程出發(fā)的。任何社會生產(chǎn)資料的生產(chǎn)必須與再生產(chǎn)的其他因素相互協(xié)調(diào)與平衡，“社會產(chǎn)品的第Ⅰ部類（生產(chǎn)資料的生產(chǎn)）能夠而且應(yīng)當(dāng)比第Ⅱ部類（消費(fèi)品的生產(chǎn)）發(fā)展得快。但是決不能由此得出結(jié)論說，生產(chǎn)資料的生產(chǎn)可以完全不依賴消費(fèi)品的生產(chǎn)而發(fā)展，也不能說二者毫無聯(lián)系……生產(chǎn)消費(fèi)（生產(chǎn)資料的消費(fèi)）歸根到底總是同個人消費(fèi)聯(lián)系著，總是以個人消費(fèi)為轉(zhuǎn)移的?！盵4]實(shí)際上，馬克思主義有關(guān)生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的理論是擴(kuò)大再生產(chǎn)的條件，“不變資本的生產(chǎn)，從來不是為了不變資本本身而進(jìn)行的，而只是因?yàn)槟切┥a(chǎn)個人消費(fèi)品的生產(chǎn)部門需要更多的不變資本?！盵5]這顯示那種不擴(kuò)大消費(fèi)資料生產(chǎn)而去優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的做法失去社會經(jīng)濟(jì)意義。簡而言之：“真想建設(shè)重工業(yè)，就必須建設(shè)輕工業(yè)?！盵6]

四、結(jié)論

作為決策主體的政府實(shí)施趕超戰(zhàn)略的主觀意圖，是想突破技術(shù)水平低下對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的制約，克服資本密集型產(chǎn)業(yè)（重工業(yè)）薄弱對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的消極影響，使國民經(jīng)濟(jì)盡快增長，進(jìn)而用最短的時間達(dá)到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。通過扭曲產(chǎn)品和要素的相對價格，以動員資源和降低資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本，并建立相應(yīng)的資源計劃配置體系和剝奪企業(yè)自主權(quán)以保證資源優(yōu)先配置資本密集型產(chǎn)業(yè)。這樣，趕超戰(zhàn)略與生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢結(jié)構(gòu)的內(nèi)在沖突性，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置和最有效的利用從而不可能使國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展。前蘇聯(lián)工業(yè)化的歷史事實(shí)反映趕超戰(zhàn)略的實(shí)踐是不成功的。

參考文獻(xiàn)

[1]斯大林全集[M]第12卷，人民出版社，1995年，P151.

[2]馬克思恩格斯選集[M]第2卷，人民出版社．1995年，P33.

[3]李宗禹等.斯大林模式研究[M]，中央編譯出版社，1999年，P123.

[4]列寧全集[M]第4卷，人民出版社，1984年，P44.

[5]馬克思恩格斯全集[M]第46卷，人民出版社，2003年，p340.

[6]毛澤東傳[M]（1949～1976）上，中央文獻(xiàn)出版社，2003年，p481.

作者簡介：黃文正（1974-），男，福建仙游人，廣東金融學(xué)院經(jīng)貿(mào)系，講師，博士。