一個(gè)貧困縣的核桃大業(yè)

郭芳 王方杰 李增輝

短短10年，如何做到1/5的人口脫貧致富？

這是一條經(jīng)歷了市場選擇并經(jīng)政府積極推動(dòng)的脫貧路徑。

年前，國家級(jí)貧困縣——河北省邢臺(tái)市臨城縣李家韓村的村民一口氣買了15輛小汽車。加上小面包、小貨車，全村400戶人家，已經(jīng)有100多輛車了。

李家韓村，曾經(jīng)是臨城縣最貧窮的村莊之一，如今則成了這個(gè)縣脫貧最快的樣本。

該縣有五分之一的人口，約3萬多人直接從事薄皮核桃的種植和生產(chǎn)，從而脫貧致富。

這個(gè)國家級(jí)貧困縣沿著太行山區(qū)從西向東，地勢(shì)由高向低呈階梯狀分布。丘陵山區(qū)占去了該縣總面積的85%，荒崗薄地多，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)民貧困。

脫貧，是臨城縣主政者最重要的任務(wù)。經(jīng)過四任書記、五任縣長的積極推動(dòng)，臨城從核桃育苗、種植、生產(chǎn)，到加工、銷售、科研，形成了一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條，成為了中國北方最大的優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地。

在很多地方，農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，都出現(xiàn)過發(fā)展壯大難、壯大之后銷售難，進(jìn)而帶來價(jià)賤傷農(nóng)、產(chǎn)業(yè)急劇萎縮甚至消亡，然后再艱難起步、再由盛到衰的惡性循環(huán)。臨城的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給人哪些啟示？

核桃成了搖錢樹

臨城縣黑城鄉(xiāng)喬家莊村喬力貞家的房前屋后，晾曬著一袋袋核桃。

“核桃好吃皮難剝，以前種的核桃砸半天還吃不到嘴?，F(xiàn)在的薄皮核桃，手稍一用力就擠開了?！迸魅藷崆榈乇硎?。打開來，核桃皮的厚度和兩層花生皮相仿，果仁細(xì)白飽滿，嘗一塊，滿口清香。

“這種核桃好銷，還特別賣得上價(jià)錢。一袋核桃1500多元，是一頭豬的價(jià)錢呢?！眴塘ω懷陲棽蛔∠矏?。他家種了30畝薄皮核桃、20畝苗圃，今年賣果賣苗，收入10多萬元。

“這兩年經(jīng)常有人來我們家問，核桃樹地轉(zhuǎn)包嗎？山上的核桃如今已經(jīng)成了搖錢樹了，給多少錢也不能轉(zhuǎn)出去?！?/p>

最讓喬力貞高興的是，坐在家門口就有人來收購。核桃還沒熟，客商就上門吆喝，鄰縣、鄰省的訂貨電話也不停打來。不過沒等他們得手，當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)早把核桃買走了。

“除了核桃青果、干果，還可以賣核桃苗和用于嫁接的核桃枝，一棵苗少則七八元多則十幾元，一根嫁接枝也賣兩三元，光賣樹苗和樹枝，每家都收入幾千元甚至幾萬元呢?！?喬家莊村黨支部書記喬二民說。

“加入合作社的，還能參與年終股份分紅?！本G康合作社負(fù)責(zé)人張永章說道。眼下，全縣有43個(gè)專業(yè)合作社，1萬多名農(nóng)民入社，大多數(shù)合作社都有年終分紅機(jī)制。張永章表示，他們正在籌備注冊(cè) “綠康”商標(biāo)，成立自己的核桃品牌。因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)，“有品牌比沒品牌的貴多了”。

此外，農(nóng)民還可以到核桃園打工掙錢，更有靠核桃種植技術(shù)發(fā)了小財(cái)?shù)摹Ｃ磕?、6月份苗木嫁接時(shí)期，這些土專家們東坡走走、西溝轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，每人收入就能在5000元以上，僅此一項(xiàng)，就能讓一個(gè)四口之家脫貧。目前，全縣有300多名這樣的技術(shù)能手，他們還被鄰縣的核桃園搶著請(qǐng)。

核桃之鄉(xiāng)誕生記

臨城縣的核桃產(chǎn)業(yè)是從1999年幾位郵電局職工承包荒地開始的。起初，在一片荒崗亂石之下，他們也曾為種植何種作物而頗犯躊躇。后請(qǐng)來專家詳細(xì)調(diào)研分析之后，決定種植薄皮核桃。

河北綠嶺果業(yè)有限公司（下稱綠嶺公司）總經(jīng)理王秀江，就是那幾位郵電局職工中的一員。當(dāng)年他們一起在荒崗上拓荒、開溝、換土，成立了綠嶺公司。如今，這家公司已經(jīng)成為臨城縣核桃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，并擁有全國第一條最完整的核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線。

“核桃全身都是寶，核桃殼可以做活性炭，核桃仁可以做核桃露，提煉完核桃油還可以再做核桃粉……”臨城縣常務(wù)副縣長周寶戰(zhàn)介紹說，核桃的產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)長，因此被當(dāng)?shù)卣龀譃檗r(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在一些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，周邊的農(nóng)民也紛紛成為了產(chǎn)業(yè)鏈條上的受益者。

如今，臨城有了更大的發(fā)展目標(biāo)，計(jì)劃到2012年全縣薄皮核桃達(dá)到15萬畝，2015年達(dá)到20萬畝。

標(biāo)準(zhǔn)化支撐

漫步在上萬畝的綠嶺核桃園，齊刷刷的核桃樹長得一樣高，間隔一樣寬，溝溝壟壟綿延一條線。綠樹下，健壯的柴雞悠閑地吃著草、啄著蟲。

“每畝栽植44棵樹，樹高3米，株距3米，行距5米，施有機(jī)肥，實(shí)施單株根部滴灌，使用黑光燈殺蟲技術(shù)……”綠嶺公司副總經(jīng)理王興國說：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須有標(biāo)準(zhǔn)化做支撐，才能保證質(zhì)量和效益。”

綠嶺公司已成長為集產(chǎn)、研、加、銷為一體的龍頭企業(yè)，是我國最大的優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。很多鄰縣來此取經(jīng)，要把這里的管理技術(shù)學(xué)回去。

臨城縣以與其合作的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校的科研成果為依托，培育出了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的苗木品種，并制定了《綠色核桃生產(chǎn)管理技術(shù)》、《綠色食品·薄皮核桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，成為全國僅有的省級(jí)核桃生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2011年3月，臨城薄皮核桃被國家工商管理總局認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品，同時(shí)批準(zhǔn)注冊(cè)了“臨城薄皮核桃地理標(biāo)志”證明商標(biāo)。

市場選擇 政府推動(dòng)

20世紀(jì)90年代以來，臨城曾經(jīng)家家戶戶種蓖麻，溝溝坎坎栽大棗，甚至村村養(yǎng)殖海貍鼠，但由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和引導(dǎo)，深加工跟不上，生產(chǎn)與市場脫節(jié)，這些嘗試和探索都沒成功。

薄皮核桃1999年引進(jìn)臨城，從星星點(diǎn)點(diǎn)的種植開始，因其營養(yǎng)價(jià)值高、食用方便，逐漸得到了市場的認(rèn)可。2007年，臨城順勢(shì)而為，制定了薄皮核桃發(fā)展五年規(guī)劃。臨城專門成立了薄皮核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金集中起來打捆使用。

“市場選擇，政府推動(dòng)。兩者緊密結(jié)合，這非常重要?！边@是他在推進(jìn)臨城薄皮核桃產(chǎn)業(yè)化過程中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。

綠嶺公司的快速發(fā)展也是得益于當(dāng)?shù)卣贿z余力支持的結(jié)果。一方面減免稅費(fèi)，另一方面，財(cái)政貼息，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行深加工。

此外，政府還積極給予農(nóng)民補(bǔ)貼?！鞍佼€以上的，每種植一株苗補(bǔ)貼3.5元；50畝以上的，每嫁接活一株樹補(bǔ)貼0.5元到1元。”臨城縣林業(yè)局局長魏慶榮說，縣財(cái)政一年拿出120萬元以上，極大提高了農(nóng)民種核桃的積極性。

縣科技局局長張占群說，目前他們還沒有對(duì)手?！暗挥杏肋h(yuǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地”。這些年，他們得到的最大啟示是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，決不是抓幾個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，而是把整個(gè)鏈條完整起來。

“政府的責(zé)任一方面是推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展；另一方面則是推動(dòng)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中找準(zhǔn)定位，在鏈條上賺錢。每個(gè)環(huán)節(jié)各算各的賬，進(jìn)行市場化選擇?！?/p>

短短10年，核桃產(chǎn)業(yè)成為臨城第一富民產(chǎn)業(yè)，已被授予“中國核桃之鄉(xiāng)”、“中國薄皮核桃產(chǎn)業(yè)龍頭縣”稱號(hào)，并迅速在全國占據(jù)重要席位，創(chuàng)出了一條產(chǎn)業(yè)化模式。

扶持與反哺的平衡

如何在扶持的龍頭企業(yè)與合作社之間尋求平衡，也是臨城產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路上遇到的問題。

綠康合作社的部分核桃也以20元每斤的價(jià)格賣給了綠嶺公司，但喬家莊村黨支部書記喬二民覺得，這個(gè)價(jià)格不太合理，“綠嶺20塊錢從我們手里收走，賣出去卻高達(dá)50多塊錢?！本G康核桃賣給別人是22元，喬二民他們?cè)缶G嶺讓利2塊錢出來，“但綠嶺公司不肯”。

喬二民很不滿意，他認(rèn)為，龍頭企業(yè)拿到了政府給的很多政策和補(bǔ)貼，他們有責(zé)任多反哺一些給農(nóng)戶，而不是強(qiáng)勢(shì)占有高利潤?，F(xiàn)在，他們也準(zhǔn)備樹品牌了，“品牌打出來，合作社經(jīng)營好了，每畝可以收成8000元。但一定要管理好，產(chǎn)量才穩(wěn)定。”

事實(shí)上，政府也在做平衡。“我們也在探索，合作社如何才能和龍頭企業(yè)平起平坐來議價(jià)。扶持龍頭企業(yè)不單單是讓它收購農(nóng)民的核桃，關(guān)鍵是樹立品牌，大樹底下好乘涼，可以讓更多的農(nóng)民受益?！彼蜗螯h說，“而且，龍頭企業(yè)必須反哺農(nóng)民?！彼麄?cè)?jīng)專門為此出過文件，例如，必須要給農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，要給農(nóng)民優(yōu)先供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的苗子?！坝羞@么一個(gè)內(nèi)部的制約機(jī)制，才能給它錢。”

此外，在宋向黨看來，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮合作組織的作用，合作社保證核桃的品質(zhì)，使它具有市場競爭力?！稗r(nóng)民可以根據(jù)價(jià)格高低，選擇賣給這個(gè)企業(yè)或不賣給這個(gè)企業(yè)。但前提是，產(chǎn)品要有競爭優(yōu)勢(shì)?！?/p>

“政府必須給合作社注入內(nèi)生的基因來提高免疫力，這種基因包括人才、技術(shù)和資金。政府一直在琢磨這個(gè)東西?！?/p>

“兩頭補(bǔ)，企業(yè)那一頭補(bǔ)深加工，老百姓這一頭補(bǔ)苗子。”宋向黨強(qiáng)調(diào)，在保證效率的前提下，一定要兼顧公平。

核桃只是個(gè)開始

“在山區(qū)，每年4月，果樹開花了，但一個(gè)倒春寒進(jìn)來，全部凍死，老百姓顆粒未收的情況并不罕見?！彼蜗螯h坦言，讓這些山區(qū)的農(nóng)民脫貧，并找到一條在家鄉(xiāng)的土地上穩(wěn)定致富的好路子，是他們夜不能寐、苦苦破解的課題。在宋向黨看來，農(nóng)民要增收，最有效的辦法就是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！暗芾щy，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)適合的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，像核桃產(chǎn)業(yè)那樣。”

靠核桃發(fā)家的企業(yè)家左宗英說，如今他已經(jīng)在自己核桃基地辦起了農(nóng)家樂，讓游客品嘗一下自己親手采摘的草莓、蘋果、石榴、核桃，再吃吃農(nóng)家飯、住住農(nóng)家屋，又成了他的一筆新的可觀收入。

“樹上結(jié)核桃，樹間種苜蓿，樹下養(yǎng)柴雞，樹旁建沼池”，一幅田園好風(fēng)景，吸引了遠(yuǎn)近觀光客。綠嶺公司被評(píng)為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，閆家莊、南溝被評(píng)為省級(jí)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，年接待游客10萬人次。

有著國家地質(zhì)公園、國家森林公園、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家AAAA級(jí)旅游區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、中國薄皮核桃之鄉(xiāng)等資源的小縣域，目前正在充分利用自己的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，延伸一產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

宋向黨表示，摘掉貧困縣的帽子，只是他們實(shí)現(xiàn)民富縣強(qiáng)的第一步，使群眾生活物質(zhì)富足、精神充實(shí)，才是他們的更高追求。

領(lǐng)導(dǎo)要耐得住寂寞

10年，彈指一揮間。四任書記及五任縣長，十幾年如一日發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。臨城核桃的星星之火，點(diǎn)燃了太行山18縣農(nóng)民的致富激情。

在很多地方，“一任班子一個(gè)號(hào)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)調(diào)”的情況并非鮮見。令人敬佩的是， 10多年來，臨城歷屆縣委、縣政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的思路一直沒變。

“說實(shí)在的，核桃產(chǎn)業(yè)起來后，農(nóng)民腰包鼓了，但財(cái)政上并沒多少進(jìn)賬。如果是單純追求稅收增長，追求短期內(nèi)的政績，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目并不是好選擇。”宋向黨說，“搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還真得放棄急于求成，要耐得住寂寞?！?/p>

昔日荊棘叢生、貧瘠干旱的千畝荒崗，如今變成了郁郁蔥蔥的核桃園；昔日的國家級(jí)貧困縣里的貧困戶，靠種植薄皮核桃走了增收致富路。堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持富裕群眾的施政理念躍然眼前。

“讓農(nóng)民真正獲益，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能有持久的生命力?！迸R城縣委書記宋向黨的話值得基層執(zhí)政者深思。（編輯/周南）