基于三網(wǎng)融合背景下廣播電視管理體制的發(fā)展探析

江雪峰

摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技更新的不斷加快,我國(guó)廣播電視等傳統(tǒng)媒體獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著“三網(wǎng)融合”政策的提出和發(fā)展,廣播電視等媒體又迎來(lái)了發(fā)展的另一高潮。雖然目前互聯(lián)網(wǎng)基本已經(jīng)普及,網(wǎng)絡(luò)媒體是整個(gè)媒體行業(yè)的重要組成部分,但傳統(tǒng)媒體在人們的生活中依然占據(jù)著重要地位,因此,要不斷對(duì)廣播電視等媒體管理體制進(jìn)行改革,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,更好地聯(lián)接國(guó)家、社會(huì)和人民,發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文將針對(duì)三網(wǎng)融合背景下廣播電視等傳統(tǒng)媒體管理體制的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行分析,旨在促進(jìn)我國(guó)媒體行業(yè)的發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:三網(wǎng)融合廣播電視管理體制

中圖分類號(hào):TN919 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(a)-0231-01

本文所要分析探討的問(wèn)題都是基于三網(wǎng)融合的背景下進(jìn)行的,因此,首先給出三網(wǎng)融合的概念。三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)整合,三大傳播媒介通過(guò)技術(shù)改造,將其功能趨于一致,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通、資源共享等服務(wù)。三網(wǎng)融合不是指三大媒介的物理整合,而主要是指其高層業(yè)務(wù)和技術(shù)的融合,將三股力量形成合力,形成現(xiàn)代媒體和傳統(tǒng)媒體的有機(jī)融合,利用傳統(tǒng)媒體的主導(dǎo)地位和現(xiàn)代媒體的先進(jìn)技術(shù),共同致力于我國(guó)媒體行業(yè)的發(fā)展,將我國(guó)媒體行業(yè)推向世界。

1三網(wǎng)融合背景的必要性與特點(diǎn)

1.1 三網(wǎng)融合的必要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的逐步發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)各方面事業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都相當(dāng)激烈,媒體行業(yè)更是如此,從傳統(tǒng)的報(bào)紙、廣播到近年來(lái)興起的網(wǎng)絡(luò)媒體,市場(chǎng)的總體份額是有限的,而市場(chǎng)主體即市場(chǎng)的參與者卻越來(lái)越多,舉個(gè)例子來(lái)講,這就猶如一塊蛋糕,由于蛋糕的數(shù)量有限,分的人越多,每個(gè)人所得的份額就越小,而如果所有人把自己的那一份“蛋糕”拿出來(lái),將一整塊“蛋糕”放在一起,也許會(huì)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,基于這種背景下,三網(wǎng)融合被提出,繼而被不斷落實(shí)和深化。

我國(guó)當(dāng)前所要面臨的并不是自己國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是要不斷發(fā)展壯大,在占據(jù)自己國(guó)家市場(chǎng)足夠份額的情況下,不斷將市場(chǎng)開(kāi)發(fā)到國(guó)外,使我國(guó)媒體行業(yè)逐漸走向世界,形成國(guó)際化規(guī)模。

1.2 三網(wǎng)融合背景下電視廣播媒體發(fā)展的特點(diǎn)

廣播電視等傳統(tǒng)媒體都是通過(guò)信號(hào)將播出內(nèi)容傳播到千家萬(wàn)戶的,三網(wǎng)融合后,信息服務(wù)由單一業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向文字、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻等多媒體綜合業(yè)務(wù),使用戶能夠體會(huì)到更加豐富多彩的節(jié)目。另外,由于三大媒體的有機(jī)整合,極大地減少了基礎(chǔ)建設(shè)的投入,簡(jiǎn)化了管理網(wǎng)絡(luò),降低了維護(hù)的成本。由于三網(wǎng)融合的實(shí)現(xiàn),使網(wǎng)絡(luò)從各自獨(dú)立的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)向綜合性網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,網(wǎng)絡(luò)性能得以提升,使資源利用率提高,資源配置得到優(yōu)化。

2基于三網(wǎng)融合背景下廣播電視管理體制的發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的提高,我國(guó)的廣播電視逐漸向數(shù)字化轉(zhuǎn)換,近年來(lái),隨著三網(wǎng)融合概念的出現(xiàn),廣播電視行業(yè)與通信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的聯(lián)系越來(lái)越廣泛,其在服務(wù)層面、終端層面等都出現(xiàn)了融合,使原本分離的傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體相互融合相互滲透。在國(guó)家政策的促進(jìn)下,在所有媒體工作者的努力下,我國(guó)的媒體行業(yè)得到了極大的發(fā)展,三網(wǎng)融合政策的提出成為了我國(guó)媒體行業(yè)發(fā)展的助推器,滿足了新形勢(shì)下人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

2.1 制定專門(mén)法律,為我國(guó)廣播電視管理提供法律依據(jù)

目前,我國(guó)還沒(méi)有制定針對(duì)廣播電視等媒體的專門(mén)法律,1997年8月1日國(guó)務(wù)院頒布的《廣播電視管理?xiàng)l例》是目前我國(guó)管理廣播電視活動(dòng)的基本依據(jù),而隨著我國(guó)廣播電視的不斷發(fā)展和完善,尤其是近年來(lái)數(shù)字化廣播電視的出現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)新媒體的迅猛發(fā)展,該條例已經(jīng)滿足不了當(dāng)前媒體的要求了,一些新情況和新事件的發(fā)生出現(xiàn)了“無(wú)法可依”的現(xiàn)象,更滿足不了三網(wǎng)融合背景下我國(guó)廣播電視的發(fā)展要求,因此,建立廣播電視相關(guān)方面的法律法規(guī)已經(jīng)迫在眉睫,是廣播電視行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然之舉。

2.2 強(qiáng)化廣播電視內(nèi)容的監(jiān)管

廣播電視行業(yè)的責(zé)任就是連接社會(huì)、政府與群眾,將時(shí)政要聞和社會(huì)上發(fā)生的事件傳播給群眾,而作為媒體從業(yè)人員,應(yīng)該具有基本的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德,將事件如實(shí)報(bào)道,將真相展示給群眾。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展,廣播電視等傳統(tǒng)媒體的影響力不斷擴(kuò)大,三網(wǎng)融合背景下又引進(jìn)了先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使信息傳播的范圍不斷擴(kuò)大,這些新技術(shù)的出現(xiàn)更加快了三網(wǎng)融合背景下數(shù)字媒體的發(fā)展。由于其產(chǎn)生影響的范圍較大,一旦出現(xiàn)偏差,產(chǎn)生的后果是無(wú)法彌補(bǔ)的,因此,一定要加強(qiáng)對(duì)三網(wǎng)融合背景下數(shù)字媒體播出內(nèi)容的管理,保證其傳播行為的方向性和正確性。如果單純注重產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理,必將會(huì)造成大量不良信息的大范圍傳播,甚至引起社會(huì)動(dòng)亂,從而影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

我國(guó)廣播電視媒體發(fā)展以來(lái),國(guó)家廣電總局就對(duì)各大媒體播出的內(nèi)容進(jìn)行具體的限制,因此,廣播電視行業(yè)建立起了較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制,研發(fā)了多種監(jiān)管技術(shù),并逐漸構(gòu)建起了系統(tǒng)的管理機(jī)制,確保了我國(guó)中央政令暢通和廣播電視內(nèi)容的安全播出。如今,面對(duì)三網(wǎng)融合背景下的廣播電視媒體,要主動(dòng)承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任,不斷嚴(yán)格要求自身,對(duì)播出節(jié)目的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保播出內(nèi)容健康向上,沒(méi)有方向性的錯(cuò)誤,確保國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定。

2.3 不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)廣電行業(yè)的發(fā)展

廣播電視行業(yè)也是需要消耗一些資源的行業(yè),本文將以“頻率”為例,分析探討如何合理利用這種資源,并且不斷更新技術(shù),不斷挖掘新的資源。頻率是自然存在的一種物質(zhì),是一種看不見(jiàn)摸不到但確實(shí)存在的物質(zhì),其歸國(guó)家所屬,國(guó)家根據(jù)實(shí)際情況,合理分配到各個(gè)媒體,這樣才能保證我們能夠接收到正常信號(hào)。然而隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的不斷提升,人們的物質(zhì)文化需求不斷增長(zhǎng),因此,三網(wǎng)融合背景下,數(shù)字媒體的出現(xiàn)使頻率的占有率明顯增高,社會(huì)是在不斷發(fā)展的,隨著時(shí)代的進(jìn)步,越來(lái)越多的新型媒體就會(huì)出現(xiàn),而現(xiàn)有頻率是不能滿足其要求的。因此,就要發(fā)揮探索創(chuàng)新精神,不斷挖掘新型資源,利用科學(xué)創(chuàng)新,將節(jié)約出來(lái)的頻率開(kāi)放新的業(yè)務(wù),從而滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,全面推動(dòng)我國(guó)廣播電視行業(yè)的發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

三網(wǎng)融合概念的提出對(duì)于我國(guó)整個(gè)媒體行業(yè)來(lái)講都是非常重要的,基于這種背景下,我國(guó)廣播電視行業(yè)的管理體制也應(yīng)該改變?cè)瓉?lái)的發(fā)展模式,走新型化的發(fā)展道路,不斷創(chuàng)新,更新技術(shù),使我國(guó)媒體行業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)時(shí)代潮流,正確把握三網(wǎng)融合的特點(diǎn)與要求。雖然目前基于三網(wǎng)融合背景下,我國(guó)廣電事業(yè)管理體制還存在諸多問(wèn)題,但相信在我黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律,在所有廣電工作者的努力下,一定會(huì)讓我國(guó)的廣播電視行業(yè)成為世界媒體行業(yè)中一顆璀璨的新星。

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