淺談新形勢(shì)下的企業(yè)環(huán)境管理

商智粱

摘 要:對(duì)如何搞好企業(yè)的環(huán)境管理進(jìn)行了探討,闡述了當(dāng)前企業(yè)的環(huán)境管理存在的問(wèn)題;介紹了企業(yè)環(huán)境管理的主要內(nèi)容及實(shí)施策略; 細(xì)化企業(yè)環(huán)保管理制度;加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理;持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn);加強(qiáng)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)系.

關(guān)鍵詞:企業(yè)環(huán)境管理管理對(duì)策

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(a)-0165-01

在我國(guó)工業(yè)化的過(guò)程中,工業(yè)企業(yè)排放的污染物已成為我國(guó)環(huán)境污染的主要源頭,其所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越突出,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境的科學(xué)管理,做好企業(yè)環(huán)境污染的綜合整治,對(duì)改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。然而目前我國(guó)企業(yè)的環(huán)境管理還存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:（1）企業(yè)對(duì)環(huán)境管理認(rèn)識(shí)不足,理念落后,仍然把追求近期利益放在第一位。（2）企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)不夠重視,環(huán)境管理工作執(zhí)行不到位,“未批先建”、不執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”政策的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（3）企業(yè)環(huán)境管理的方式落后,仍在采用傳統(tǒng)的污染治理模式,即“先污染,后治理”的末端治理模式。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,特別是在加入WTO以后,企業(yè)越來(lái)越不能忽視環(huán)境給其帶來(lái)的巨大影響,一方面,國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視,政府對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。另一方面,社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)逐漸增強(qiáng),而且公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境形象聲譽(yù)以及產(chǎn)品環(huán)境友好性的態(tài)度直接影響企業(yè)利益。種種變化都表明了我國(guó)企業(yè)已經(jīng)處于環(huán)保壓力影響企業(yè)發(fā)展生存的新形勢(shì),其關(guān)乎企業(yè)未來(lái)的生存與發(fā)展,因此在新形勢(shì)下企業(yè)更有必要加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理要,以應(yīng)對(duì)環(huán)境給企業(yè)所帶來(lái)的影響。筆者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理主要要做好在以下幾個(gè)方面。

1健全企業(yè)環(huán)保管理體系,細(xì)化環(huán)保管理制度

企業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保壓力,必須要建立完善的企業(yè)環(huán)保管理體系及相關(guān)環(huán)保管理制度。企業(yè)的環(huán)境管理應(yīng)建立由廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)總負(fù)責(zé),生產(chǎn)副廠長(zhǎng)(副總經(jīng)理)具體負(fù)責(zé),職能機(jī)構(gòu)為環(huán)保部,環(huán)保部的主要職責(zé)可以概括為規(guī)劃、管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、統(tǒng)計(jì)。要設(shè)置監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)生產(chǎn)裝置的排放監(jiān)測(cè)和廠區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。企業(yè)分廠的廠長(zhǎng)兼管環(huán)保,車間設(shè)有專職或兼職環(huán)保員。此外,還要加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保管理制度的建設(shè),如企業(yè)排污的管理、企業(yè)污染物防治設(shè)施的管理、企業(yè)危險(xiǎn)廢物的管理,企業(yè)職工的環(huán)保職責(zé)以及企業(yè)環(huán)保責(zé)任追究考核等等。企業(yè)還需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣h(huán)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身特點(diǎn)制定企業(yè)近期或長(zhǎng)期環(huán)保管理目標(biāo)與計(jì)劃,由企業(yè)專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)管。通過(guò)企業(yè)完善的環(huán)保管理體系及管理制度,加強(qiáng)企業(yè)職工對(duì)環(huán)保的重視程度,增強(qiáng)職工的環(huán)保素質(zhì),規(guī)范企業(yè)的環(huán)保行為,達(dá)到最大限度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給環(huán)境造成的負(fù)面影響。

2加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理

近幾年,國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā),紫金礦業(yè)污水滲漏、大連海洋石油污染、吉林化工桶被沖入松花江、南京棲霞區(qū)化工廠爆炸等等,其不同于一般的污染事故,它總是突然發(fā)生,影響范圍廣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),處置難度大。在這些突發(fā)環(huán)境事件的處置過(guò)程中不僅給地區(qū)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重危害而且也給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)利益與信譽(yù)的巨大損失。因此,企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要,是現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理的核心。

筆者認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,首先要做到對(duì)企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事故正確處理。這就要求企業(yè)首先要按照突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)制定有效的應(yīng)急預(yù)案,并納入當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急管理體系。應(yīng)急預(yù)案中要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、報(bào)告方式、聯(lián)系組織方式等。其次,企業(yè)應(yīng)急物資要儲(chǔ)備充足,有專人負(fù)責(zé)。對(duì)于應(yīng)急物資的使用、應(yīng)急處置、人員疏散要做好培訓(xùn),并定期組織演練。對(duì)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事故要科學(xué)處置,在污染區(qū)域要設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)在事故處置過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”要嚴(yán)格控制,并要加強(qiáng)對(duì)污染區(qū)域的監(jiān)控,防止發(fā)生二次污染。另外,企業(yè)還要與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門加強(qiáng)信息的互通,及時(shí)披露相關(guān)情況?？傊?企業(yè)要全面地考慮到由環(huán)保方面帶給企業(yè)發(fā)展的種種不確定性,并提出相應(yīng)的預(yù)防和處理對(duì)策,進(jìn)一步以較少的環(huán)境成本獲得更全面的安全保障。

3持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)

現(xiàn)在企業(yè)管理者不理會(huì)環(huán)境的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,而由于我國(guó)環(huán)境管理的落后,大部分企業(yè)的環(huán)境管理仍然采用末端治理的方式,隨著國(guó)家污染減排與防治工作形式的日益嚴(yán)峻,末端治理的潛力已經(jīng)非常有限,因此企業(yè)要積極開(kāi)展進(jìn)清潔生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)從源頭減少消耗,控制污染,保護(hù)環(huán)境的目的。通過(guò)清潔生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行一次全方位的診斷,了解企業(yè)目前所處的環(huán)境污染和資源利用的水平和狀況,找出企業(yè)存在的問(wèn)題,尋找解決問(wèn)題的方案,對(duì)本行業(yè)的各種技術(shù)進(jìn)行一次全方位的搜索和論證,為企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)升級(jí)指明方向,同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)方案的儲(chǔ)備,依靠改進(jìn)工藝技術(shù)、實(shí)施精細(xì)管理、提高生產(chǎn)效率、杜絕各種浪費(fèi)等措施,使企業(yè)降低成本,減少污染,從而未達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的“雙贏”模式。

4加強(qiáng)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)系

地方政府環(huán)保部門是環(huán)保法規(guī)、方針政策的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),它對(duì)企業(yè)的環(huán)保工作行使監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和支持職能。企業(yè)的環(huán)境管理部門必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)的環(huán)境保護(hù)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),做好環(huán)境保護(hù)工作。企業(yè)同地方政府環(huán)保部門加強(qiáng)聯(lián)系可以及時(shí)了解到當(dāng)?shù)厥　⑹?、地區(qū)的環(huán)保法規(guī)的最新動(dòng)態(tài),有利于企業(yè)較好的開(kāi)展環(huán)保工作。地方政府環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為企業(yè)環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),可有針對(duì)性的解決生產(chǎn)過(guò)程中存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。另外,加強(qiáng)同地方政府環(huán)保部門的聯(lián)系,在其指導(dǎo)下進(jìn)行政策扶持的環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),可申請(qǐng)環(huán)保項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金,減輕企業(yè)的資金壓力。

環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界發(fā)展必然趨勢(shì),企業(yè)也將會(huì)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,面對(duì)更大的環(huán)保壓力,這就需要企業(yè)的環(huán)境管理工作與時(shí)俱進(jìn),不斷利用新的理論方法進(jìn)行充實(shí)和完善,讓企業(yè)在新形勢(shì)下能夠更主動(dòng)、更積極、更正面的應(yīng)對(duì)環(huán)境所帶來(lái)的壓力,從而更好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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