關(guān)于我國出口童裝存在安全隱患的思考

楊洋 傅加平

[摘 要]近年來，國際社會對兒童服裝安全方面日益重視，相繼出臺了多項法規(guī)以保護兒童的安全和健康。因此，進行出口兒童服裝風(fēng)險分析研究，對于促進我國兒童服裝的出口，推進我國兒童服裝企業(yè)的發(fā)展和保護兒童身心健康都有重要意義。

[關(guān)鍵詞]童裝 自控機制 樣板企業(yè)

從2009年8月1日起正式實施三項童裝國家標(biāo)準(zhǔn)，迄今為止將近兩年的時間過去了。然而，在這兩年的時間內(nèi)，我國童裝市場、特別是童裝出口并沒有出現(xiàn)一片和諧的大好局面。

一、存在問題

1.產(chǎn)品設(shè)計不合理，不符合進口國有關(guān)技術(shù)法規(guī)要求

目前美國和歐盟均對兒童服裝上的束帶和繩索設(shè)置了專門的法規(guī)要求。而我國許多出口服裝生產(chǎn)企業(yè)對輸入國的法規(guī)不了解，僅僅著眼于產(chǎn)品的款式、外觀，忽略了服裝繩帶的安全問題。例如某些兒童帶帽服裝使用了彈性繩索，拉伸后容易打到臉部和眼睛；服裝的帽繩、下擺繩、固定腰帶、裙帶、背帶、蝴蝶結(jié)等功能性、裝飾性繩索長度超過規(guī)定，形成過長套索，在兒童活動過程中易被周圍的物體鉤住造成意外傷害，或誤套頸項后造成窒息。

2.有毒有害物質(zhì)超標(biāo)

主要表現(xiàn)：一是服裝中含有禁用偶氮染料，禁用偶氮染料在一定條件下能還原出某些對人體有致癌作用的芳香胺，并經(jīng)活化作用改變?nèi)梭wDNA結(jié)構(gòu)，引起人體病變和誘發(fā)癌變；二是甲醛含量超標(biāo)，甲醛作為紡織品生產(chǎn)過程中的整理添加劑，通常含于樹脂或其他助劑中。甲醛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為致癌和致畸形物質(zhì)，過量的甲醛會使黏膜和呼吸道嚴重發(fā)炎，也可導(dǎo)致皮炎。兒童的呼吸道和皮膚都十分嬌嫩，耐受力差，甲醛對兒童的危害也因此就更大。

3.兒童服裝產(chǎn)品上的小零件、小附件及部件拉力不符合要求易脫落

各種紐扣、鉚釘?shù)妊b飾物的縫制牢度未達到規(guī)定的拉力要求，兒童因?qū)ξ⑿∥矬w的好奇心，會撕扯、啃咬這些小附件，脫落后易被兒童誤吞而造成窒息。

二、解決措施

如何消除出口童裝的隱患，這是引起企業(yè)和相關(guān)部門重視的問題，也是亟待我們解決的問題。江蘇省檢驗檢疫系統(tǒng)為了幫助企業(yè)更好地應(yīng)對國外技術(shù)壁壘，避免因召回使我國出口兒童服裝的質(zhì)量、信譽遭受影響，做到對質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，提高監(jiān)管工作的針對性和有效性，將轄區(qū)打造成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)。蘇州檢驗檢疫局在《出口產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)》課題對企業(yè)如何進行安全監(jiān)管的原理和措施進行了一定的研究，目前已經(jīng)取得了一定的成效。蘇州檢驗檢疫局選取一家童裝企業(yè)簽訂幫扶計劃，就如何更好的加強自我質(zhì)量控制方面進行了深入的研究探索，通過幫扶最終形成了一套完善可行的自控機制，力爭將該企業(yè)打造成質(zhì)量安全監(jiān)管的示范企業(yè)，使其起到示范樣板作用，最終以點帶面，將成熟經(jīng)驗推廣至每個企業(yè)。

1.建立企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計樣評估機制

成立企業(yè)自己的童裝設(shè)計樣風(fēng)險評估小組，小組對童裝在投產(chǎn)前的原輔材料引進到產(chǎn)品設(shè)計審查進行風(fēng)險評估，系統(tǒng)評估產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和控制狀況，評判產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險程度。近年來，我國出口歐盟的兒童服裝童裝屢次因繩索、拉帶、小零部件等設(shè)計不合理，以及安全項目不合格被歐美國家頻頻召回。這些出口童裝被自愿召回、禁售并退出市場等給我國企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失，同時也給國內(nèi)童裝行業(yè)造成了極其不良影響。因而，在培訓(xùn)企業(yè)設(shè)計部門熟悉各出口國童裝的法律法規(guī)要求的同時，還提醒其按照進行合同設(shè)計評審，嚴格控制產(chǎn)品的開發(fā)流程，減少因為設(shè)計失誤導(dǎo)致的質(zhì)量失控或違反國外技術(shù)法規(guī)的情況。

2.建立原輔材料安全控制機制

企業(yè)的采購部門應(yīng)加強對童裝原輔材料供應(yīng)商的管理，建立供應(yīng)商的評價備案制度，要求供應(yīng)商定期提供權(quán)威檢測機構(gòu)出具的安全項目檢測報告和符合性聲明，力爭從源頭上鏟除不安全因素。如果企業(yè)的主要原輔材料供應(yīng)商出現(xiàn)了變化，要及時了解新供應(yīng)商的信譽及誠信度，因為重要的原輔材料對產(chǎn)品的質(zhì)量有著重要的影響，如有疑問提前送檢驗檢疫部門檢測，牢牢地把住質(zhì)量關(guān)。

3.建立對關(guān)鍵工序控制機制

小零件及機針是童裝生產(chǎn)中的關(guān)鍵工序，在檢驗檢疫日常的監(jiān)管中對針的監(jiān)管尤為嚴格，因此琦偉的評估小組對工廠用針情況采取措施，建立了各類針管臺賬。嚴格控制縫紉機針和手工用針，對所有車間用針規(guī)定的數(shù)量不能隨便更改，由倉庫建立用針明細單，憑舊針換取相同數(shù)量的新針，領(lǐng)用后及時登記臺賬。操作人員一旦發(fā)現(xiàn)斷針，必須找到整根針后方能換取新針，由機針管理人員將整根斷針貼在完整廢針更換記錄上。如無法找全斷針，應(yīng)將半成品送檢針。評估小組組織監(jiān)督人員定期對機針、手工針的數(shù)量、發(fā)放、更換記錄和生產(chǎn)現(xiàn)場等進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做好檢查記錄。同時生產(chǎn)現(xiàn)場定時進行小零件拉力測試，確保每一批次每一款式每一時段生產(chǎn)的童裝小零件拉力強度達到規(guī)定要求。

4.建立產(chǎn)品溯源機制

檢驗檢疫部門在分析近年遭通報、召回的案件時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)往往存在各部門互相推諉，無法明確問題究竟出在哪一環(huán)節(jié)這一情況，因此增強企業(yè)的生產(chǎn)和質(zhì)量管理的溯源意識就顯得十分必要。幫助企業(yè)成立評估小組的一個重要目的就是讓企業(yè)自身監(jiān)督這種溯源機制的實施。原輔料質(zhì)量把關(guān)不嚴，對采購的原輔料未實施有效的檢測，對國外的技術(shù)要求不了解或重視不夠，在生產(chǎn)過程中盲目設(shè)計、生產(chǎn)，缺乏對產(chǎn)品質(zhì)量工藝的嚴格控制都有可能導(dǎo)致最終的產(chǎn)品不合格，因此必須對原輔料、半成品、成品以及技術(shù)、管理和生產(chǎn)過程進行全面控制，從源頭上把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。如果企業(yè)能夠做到相同批次不同款號，不同批次不同款號從原輔材料到成衣，任何一個環(huán)節(jié)均能追溯到源頭，那么將會從根本上杜絕質(zhì)量安全隱患，避免因返工、退貨造成的損失，保證企業(yè)的利益和信譽。

三、結(jié)論

由此看來，中國出口童裝屢遭通報和召回已經(jīng)不再是純粹的質(zhì)量安全問題或技術(shù)問題，問題的癥結(jié)已經(jīng)偏向于信息溝通和信息同步的層面。要提高我國外貿(mào)服裝行業(yè)的國際競爭力，就要全面提高服裝行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計水平、工藝與裝備水平、管理水平、人才素質(zhì)、指導(dǎo)行業(yè)科技發(fā)展，推動企業(yè)的科技進步，帶動整體產(chǎn)業(yè)升級。促進該行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新自主研發(fā)能力的增強，高科技發(fā)展和生產(chǎn)能力的深入。