幾塊炸雞終結(jié)一歲女童性命

柳建龍

【新聞提示】一歲多的女童小文（化名）吃了幾塊炸雞，不幸中毒身亡。出售炸雞的食品店店主張繼存涉嫌過失致人死亡罪，被檢察機關(guān)提起公訴。2011年8月30日，北京市豐臺區(qū)法院開庭審理此案。案發(fā)前，河南人張繼存在豐臺一市場無照經(jīng)營雞肉食品店。

不就幾塊毒炸雞，有什么好大驚小怪的？的確，如果僅從是否具有所謂的新聞“沖擊力”而言，和最近幾年里所“涌現(xiàn)”的食品安全事件，即和毒奶粉、泡福爾馬林的豬肉、經(jīng)硫磺桑拿的生姜、染色饅頭、地溝油等相比，這的確算不上什么新聞。

然而，就生命本身的價值而言，一個幼兒的生命并不比一個成人、幾十人乃至成百上千人的生命輕；他一樣也應(yīng)得到國家和所有人的尊重，并受到憲法和法律的同等保護。換言之，無論什么人生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，侵害法律所保護的食品安全管理秩序以及個人的生命和健康權(quán)，都應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

具體而言，包括兩方面，一則國家可以依照行政法或者刑法的相關(guān)規(guī)定追究其行政管理法或者刑法上責(zé)任；而作為受害人一方的人民，則依照侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定，提起附帶民事訴訟：在人身受到損害的情形下，可以請求侵權(quán)責(zé)任人賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入；造成殘疾的，可以請求侵權(quán)責(zé)任人賠償殘疾生活補助費和殘疾賠償金；造成死亡的，則可以請求侵權(quán)責(zé)任人賠償喪葬費和死亡賠償金。

由于張繼存所生產(chǎn)和銷售的炸雞塊中亞硝酸鹽超出國家標(biāo)準(zhǔn)150倍，并造成一人死亡的嚴(yán)重后果，為此，北京市豐臺區(qū)法院作出判決，認(rèn)定他的行為已經(jīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，并科以有期徒刑八年，罰金1萬元，令其賠償受害者的父母29萬余元。

除此之外，和近年來發(fā)生的一系列食品安全事件一樣，在本案中也可能存在政府監(jiān)管的不作為或者不力的情形。據(jù)張繼存稱，他在北京市四合莊市場已經(jīng)從事無照經(jīng)營兩年多，而且和自己一樣，周圍的其他商販也都未辦理營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。

那么，倘有足夠的證據(jù)表明，有關(guān)部門知道其存在，如工商行政管理、城市綜合管理、衛(wèi)生行政管理機關(guān)及其工作人員，應(yīng)也可依行政訴訟法和國家賠償法的相關(guān)規(guī)定提起訴訟，請求有權(quán)的人民法院確認(rèn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)的不作為或者不完全履行監(jiān)管職責(zé)的行為違法，并要求其就其不作為或者不完全履行監(jiān)管職責(zé)的行為所造成的損害承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

換言之，應(yīng)當(dāng)使國家就此承擔(dān)補充的責(zé)任，而不是“逍遙法外”，人民的生命和健康權(quán)方能得到有效的保障，在其受到侵害時，也才能得到更為充分的救濟。

＞那些上過頭條的食品

毒臘肉：2011年10月24日，廣東東莞中堂鎮(zhèn)被查出有毒臘肉黑窩點，且這黑窩點兩年來日產(chǎn)5000斤。該黑窩點多次被查，但死豬肉被掩埋后，又被挖出來再賣。

毒奶粉：很多食用三鹿集團生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉的嬰兒被發(fā)現(xiàn)患有腎結(jié)石，隨后在其奶粉中發(fā)現(xiàn)化工原料三聚氰胺。后國家質(zhì)檢總局公布對國內(nèi)的乳制品廠家生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉的三聚氰胺檢驗報告，包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在內(nèi)的22個廠家69批次產(chǎn)品中都檢出三聚氰胺。此后，多個國家禁止了中國乳制品進口。

地溝油：地溝油回收者派專人每天定時到固定的餐館回收泔水，再賣給上級收購方。匯總加工后，一部分被用作城市周邊養(yǎng)豬場的豬飼料，剩下的則與其他廢油一起回收到黑作坊中。經(jīng)過專人加工提煉的油，又會有專人通過特定渠道賣回市場上。