右江河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收途徑初探

葉東明

摘要：右江河谷素有“天然大溫室”之稱，但農(nóng)民收入水平徘徊不前。田陽右江河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處右江河谷盆地中心，作者從多年的農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村調(diào)查了解的情況出發(fā)，分析田陽縣河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題，結(jié)合河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，探討右江河谷農(nóng)民增收途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；增收；現(xiàn)狀；途徑

中圖分類號：F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-4374（2012）02-0083-03

田陽縣右江河谷土地肥沃、氣候適宜、陽光充足，無霜期長，終年宜耕，素有“天然大溫室”之稱。近年來，由于自然災(zāi)害和市場不穩(wěn)定等多方面因素影響，右江河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理、交通、氣候等方面優(yōu)勢的發(fā)揮受到較大的限制，農(nóng)民人均年純收入在4000元/人的水平徘徊。田陽縣河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括頭塘、百育、那滿、那坡、田州等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面臨的一個共同問題就是如何在自然和市場因素的雙重風(fēng)險(xiǎn)影響下，不斷創(chuàng)新措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。作者從多年的農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村調(diào)查了解的情況出發(fā)，結(jié)合河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，分別對田陽縣河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題和農(nóng)民增收途徑加以分析探討。

1.右江河谷農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析

田陽右江河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處右江河谷盆地中心，是南百二級公路、高速路、南昆鐵路經(jīng)過的區(qū)域，水陸空交通十分便利，水利基礎(chǔ)設(shè)施完善，土地肥沃，年均氣溫22℃，年均降雨量1100ml，年無霜期352d，無嚴(yán)寒無臺風(fēng)，自然環(huán)境條件優(yōu)越。丘陵平原構(gòu)成了田陽河谷五鎮(zhèn)獨(dú)特的地形地貌，亞熱帶季風(fēng)氣候賦予右江河谷得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，使河谷一帶一年四季瓜果飄香，成為全國著名的亞熱帶水果基地、全國優(yōu)質(zhì)蔬菜基地和重要的南菜北運(yùn)基地。近年來，縣委、縣政府正確引導(dǎo)和大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，借助南方唯一的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)這一平臺，圍繞品質(zhì)提升、品牌塑造、基地建設(shè)和龍頭培育，大力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升工程。目前，河谷5鎮(zhèn)大力發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品主要有無公害蔬菜、芒果、甘蔗、香蕉等。其中果菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、武漢、俄羅斯等140多個國內(nèi)國際城市，是我國重要的“南菜北運(yùn)基地之一”。

2.目前存在問題分析

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后

近年來，田陽縣不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，但由于很多村受原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱和資金投入有限的制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年惡化的狀況仍沒得到根本改變，主要表現(xiàn)在以下方面：一是很多村屯道路至今沒有完成硬化，仍是泥土路面，遇刮風(fēng)天氣灰塵滿天，雨天則因積水而泥濘不堪，不但影響了群眾的出行，而且增加了生產(chǎn)和運(yùn)輸成本，嚴(yán)重影響了村容村貌。二是現(xiàn)有農(nóng)田灌溉條件較差，排灌系統(tǒng)均為黃土結(jié)構(gòu)毛渠，水利渠道滲漏、老化嚴(yán)重，損壞區(qū)段多，有效灌溉面積縮??；毛渠沒有硬化渠道，渠道雜草、淤泥堵塞嚴(yán)重，尾水田因得不到有效灌溉而減產(chǎn)。三是農(nóng)田間道路較少，路面狹窄，毀損嚴(yán)重，路況差。而且路與路之間沒有連接成網(wǎng)，農(nóng)機(jī)不便通行，給農(nóng)機(jī)田間作業(yè)與運(yùn)輸帶來了很大困難，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)積極性，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2新品種引進(jìn)力度不夠

田陽縣新品種引進(jìn)工作目前還相對滯后，如目前全縣糖料蔗面積的80%以上都是臺糖22號，該品種引種已有10年，目前已突現(xiàn)品種退化、宿根性不好、單產(chǎn)下降等缺點(diǎn)。河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的芒果品種也有待更新。目前占總面積70%左右的臺農(nóng)1號芒果品種也引進(jìn)了10年有余，雖市場還較認(rèn)可，但質(zhì)優(yōu)、豐產(chǎn)、價高的新品種的引種卻止步。這都制約該縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展促農(nóng)增收。

2.3科技培訓(xùn)不到位，農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，市場意識和風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)

目前，農(nóng)民的文化水平仍普遍偏低，他們?nèi)狈邮苄轮R、新信息和應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工包裝的能力；缺乏市場意識、品牌意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和開拓創(chuàng)新意識；缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識和能力，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。同時，基層科技推廣體系不健全，特別是市場信息體系，缺乏必要的設(shè)施、設(shè)備和手段?？萍既藛T及科技設(shè)施挪做他用的現(xiàn)象時常發(fā)生，在科技推廣中，僅注重產(chǎn)中服務(wù)，缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，多數(shù)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)得不到有效的銷售服務(wù)指導(dǎo)。

2.4品牌意識薄弱，農(nóng)業(yè)專業(yè)組織化程度低

“一村一品”專業(yè)村的主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)?？傮w不大，農(nóng)產(chǎn)品品牌效益難以體現(xiàn)，品牌建設(shè)積極性不高，市場競爭力不強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)過程中，農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新滯后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度低。全縣現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社大都是政府扶持建立起來的，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)中發(fā)揮了一定的作用。但目前的發(fā)展依靠能人、依靠大戶的多，與農(nóng)民關(guān)系松散、帶動能力不強(qiáng)、生存能力脆弱，在一定程度上限制了對農(nóng)戶帶動能力作用的發(fā)揮，不能較好地解決農(nóng)戶生產(chǎn)的后顧之憂。

3.右江河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收途徑建議

3.1加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

3.1.1狠抓農(nóng)用水利灌溉建設(shè) 一是加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)?！坝惺諢o收在于水，多收少收在于肥”。水對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有十分重要的作用。據(jù)了解，2009年田陽縣河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬閑田達(dá)700多hm²，其中因無水利灌溉條件而閑置的達(dá)500hm²，占70%。按田陽目前每公頃種植西紅柿產(chǎn)值9萬元計(jì)，2008年全縣就因水利設(shè)施差減少了近4500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值?？梢?，右江河谷農(nóng)田水利工程建設(shè)及完善是河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的必備條件。二是加大地頭水柜建設(shè)的扶持力度，解決高山丘陵區(qū)水源工程建設(shè)。田陽縣河谷五鎮(zhèn)高山丘陵面積大，并且都是主要芒果產(chǎn)業(yè)的種植區(qū)，面積達(dá)9000hm²。目前大部分果園是望天園。而芒果整個生長期中最關(guān)鍵的用水季節(jié)在每年的2月至3月開花掛果期，這時期水分供應(yīng)情況將直接影響到全年的產(chǎn)量。而現(xiàn)實(shí)是該時期是十年九旱，導(dǎo)致芒果收成不穩(wěn)定。據(jù)了解，該時期有水灌溉的芒果園芒果收入為4.5萬元/hm²，而無灌溉條件的高山丘陵芒果園芒果收入不到2.3萬元/hm²。按河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有高山芒果面積計(jì)算，如能實(shí)施地頭水柜大會戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)芒果園開花掛果期用水，將能大幅度提高果農(nóng)增收水平。

3.1.2加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè) 田陽縣農(nóng)村交通設(shè)施包括水田機(jī)耕路、蔗區(qū)路、村屯道路。它們的建設(shè)與完善都與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收直接相關(guān)。目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的作用越來越大。農(nóng)田機(jī)耕路的建設(shè)不僅可以實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用還對農(nóng)產(chǎn)品收獲上市提供便捷通道。蔗區(qū)路的修建對全縣甘蔗生產(chǎn)的推動與效益有著重要的作用。河谷高山丘陵芒果園區(qū)道路的修建將能有效推動全縣芒果產(chǎn)業(yè)升級，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的增收作用。河谷平原秋冬菜機(jī)耕路的修建，可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率，減少秋冬菜運(yùn)輸成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)對農(nóng)業(yè)增收具有不可估量的作用。

3.1.3氣象設(shè)施的建設(shè) 近年來由于全球氣候變暖影響，田陽縣冰凍、干旱、冰雹等惡劣天氣頻繁，嚴(yán)重影響全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。各級政府部門應(yīng)通過加大氣象災(zāi)害的防御設(shè)施建設(shè)與投入，如準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、人工增雨、人工消雹等作業(yè)以最大限度減輕災(zāi)害天氣帶來的惡劣影響，助農(nóng)增收。

3.2調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

據(jù)調(diào)查，經(jīng)過多年努力，目前田陽縣河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做得較好，有效發(fā)揮了自身優(yōu)勢，推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但部分村屯未能把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。如有的村屯的香蕉、果蔗、西瓜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有萎縮跡象。只有把這些傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè)做大，再通過專業(yè)合作社實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。而河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的西紅柿產(chǎn)業(yè)雖不斷擴(kuò)大規(guī)模和引進(jìn)新品種，但品種過于混雜，不利于品質(zhì)提高和品牌打響，影響全縣蔬菜品牌整體水平的提升。因而應(yīng)通過政府引導(dǎo)充分利用資源優(yōu)勢，整村推進(jìn)，以大力發(fā)展“一村一品”為指導(dǎo)思想調(diào)整調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并堅(jiān)持在品質(zhì)提升上下功夫，把發(fā)展“優(yōu)質(zhì)”放在發(fā)展戰(zhàn)略位置。各級政府應(yīng)加大對新品種的引進(jìn)力度，在財(cái)力上支持，真正走出去、引進(jìn)來、促發(fā)展。

3.3加大技術(shù)培訓(xùn)力度

以田州鎮(zhèn)西紅柿種植為例，種植管理水平較高的興城村大西紅柿每公頃產(chǎn)量超150t；東旺村小西紅柿每公頃產(chǎn)產(chǎn)量60t以上。而該鎮(zhèn)其他村屯的種植管理技術(shù)較低，大西紅柿每公頃產(chǎn)量僅45t，小西紅柿每公頃產(chǎn)量37.5t。再如東江村芒果種植每公頃產(chǎn)值高達(dá)6萬元，而其他村屯卻還在每公頃3萬元產(chǎn)值徘徊。所以農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升對農(nóng)民增收意義重大。提高農(nóng)民技術(shù)水平可通過多種途徑，如購書學(xué)習(xí)、參加各級開展的技術(shù)培訓(xùn)等。但這幾種方式對提高農(nóng)民種植技術(shù)作用較有限，原因是較抽象，農(nóng)民結(jié)合生產(chǎn)應(yīng)用能力差；大多農(nóng)民知識水平較低，對先進(jìn)技術(shù)理解應(yīng)用不到位。根據(jù)這些情況，技術(shù)培訓(xùn)工作應(yīng)有所創(chuàng)新，讓群眾真正學(xué)到先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)。如篩選種養(yǎng)水平較高的農(nóng)村黨員、技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)人員組建實(shí)用技術(shù)人才庫，并根據(jù)各村屯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要求下派技術(shù)員（一名技術(shù)員負(fù)責(zé)一個屯），對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行實(shí)地授課指導(dǎo)。選定基地，從下種開始手把手指導(dǎo)農(nóng)戶種養(yǎng)，直至收獲。授課地點(diǎn)設(shè)在田頭、果園內(nèi)，培訓(xùn)與實(shí)地操作相結(jié)合，這是群眾希望的培訓(xùn)方式。同時對授課技術(shù)員要有一定獎勵機(jī)制，以提高其工作積極性。只有群眾種養(yǎng)技術(shù)水平提高了，才能實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。

3.4創(chuàng)品牌，抓流通

隨著農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略已作為提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措，也是創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌的基石。目前，田陽縣河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品中的芒果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)大米、西瓜等都獲得了省級乃至國家及的獎項(xiàng)或認(rèn)證，如“芒果村”、“番茄鎮(zhèn)”、“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”、“南菜北運(yùn)生產(chǎn)基地”、“全國優(yōu)質(zhì)芒果生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等，但能通過注冊商標(biāo)打造品牌的農(nóng)副產(chǎn)品很少。因此，應(yīng)重視做好農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)提高知名度的工作，充分挖掘創(chuàng)品牌在促農(nóng)增收方面的潛力。

在現(xiàn)有家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，為同一地方，分散生產(chǎn)，且有相同品種品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品申請注冊集體商標(biāo)不失為打造品牌的一個好措施。目前，田陽縣河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一村一品”、“一屯一品”已初具規(guī)模，注冊集體商標(biāo)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。商標(biāo)注冊申請人和申請時，結(jié)合實(shí)際，就在田陽縣目前實(shí)際來看，筆者認(rèn)為，首選為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展成熟的農(nóng)村專業(yè)合作社申請商標(biāo)注冊。各級政府在商標(biāo)設(shè)計(jì)、宣傳、公告正式使用上予以資金扶持和技術(shù)支持，并制定使用商標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以推動農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和無公害化，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，改進(jìn)產(chǎn)品保鮮、分級、加工技術(shù)，完善產(chǎn)品的包裝機(jī)制，為產(chǎn)品開拓市場，搶占商機(jī)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在完善商標(biāo)注冊的同時，要不斷開展品牌的宣傳和營銷活動，加大在全國各大農(nóng)產(chǎn)品市場的推介力度，積極組織參與國內(nèi)外各種展銷會、博覽會、交易會，努力提高品牌的知名度、美譽(yù)度，穩(wěn)步提高田陽農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，最終形成品牌，以品牌優(yōu)勢在激烈競爭的市場中占一席之地，使農(nóng)產(chǎn)品通過市場充分實(shí)現(xiàn)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。