高校儀器設(shè)備維修管理機(jī)制探析

劉建民

摘要:高校儀器設(shè)備維修管理機(jī)制的建立，對(duì)于最大限度發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益，為教學(xué)與科研工作提供更好的服務(wù)有著極其重要的意義。目前在高校普遍存在著對(duì)維修管理的認(rèn)識(shí)不到位、缺乏完善的維修管理體系、儀器設(shè)備維護(hù)維修經(jīng)費(fèi)缺乏等，而這些問(wèn)題的解決需要從制定合理的維修計(jì)劃，加強(qiáng)儀器設(shè)備信息化平臺(tái)建設(shè)、建立完善的維修制度、建立儀器設(shè)備維護(hù)維修經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、重視儀器設(shè)備管理人員的配備和培訓(xùn)培養(yǎng)等諸多方面去努力。

關(guān)鍵詞：高校；儀器設(shè)備；管理機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2012）22-0300-02

高校儀器設(shè)備的維修管理機(jī)制與學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、科研水平、管理水平息息相關(guān)，做好儀器設(shè)備的維護(hù)與維修，延長(zhǎng)儀器設(shè)備的使用壽命，是教學(xué)與科研工作順利進(jìn)行的重要保證，也是學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段之一。然而，目前高校儀器設(shè)備維修管理機(jī)制建設(shè)的水平與高校教學(xué)、科研管理機(jī)制的建設(shè)很不適應(yīng)，嚴(yán)重制約了高校儀器設(shè)備的使用效率。如何完善儀器設(shè)備的維修管理機(jī)制，有效地管理、使用好儀器設(shè)備，最大限度地挖掘儀器設(shè)備的使用效益，更好地為教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)服務(wù)，是高校管理中所必須解決的問(wèn)題。

一、存在的問(wèn)題

1.對(duì)維修管理的認(rèn)識(shí)不到位

高校普遍存在“重購(gòu)置、使用，輕維修、保養(yǎng)”的現(xiàn)象，有些高校只是注重生均教學(xué)儀器設(shè)備數(shù)量的增加，而對(duì)設(shè)備的使用情況跟蹤“監(jiān)督”不到位，普遍忽視對(duì)儀器設(shè)備使用效益的評(píng)價(jià)考核，使得一些儀器設(shè)備資產(chǎn)成了賬面上的裝潢，而沒(méi)有或者沒(méi)有完全在高校教學(xué)、科研中發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。購(gòu)置儀器設(shè)備時(shí)注重儀器設(shè)備的質(zhì)量，而使用后的保養(yǎng)不夠和缺乏維護(hù)是很多儀器設(shè)備存在的問(wèn)題。在購(gòu)置儀器設(shè)備時(shí)，從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)論證、市場(chǎng)調(diào)研、采購(gòu)執(zhí)行直至設(shè)備驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，工作較為主動(dòng)，過(guò)程管理也較為規(guī)范。在儀器設(shè)備購(gòu)置完成后，設(shè)備的安裝調(diào)試過(guò)程常被輕視，未能按嚴(yán)格的步驟來(lái)安裝調(diào)試，設(shè)備缺乏合理的維護(hù)和科學(xué)的管理，使有些儀器在不良狀態(tài)下持續(xù)運(yùn)行，嚴(yán)重縮短儀器的使用壽命，同時(shí)影響實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)確性，這就使日后設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)給故障排查增加難度。而在儀器設(shè)備使用過(guò)程中，存在維護(hù)維修管理不及時(shí)、不到位情況。有的儀器設(shè)備由于沒(méi)有及時(shí)充分使用和檢測(cè)，有些問(wèn)題在保修期內(nèi)未能發(fā)現(xiàn)；還有儀器設(shè)備在使用過(guò)程中疏于日常維護(hù)和保養(yǎng)，只要該設(shè)備能運(yùn)行，就一直使用，直至出現(xiàn)問(wèn)題而停機(jī)。故障發(fā)生后，急于使用的儀器設(shè)備就去報(bào)修，有代用儀器的，則會(huì)擱置一段時(shí)間甚至幾年才去報(bào)修，而此時(shí)因使用和管理人員已變更，設(shè)備檔案資料不完整對(duì)故障和問(wèn)題不能準(zhǔn)確說(shuō)明和申報(bào)等，從而降低了儀器設(shè)備的使用率和使用壽命，影響了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投資效益[1]。

2.缺乏完善的維修管理體系

維修管理機(jī)制的健全與否直接影響到維修工作的規(guī)范化。管理制度不健全或雖有制度但執(zhí)行不力，教學(xué)科研儀器設(shè)備尤其是精密貴重儀器設(shè)備，需要制定操作規(guī)程和管理規(guī)章制度，如：上機(jī)前的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、儀器設(shè)備管理人責(zé)任制、儀器設(shè)備使用記錄維護(hù)日志和文檔收集、儀器設(shè)備定期檢修保養(yǎng)計(jì)劃、儀器設(shè)備維修維護(hù)管理辦法、維修申請(qǐng)及審批程序、維修基金管理辦法等。目前有的高校雖然制定了使用管理規(guī)章制度，但在實(shí)際管理工作中并沒(méi)有真正執(zhí)行落實(shí)到位。儀器設(shè)備使用培訓(xùn)不到位，制度不健全，忽視常規(guī)維護(hù)保養(yǎng)等，往往造成了儀器設(shè)備的非正常損壞，甚至儀器設(shè)備的提前報(bào)廢。學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的維修管理機(jī)構(gòu)，各學(xué)院分散管理，這樣既不利于學(xué)校的統(tǒng)一管理，又會(huì)出現(xiàn)檢修工具、設(shè)備和儀器利用率低或出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象。由于儀器設(shè)備維修崗位責(zé)任不明，有的院系實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員維護(hù)維修儀器設(shè)備積極性不夠。實(shí)驗(yàn)教師承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，較多關(guān)注的是儀器設(shè)備的功能和實(shí)驗(yàn)室的正常開(kāi)放使用，而實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員由于未明確賦予維修職責(zé)，對(duì)于新的儀器設(shè)備工作原理不太熟悉，難以承擔(dān)日常維護(hù)維修任務(wù)。儀器設(shè)備的維護(hù)維修完全依賴(lài)儀器設(shè)備的供應(yīng)商和服務(wù)商，不利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平的提升，也不利于實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備常規(guī)保養(yǎng)維護(hù)工作，增加了儀器設(shè)備的運(yùn)行成本。

3.儀器設(shè)備維護(hù)維修經(jīng)費(fèi)缺乏

高校設(shè)備購(gòu)置時(shí)，經(jīng)費(fèi)基本可以得到保證，但往往缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，無(wú)配套維護(hù)維修經(jīng)費(fèi)。再者，儀器設(shè)備生產(chǎn)公司為了營(yíng)銷(xiāo)的需要，都要提供保修期和長(zhǎng)期維修的優(yōu)惠條件，這樣以來(lái)，高校對(duì)儀器設(shè)備的維修經(jīng)費(fèi)就基本處于不考慮狀態(tài)，僅僅依靠?jī)x器廠(chǎng)家維修。但往往亟須修復(fù)的設(shè)備不能及時(shí)維修，比如購(gòu)置的儀器出現(xiàn)問(wèn)題，聯(lián)系廠(chǎng)家技術(shù)人員時(shí)，他們要求把儀器寄回廠(chǎng)家或等一條線(xiàn)路上其他單位的儀器出現(xiàn)問(wèn)題，他們?cè)傺赝疽徊⒔鉀Q。如此將會(huì)導(dǎo)致設(shè)備久久擱置，甚至于報(bào)廢，嚴(yán)重浪費(fèi)教學(xué)儀器設(shè)備。另外，由于維護(hù)維修單位和維修經(jīng)費(fèi)管理單位不歸口，設(shè)備維修的報(bào)告往往需要大循環(huán)，得不到及時(shí)批復(fù)[2]。

二、維修管理機(jī)制的建立完善

1.制訂合理的維修計(jì)劃

隨著高校儀器設(shè)備數(shù)量的增加、層次的提高以及智能化、一體化的加強(qiáng)，傳統(tǒng)事后維修體制無(wú)論是在實(shí)現(xiàn)維修工作的快捷和高效上，還是在提高儀器設(shè)備維修保障體系和實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的效用上，都日顯不足。教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器應(yīng)在每學(xué)期教學(xué)任務(wù)完成之后組織人員檢查維護(hù)，及時(shí)制訂維修計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。維修中心要有一個(gè)全面的維修計(jì)劃，包括維修工作的目標(biāo)、維修資金落實(shí)、維修人員的培訓(xùn)、維修工作檢查指導(dǎo)、維修方式、檢修內(nèi)容、檢修工作量、檢修間隔期、檢修時(shí)間等諸方面內(nèi)容[3]。

2.加強(qiáng)儀器設(shè)備信息化平臺(tái)建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的普及，建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化儀器管理體系，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備管理手段現(xiàn)代化，是提高管理水平和維修效率的有效途徑。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，學(xué)校應(yīng)充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源，建立“儀器設(shè)備管理維修使用信息平臺(tái)”，采用網(wǎng)絡(luò)化管理方法，有效提高儀器設(shè)備維修服務(wù)的水平。對(duì)于擁有儀器設(shè)備的單位，每個(gè)單位設(shè)定一個(gè)或多個(gè)用戶(hù)賬號(hào)，用于管理本單位的儀器設(shè)備。各儀器設(shè)備管理人員按要求上傳和修改該設(shè)備信息（如名稱(chēng)、型號(hào)、國(guó)別、編號(hào)、價(jià)值、所屬實(shí)驗(yàn)室、維修時(shí)間、維修周期、使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等等）。該平臺(tái)對(duì)使用者開(kāi)放，免費(fèi)注冊(cè)，申請(qǐng)使用者即可瀏覽、查詢(xún)所有儀器設(shè)備的狀況，還可監(jiān)督是否按維修計(jì)劃執(zhí)行。

3.建立完善的維修制度

為使維修維護(hù)工作有章可循，應(yīng)制訂“儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法”、“儀器設(shè)備維護(hù)維修基金管理辦法”、“教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備維修辦法”、“儀器設(shè)備維修人員崗位職責(zé)”、“儀器設(shè)備檔案管理辦法”、“儀器有償使用管理辦法”、“儀器資源共享辦法”、“儀器考核辦法”等，確保儀器設(shè)備維修維護(hù)順利進(jìn)行。在儀器設(shè)備使用效益考核中，把日常管理，包括運(yùn)行維護(hù)維修等內(nèi)容，作為一票否決條件。

4.建立儀器設(shè)備維護(hù)維修經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

按國(guó)家教育部有關(guān)文件規(guī)定，購(gòu)置儀器設(shè)備后，每年應(yīng)落實(shí)不低于購(gòu)置費(fèi)6%的運(yùn)行費(fèi)。每年劃撥一定數(shù)量的儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi)及保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，其額度可根據(jù)儀器設(shè)備的新舊程度，按儀器設(shè)備造價(jià)的0．5%～1%提取，由儀器設(shè)備管理部門(mén)支配。建立維修專(zhuān)項(xiàng)基金，保證維修經(jīng)費(fèi)足額按期到賬，解決由于經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致儀器設(shè)備維護(hù)維修不及時(shí)，使用效益受到影響等問(wèn)題。10萬(wàn)元以下常規(guī)設(shè)備單列維修經(jīng)費(fèi)，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處歸口管理，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行集中維護(hù)管理。公共教學(xué)設(shè)施類(lèi)，每年劃撥維護(hù)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元以上，對(duì)耗材和配件購(gòu)置實(shí)行招標(biāo)，有效控制維修成本。語(yǔ)言教學(xué)類(lèi)設(shè)備由相應(yīng)的院系集中管理，保證教學(xué)實(shí)驗(yàn)正常進(jìn)行。

5.重視儀器設(shè)備管理人員的配備和培訓(xùn)培養(yǎng)

每臺(tái)儀器設(shè)備均有一名專(zhuān)職或兼職設(shè)備管理員，負(fù)責(zé)設(shè)備的全面管理，保障設(shè)備的使用率和完好率。院系購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備后及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和學(xué)生進(jìn)行操作規(guī)程和管理制度學(xué)習(xí)和操作培訓(xùn)，將操作要領(lǐng)和注意事項(xiàng)歸納成精簡(jiǎn)易行的文字張貼在實(shí)驗(yàn)室顯著位置。培訓(xùn)指導(dǎo)由廠(chǎng)家技術(shù)人員或?qū)W校熟悉使用操作方法的教授或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員擔(dān)任，教師和學(xué)生大型儀器設(shè)備上機(jī)實(shí)行“持證上崗”制。提高上機(jī)培訓(xùn)質(zhì)量，減少因操作不當(dāng)導(dǎo)致儀器設(shè)備的損壞。培訓(xùn)工作也包括對(duì)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行勤儉辦學(xué)、修舊利廢的思想教育，使師生員工樹(shù)立起勤儉為本的思想。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡芳，汪正力.高校儀器設(shè)備維修管理的思考[J].中國(guó)現(xiàn)代教育裝備，2007，(8):106-107.

[2]尹招琴，朱維斌，李文軍.提高大型儀器使用效率培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2009，(1):160-162.

[3]茍?jiān)诳?提高大型貴重儀器設(shè)備使用效益的有效措施[J].實(shí)驗(yàn)科學(xué)與技術(shù)，2007，(3):135-136.

[責(zé)任編輯 陳鶴]