淺議建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命的集成化管理

摘要：建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括它的決策期、實(shí)施期和使用期，不少項(xiàng)目的全壽命周期都超過百年，在建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命中進(jìn)行集成化的管理的指導(dǎo)思想，是把建設(shè)工程項(xiàng)目的決策期、實(shí)施期和使用期視作為一個(gè)系統(tǒng)，從項(xiàng)目的整體利益出發(fā)進(jìn)行管理。

關(guān)鍵詞：全壽命周期；決策期；實(shí)施期；使用期；集成化管理；建設(shè)工程項(xiàng)目

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2012）30-0131-02

1 目前我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在的主要問題

在我國，大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的參與方往往很多，如投資方、開發(fā)方、工程管理方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、供貨方、物業(yè)運(yùn)營方等，項(xiàng)目各方參與的工作時(shí)間段、工作內(nèi)容和工作目標(biāo)等不盡相同，它們之間往往存在利益沖突，其主要表現(xiàn)為：投資方最關(guān)注的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)、總進(jìn)度目標(biāo)和工程質(zhì)量目標(biāo)能通過動(dòng)態(tài)的控制加以實(shí)現(xiàn)；設(shè)計(jì)方最關(guān)注工程建筑的風(fēng)格、建筑造型、功能、建筑布局、環(huán)保等；承包商更關(guān)注工程的安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本和可獲得的利潤；項(xiàng)目前期的開發(fā)管理方、項(xiàng)目實(shí)施期的項(xiàng)目管理方和項(xiàng)目使用期的設(shè)施（物業(yè)）管理方考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和視角都也不盡相同。

業(yè)主方在建設(shè)工程全壽命過程的不同階段可自行或委托進(jìn)行項(xiàng)目前期的開發(fā)管理、項(xiàng)目管理和設(shè)施管理，但這三項(xiàng)管理由于是三個(gè)不同的組織實(shí)施，相互獨(dú)立，各成系統(tǒng)，缺少必要的相互溝通協(xié)調(diào)，造成開發(fā)管理、項(xiàng)目管理和設(shè)施管理三者分離的弊端，如三項(xiàng)管理者僅從各自的工作目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行工作，忽視了項(xiàng)目全壽命的整體利益；三項(xiàng)管理者由三個(gè)不同的組織實(shí)施，也必然會(huì)影響相互之間的信息交流，進(jìn)而影響項(xiàng)目全壽命的信息管理等。

2 集成化管理在建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命管理中的應(yīng)用

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的開發(fā)管理、實(shí)施階段的項(xiàng)目管理和使用階段的設(shè)施管理都服務(wù)于同一個(gè)工程，屬于同一個(gè)系統(tǒng)，即三項(xiàng)管理之間有許多的聯(lián)系和依賴關(guān)系，如項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制，而項(xiàng)目目標(biāo)來源于開發(fā)管理所確定的項(xiàng)目定義，如果決策階段所確定的投資目標(biāo)偏大，則勢必影響項(xiàng)目在實(shí)施階段的項(xiàng)目管理；在項(xiàng)目運(yùn)營期進(jìn)行設(shè)施管理的一個(gè)重要依據(jù)是設(shè)備采購合同及合同執(zhí)行過程中積累的有關(guān)文檔，而這些原始資料都是在項(xiàng)目實(shí)施期形成的，如果項(xiàng)目管理方的文檔管理工作不到位，就會(huì)造成設(shè)施管理方管理困難等，但按傳統(tǒng)的管理模式三項(xiàng)管理被人為分割成相互獨(dú)立、各成系統(tǒng)、相互不溝通的管理系統(tǒng)，且由三個(gè)不同的組織實(shí)施，因此，將集成化管理的模式運(yùn)用到建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命管理中是非常必要的，也是切實(shí)可行的。

2.1 建立三項(xiàng)管理的共同的目標(biāo)系統(tǒng)

有許多項(xiàng)目，決策階段所確定的投資目標(biāo)是為了能批準(zhǔn)立項(xiàng)，在實(shí)施階段經(jīng)論證該目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，不得不調(diào)整目標(biāo)，也有不少項(xiàng)目在實(shí)施階段確定質(zhì)量目標(biāo)時(shí)對(duì)使用階段打的最終用戶的需求沒有認(rèn)真考慮，項(xiàng)目建成后出現(xiàn)不少問題，給運(yùn)用方管理帶來不小的問題。因此，要建立建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命管理系統(tǒng)，首先必須建立三項(xiàng)管理共同的目標(biāo)

系統(tǒng)。

2.2 為三項(xiàng)管理建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織系統(tǒng)

在傳統(tǒng)的模式下三項(xiàng)管理分別由三個(gè)獨(dú)立的組織負(fù)責(zé)，相互之間很少交流溝通，為建立建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命管理系統(tǒng)必須建立組織集成，即由一個(gè)組織負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目全壽命的管理，這樣才能對(duì)三項(xiàng)管理有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)組織系統(tǒng)。目前國內(nèi)許多大型工程和特大型工程建設(shè)都是成立工程建設(shè)指揮部，只對(duì)工程建設(shè)負(fù)責(zé)，不負(fù)責(zé)工程建成后的運(yùn)營，這種建設(shè)和運(yùn)營分離的組織形式直接導(dǎo)致運(yùn)營問題的復(fù)雜化。

2.3 確定三項(xiàng)管理的統(tǒng)一管理思想

由于傳統(tǒng)的三項(xiàng)管理的任務(wù)和目標(biāo)不同，其管理的思想也不相同。如實(shí)施階段的項(xiàng)目管理，其指導(dǎo)思想是嚴(yán)格控制項(xiàng)目的目標(biāo)，在一次投資和經(jīng)常費(fèi)用產(chǎn)生矛盾時(shí)，往往偏重考慮如何節(jié)約一次性投資，在工期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)時(shí)，往往為了趕工期而降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，成本、工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)在傳統(tǒng)的管理模式下難以全面實(shí)現(xiàn)，集成化的管理思想必須建立在項(xiàng)目全壽命整體利益的基

礎(chǔ)上。

2.4 建立為三項(xiàng)管理服務(wù)的共同的管理管理規(guī)則和識(shí)別系統(tǒng)

為了在集成化三項(xiàng)管理中各關(guān)聯(lián)方溝通交流更方便快捷，有必要建立建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命管理的統(tǒng)一的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度包括：指令關(guān)系、管理任務(wù)分工、管理職能分工、信息流程、管理工作流程及有關(guān)的管理制度。有必要建立統(tǒng)一的管理識(shí)別體系，比如統(tǒng)一的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解及編碼；統(tǒng)一的合同結(jié)構(gòu)及編碼；統(tǒng)一的項(xiàng)目投資分解及編碼；統(tǒng)一的項(xiàng)目進(jìn)度分解和編碼；參與項(xiàng)目建設(shè)的組織編碼；統(tǒng)一的項(xiàng)目文檔管理編碼等。

2.5 建立為三項(xiàng)管理服務(wù)的統(tǒng)一的信息處理系統(tǒng)

建設(shè)工程全壽命管理系統(tǒng)的核心工作任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過程和使用過程的管理以及項(xiàng)目建設(shè)過程和使用過程的界面管理，比如不同的人員群、不同的組織或子系統(tǒng)之間的任務(wù)或工作的聯(lián)系或交界。具體的界面主要有以下幾種界面：決策工作和設(shè)計(jì)工作的界面；決策工作和施工工作的界面；決策工作和運(yùn)行工作的界面；設(shè)計(jì)工作和施工工作的界面；設(shè)計(jì)工作和運(yùn)行工作的界面；施工工作和運(yùn)行工作的界面等。

這些界面的管理必須有統(tǒng)一的信息編碼、信息收集及審核、處理、軟件的接口等。

建設(shè)項(xiàng)目全壽命管理從項(xiàng)目決策階段開始，直至項(xiàng)目廢除，進(jìn)行總體和全面的策劃、協(xié)調(diào)和控制。使項(xiàng)目符合投資方、運(yùn)營方和最終使用方的要求。使建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)。

作者簡介：熊江陵（1960-），女，湖北武漢人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院副教授，碩士，研究方向：工程管理。

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