我國(guó)水資源污染的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策

梁艷

摘要：水是人類賴以生存的根本，然而，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步卻是以犧牲生態(tài)為代價(jià)而建立起來(lái)的，特別是水環(huán)境。隨著水資源污染的進(jìn)一步加劇，由此帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約、城市化進(jìn)程減緩、人居環(huán)境惡化、飲用水質(zhì)下降等等。從這一角度上來(lái)說(shuō)，如何應(yīng)對(duì)水資源污染問(wèn)題成為了社會(huì)大眾普遍思考的問(wèn)題之一?；诖耍疚慕Y(jié)合我國(guó)水資源污染的實(shí)際情況，從現(xiàn)狀著手，對(duì)造成水資源污染的原因展開較為詳細(xì)的分析與闡述，并提出解決對(duì)策，希望能夠借此探明生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的有效途徑。

關(guān)鍵詞：水資源污染現(xiàn)狀原因?qū)Σ叻治?/p>

中圖分類號(hào)：TU4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）08（c）-0146-02

對(duì)于整個(gè)生態(tài)環(huán)境而言，水資源無(wú)疑是其中最具活力的構(gòu)成因素。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)顯示：現(xiàn)階段我國(guó)已探明的常年性水資源總儲(chǔ)量已達(dá)到了2.81億萬(wàn)m3，社會(huì)大眾年總用水量在5500億m3左右，居民的用水需求大體上可以得到滿足。然而就我國(guó)而言，受到人口眾多因素的影響，我國(guó)現(xiàn)階段水資源的人均占有量遠(yuǎn)低于世界人均占有量水平，豐富的水資源總儲(chǔ)量并沒(méi)有改變我國(guó)“水資源緊缺”國(guó)家的發(fā)展局面。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于：在工業(yè)化發(fā)展不斷加快以及城市化進(jìn)程迅猛推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，不均勻的水資源時(shí)空分布以及水資源污染問(wèn)題時(shí)的供需矛盾進(jìn)一步深化，最終阻礙著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。因此，如何正確的認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)階段的水資源污染問(wèn)題，找準(zhǔn)形成水資源污染問(wèn)題的癥結(jié)所在，探明防治我國(guó)水資源污染的對(duì)策，已成為當(dāng)前形勢(shì)下相關(guān)工作人員的當(dāng)務(wù)之急。為此，本文著眼于現(xiàn)狀、原因以及對(duì)策這三個(gè)方面就我國(guó)水資源污染問(wèn)題做詳細(xì)分析與說(shuō)明，希望引起各方關(guān)注與重視。

1我國(guó)水資源污染的現(xiàn)狀分析

首先，我國(guó)江河湖泊整體性污染問(wèn)題比較嚴(yán)重：包括長(zhǎng)江、黃河、海河以及淮河在內(nèi)的四大流域污染問(wèn)題普遍且嚴(yán)重，重度污染河流數(shù)量呈現(xiàn)出顯著的蔓延趨勢(shì)，近90%的湖泊均呈現(xiàn)出富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)；其次，我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū)飲用水水質(zhì)問(wèn)題嚴(yán)峻：我國(guó)現(xiàn)階段有過(guò)半比例的城鎮(zhèn)水源已不符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，近40%比例的水源已完全無(wú)法引用，由此導(dǎo)致社會(huì)大眾身體健康受到嚴(yán)重影響；最后，我國(guó)局部海域污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重：各類放射性物質(zhì)與化學(xué)物質(zhì)直接傾倒海域?qū)е挛覈?guó)近岸海域污染問(wèn)題日益堪憂。與此同時(shí)，河流攜帶進(jìn)入海域的污染物總量不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致海域水資源平衡破壞嚴(yán)重。

2我國(guó)水資源污染的原因分析

（1）污水排放量大且處理率低。就我國(guó)而言，長(zhǎng)期的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中不具備節(jié)能降耗的意識(shí)與動(dòng)力。在價(jià)值最大化經(jīng)營(yíng)管理目的的驅(qū)使之下，企業(yè)所開展的技術(shù)改造工程往往是以再生產(chǎn)的擴(kuò)大為直接目的的，由此導(dǎo)致單位產(chǎn)值污水排放量指標(biāo)在工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)擴(kuò)大的背景作用之下呈現(xiàn)出了顯著的發(fā)展趨勢(shì)。與此同時(shí)，大量未經(jīng)處理的污水直接排放入江海湖泊，污水處理廠與污水處理管道流于形式，導(dǎo)致水體污染嚴(yán)重。

（2）農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題嚴(yán)重。為提高農(nóng)作物的產(chǎn)出效率，農(nóng)民往往超標(biāo)使用具有高毒性與高擴(kuò)散性的化肥及農(nóng)藥。這部分農(nóng)藥在附著于農(nóng)作物表面的過(guò)程當(dāng)中會(huì)直接被農(nóng)作物植株所吸收，一部分揮發(fā)，而另一部分則被吸收與土壤與水分當(dāng)中，由此經(jīng)地表徑流與雨水沖刷直接排放進(jìn)自然水體當(dāng)中。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大量氮肥的施作在無(wú)形中加重了溫室效益的蔓延，從而形成了一種由自然水體污染到空氣污染的蔓延式污染，危害極大。

（3）國(guó)家政策導(dǎo)向存在一定的偏差性問(wèn)題。我國(guó)政府在核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的過(guò)程當(dāng)中主要依賴于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)、產(chǎn)品產(chǎn)量等直接性指標(biāo)，對(duì)于資源消耗問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于環(huán)境的污染問(wèn)題關(guān)注不多。政策導(dǎo)向存在的偏差使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題有增無(wú)減。一方面，不合理的產(chǎn)業(yè)布局使得部分高污染企業(yè)直接設(shè)廠在水體流域上流位置，加重流域覆蓋區(qū)域內(nèi)的水資源污染問(wèn)題；另一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱使得與日俱增的廢水排放量無(wú)法得到及時(shí)且有效的處理，從而加重水資源污染。

（4）社會(huì)大眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)存在一定問(wèn)題。受到宣傳力度不到位與國(guó)家政策導(dǎo)向偏差性問(wèn)題的影響，社會(huì)大眾對(duì)于水資源保護(hù)與水資源污染防治工作的關(guān)注力度不夠。生活垃圾隨意的傾倒使得城市水體在雨水沖刷下更為嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致城市水資源污染源多樣，最終使得水資源污染防治難度加大。

3我國(guó)水資源污染的對(duì)策分析

（1）嚴(yán)格控制污染物排放問(wèn)題。企業(yè)，特別是高污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)以工業(yè)廢水處理及再利用循環(huán)系統(tǒng)的技術(shù)改造為途徑合理控制廢水排放。政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)將地方財(cái)政資金按一定比例投入到污水處理廠、污水排放管線以及污水收集管網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中。整個(gè)地方污水一定要做到集中排放，集中處理。

（2）加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整，明確節(jié)水型、清潔型產(chǎn)業(yè)的中心地位。政府需要加大對(duì)生態(tài)工業(yè)的扶持力度，盡可能的清除存在于工業(yè)污水中的二氧化碳以及生化需氧量，以此種方式最大限度的提高水資源的循環(huán)利用效率。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)加大可再生能源的利用力度，在不影響農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量的前提下盡可能選用毒性低且殘留期短的化肥與農(nóng)藥，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)推行生態(tài)化的營(yíng)銷方式，控制商品包裝過(guò)度，并加大包裝物的回收再利用力度。

（3）重視綠色GDP核算納入政績(jī)考核的工作力度。就我國(guó)而言，現(xiàn)階段所推行的GDP核算方式并沒(méi)有針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞影響加以考量，七所反映的社會(huì)大眾生活質(zhì)量的提升水平并不全面與真實(shí)。要想防治水資源污染問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)推行綠色的GDP核算方式，將水質(zhì)污染因素、環(huán)境惡化因素以及財(cái)富報(bào)廢損失項(xiàng)目從原GDP核算結(jié)果當(dāng)中予以剔除，以此獲取政府相關(guān)部門對(duì)水資源污染問(wèn)題的重視力度。與之相對(duì)應(yīng)的是：政績(jī)考核中綠色GDP核算的中心地位。政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建相應(yīng)的負(fù)責(zé)制度與問(wèn)責(zé)制度，從地方各級(jí)管理部門入手，極大對(duì)水資源的管理工作力度。

（4）增強(qiáng)水資源環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。媒體在宣傳水資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)中的重要意義是不容忽視的。社會(huì)大眾作為水資源保護(hù)的直接踐行者與受益人，應(yīng)當(dāng)具備水資源保護(hù)的行為意識(shí)。地方政府可授權(quán)媒體以日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)以及年報(bào)的方式將地區(qū)水質(zhì)變化狀態(tài)公布在各種信息媒介之上，并倡導(dǎo)社會(huì)大眾積極參與到水資源污染的綜合治理工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)的全民動(dòng)員。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，水資源的保護(hù)工作并非一蹴而就的，其更多的傾向于一種復(fù)雜且長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。社會(huì)各方各界的力量需要在引導(dǎo)下充分調(diào)動(dòng)，結(jié)合包括行政、法律、經(jīng)濟(jì)以及工程技術(shù)等多方措施手段，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，針對(duì)我國(guó)水資源污染特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的防治工作，才有望構(gòu)建一個(gè)水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和諧共存的社會(huì)環(huán)境。以上是本文針對(duì)水資源污染問(wèn)題作出的幾點(diǎn)分析與研究，側(cè)重于對(duì)現(xiàn)階段水資源污染的防治措施提出了幾點(diǎn)建議，希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)研究與實(shí)踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳小剛，尹定軒，宋潔人，等.我國(guó)突發(fā)性水資源污染事故應(yīng)急機(jī)制的若干問(wèn)題評(píng)述[J].水資源保護(hù)，2006，22（2），76-79.

[2] 張靜，溫濤.重慶市供水中的水資源污染問(wèn)題及對(duì)策研究[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007，5（4）：14-17.

[3] 王豪，任元軍.水資源污染與水資源的減少[J].青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2002（1）：49-54.

[4] 王群，林世崇，魏小偉，等.日照市水資源污染現(xiàn)狀調(diào)查及防治措施[J].山東水利，2006（8）：4-5.

[5] 程思良.論水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)[J].學(xué)術(shù)論壇，2009，32（2）：31-35.