集中核算與教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度淺析

楊明月

在最近幾年來(lái)看，我國(guó)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面的改革是越來(lái)越有深度，在以往的舊的財(cái)務(wù)制度下出現(xiàn) 了很多的不方便，所以在改革的過(guò)程在舊的管理制度上有了很大的改變。改革的產(chǎn)物是財(cái)務(wù)管理實(shí)施會(huì)計(jì)系統(tǒng)的教育體制改革，在會(huì)計(jì)中我們應(yīng)不改變直接的教育體制下發(fā)展新的教育體。在這之中我們要取消在銀行只開(kāi)一個(gè)戶然后集中支付的情況，我們應(yīng)該統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，這樣才會(huì)有條不紊的開(kāi)展工作。本文就是以上述提到的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)其進(jìn)行論述系。

一、會(huì)計(jì)教育的系統(tǒng)當(dāng)前的運(yùn)行特性

現(xiàn)在以會(huì)計(jì)集中核算為前提，在現(xiàn)在的教育制度，預(yù)算管理制度和會(huì)計(jì)主體的法律責(zé)任這些制度是不變的，在單位中單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制也是相同的。應(yīng)該由專門的人員統(tǒng)一核算和進(jìn)行管理，主要的運(yùn)行機(jī)制主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.“四個(gè)統(tǒng)一”

統(tǒng)一發(fā)放工資、會(huì)計(jì)檔案、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)公開(kāi)。由會(huì)計(jì)核算中心開(kāi)戶，資金的財(cái)政鞏固已撥電話，中心統(tǒng)一支出，小額現(xiàn)金管理。單位設(shè)立的，主要是負(fù)責(zé)單位的溝通和聯(lián)系中心，中心主要負(fù)責(zé)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析，目錄文件，檔案，檔案等文件審查和登錄，償還部分中心根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析，定期對(duì)公共財(cái)政的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了群眾監(jiān)督。

2.明確人員責(zé)任，完善內(nèi)部控制制度

中心成立三個(gè)核算點(diǎn)，在這其中的點(diǎn)各設(shè)一總會(huì)計(jì)師，出納員，網(wǎng)絡(luò)中斷了，幾個(gè)會(huì)計(jì)核算?？倳?huì)計(jì)師負(fù)責(zé)該報(bào)告的準(zhǔn)確性和真實(shí)性是主要的。已發(fā)出的總出納負(fù)責(zé)支票，現(xiàn)金，銀行對(duì)帳，以確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已由總出納簽發(fā)負(fù)責(zé)支票，現(xiàn)金，銀行對(duì)帳，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)故障的安全主要是可以正常運(yùn)行。簿記和會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)注冊(cè)，登錄證書，并在同一時(shí)間，以驗(yàn)證各個(gè)單位在預(yù)算方面的執(zhí)行能力，還有就是進(jìn)行很好的監(jiān)督，這樣就可以把真實(shí)的財(cái)務(wù)信息很好反饋給財(cái)務(wù)并讓財(cái)務(wù)進(jìn)行分析。

3.重點(diǎn)委派與集中委派并行

一些成人中專學(xué)校是一個(gè)全職中專和成人教育兼職，是該地區(qū)的教師培訓(xùn)中心，同時(shí)，使用各種資金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相對(duì)復(fù)雜。因此，需要特殊處理具體問(wèn)題的具體情況，完善的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)這樣，必要時(shí)，各個(gè)學(xué)校的會(huì)計(jì)人員，并確保專款專用，充分發(fā)揮使用效率資金

二、會(huì)計(jì)集中核算是財(cái)務(wù)管理的新模式，但難免有不足的地方

1.對(duì)人員進(jìn)行裁剪，必須基于現(xiàn) 代信息技術(shù)來(lái)管理日常的工作

相對(duì)增加還款，查詢等，通常需要提前預(yù)約，阻礙了行政效率的提高。現(xiàn)在，主要的工作中心集中在憑證歸檔和打字。通過(guò)遠(yuǎn)程查詢就可以很好的讓單位知道現(xiàn)金流量的預(yù)算以及執(zhí)行情況，財(cái)政收入和支出，提高及時(shí)準(zhǔn)確地了解信息通信。這些措施節(jié)省時(shí)間，方便，快捷。尤其重要的是，在一個(gè)遙遠(yuǎn)的城市的學(xué)校，就需要有一個(gè)非常高的要求，比如：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求就會(huì)很高，但是通過(guò)現(xiàn)在的技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)是相當(dāng)困難的。

2.集中核算，財(cái)務(wù)管理權(quán)會(huì)脫離現(xiàn)場(chǎng)，尤其是實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)

記錄所有的資產(chǎn)，會(huì)計(jì)核算中心，定期或不定期向會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)明確責(zé)任，及時(shí)處理。單位還需要設(shè)立的資產(chǎn)原來(lái)的記錄系統(tǒng)，物料管理系統(tǒng)，最大限度地防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目分配的關(guān)鍵。的集中計(jì)費(fèi)模式，因?yàn)橄拗埔蛩?，如交通，考勤，往往是從現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度不熟悉，閉門造車，使中心有權(quán)監(jiān)督預(yù)算。

3.加強(qiáng)中心與實(shí)體單位的溝通，提高報(bào)賬員的財(cái)務(wù)技能

業(yè)務(wù)上的遏制，商業(yè)，法人單位經(jīng)常出現(xiàn)在中心的差異，成為矛盾的焦點(diǎn)。對(duì)于成員溝通不足之處，例如，訪問(wèn)的法人單位，單位不配合，甚至質(zhì)疑。在堅(jiān)持原則的前提下，申請(qǐng)藝術(shù)中心，以解決糾紛，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心未來(lái)展望

盡管有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步完善，的會(huì)計(jì)教育系統(tǒng)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中也吸收了不少。下一步，我們必須更準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)集中核算中心功能的科學(xué)定位，優(yōu)先與預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算監(jiān)督是相輔相成的，而不是“簿記”和“會(huì)計(jì)”。

1.會(huì)計(jì)集中核算和國(guó)庫(kù)集中收付相結(jié)合

這兩個(gè)財(cái)政部門的公共財(cái)政改革的重要內(nèi)容，是會(huì)計(jì)集中核算和國(guó)庫(kù)集中收款和付款，目的是使用財(cái)政資金，提高了工作效率，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有利于統(tǒng)一調(diào)度金融資本，減少財(cái)政資金的運(yùn)行成本。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)，國(guó)庫(kù)集中收據(jù)及所有學(xué)校的資金必須集中在國(guó)家財(cái)政部，減少無(wú)效，低效運(yùn)行了很多庫(kù)之外的資金，政府在宏觀調(diào)控中更容易控制。

2.完善監(jiān)控制度，確保財(cái)產(chǎn)物資安全

財(cái)政部門要嚴(yán)格界定范圍的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算中心的直徑，完美廢料處置固定資產(chǎn)的審批制度；健全的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算，的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算單位的固定資產(chǎn)核算。學(xué)校加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，健全的固定資產(chǎn)保管，不接受輸入的帳戶中的項(xiàng)目，收件人必須注冊(cè)，確保該帳戶是與實(shí)物相符；同時(shí)開(kāi)展的人使用系統(tǒng)的固定資產(chǎn)。

3.重視下屬學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

這并沒(méi)有改變學(xué)校集中的會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)實(shí)體。教育局應(yīng)堅(jiān)持培訓(xùn)和教育，會(huì)計(jì)，時(shí)間短，針對(duì)性強(qiáng)，高效益的在職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作人員的專業(yè)水平。